李東婭 李劍富 鄧燕

摘要：對城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的人才需求進(jìn)行質(zhì)和量的分析，再結(jié)合國內(nèi)幾所優(yōu)秀的高職軌道交通院校，整理其城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程設(shè)置信息，重點(diǎn)對其課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容方面信息進(jìn)行綜合分析，以闡述目前高職軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀及主要問題，存在課時(shí)比例結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)踐教學(xué)落實(shí)不到位;科目設(shè)置過多，課程內(nèi)容缺乏整合，課程編排邏輯性欠缺等問題。最后提出適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的課程優(yōu)化策略和建議，加大實(shí)踐性課程學(xué)時(shí)比例;整合教學(xué)科目，優(yōu)化課程體系;及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案等。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通運(yùn)營管理; 需求分析; 高職專業(yè)課程設(shè)置

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，大量人口涌入城市，對城市的公共交通產(chǎn)生了更高的要求，同時(shí)也對軌道交通建設(shè)管理人才提出了更高的要求。高職院校作為培養(yǎng)高級應(yīng)用型技術(shù)人才的重要陣地，必須提高軌道人才培養(yǎng)質(zhì)量才能滿足其長遠(yuǎn)發(fā)展。軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)主要培養(yǎng)軌道運(yùn)營管理一線工作人才，因此，研究其課程設(shè)置對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。

一、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才需求分析

各城市區(qū)域內(nèi)軌道交通業(yè)的迅速發(fā)展，對員工數(shù)量和質(zhì)量都產(chǎn)生了新的更為迫切和嚴(yán)格的需求，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）專業(yè)員工數(shù)量需求

目前，國內(nèi)越來越多的城市都已經(jīng)開通或正在開通地鐵、輕軌等現(xiàn)代城市軌道交通線路，對運(yùn)營管理方面專業(yè)人才的需求不斷擴(kuò)大。按照國際軌道交通人才配備標(biāo)準(zhǔn)，每公里城市軌道交通線路至少需要60名技術(shù)管理人員去建設(shè)管理，每運(yùn)營一條地鐵線路，約需要各類專門人才共1000余人?？梢姵鞘熊壍澜煌惵殬I(yè)人才需求量之巨大。[1]

據(jù)《中國城市軌道交通年度報(bào)告2016》顯示，截止2016年末，中國大陸地區(qū)共有30個(gè)城市開通城軌運(yùn)營，開通線路共計(jì)133條，運(yùn)營線路總長4152.8公里，預(yù)計(jì)到2020年，我國城市軌道交通累計(jì)運(yùn)營里程預(yù)計(jì)將達(dá)到7395公里，平均每公里線路所需員工數(shù)量為50-80人，依此計(jì)算，至2020年，相關(guān)人才的需求量將為369750人至591600人。按照規(guī)劃新增3243公里計(jì)算，3年內(nèi)城市軌道新增員工總數(shù)約為16萬-26萬人，平均每年新增從業(yè)人員5.3萬-8.6萬人，現(xiàn)有的人才市場需求結(jié)構(gòu)為運(yùn)營管理人員約占行業(yè)員工總數(shù)的1/3，因此，至2020年，全國城市軌道交通運(yùn)營管理人員每年的需求量約為1.7萬-2.8萬人。可以看出軌道交通類行業(yè)運(yùn)營管理專業(yè)人才需求旺盛，存在大量運(yùn)營管理人才工作崗位。

（二）專業(yè)員工能力素質(zhì)需求

城市軌道交通是一種現(xiàn)代化技術(shù)密集型行業(yè)，車輛段的運(yùn)輸、組織、調(diào)度、管理等過程均采用國際上最先進(jìn)的設(shè)備，運(yùn)營管理崗位的工作人員也不是傳統(tǒng)意義上的管理人員，從業(yè)人員必須經(jīng)過一系列專門教育和培訓(xùn)后才能上崗。該專業(yè)員工主要從事車站站務(wù)管理、客運(yùn)管理、票務(wù)管理、安全管理等工作，要求該專業(yè)員工熟悉城市軌道交通系統(tǒng)的基本運(yùn)作情況，熟練掌握車站、車輛運(yùn)營方面相關(guān)專業(yè)知識和操作技能。[2]面對城市軌道交通行業(yè)新形勢，對于該專業(yè)的高職畢業(yè)生來說，熟練掌握各項(xiàng)專業(yè)基本技能顯得尤為重要。運(yùn)營管理專業(yè)人才應(yīng)具備的最重要的三項(xiàng)基本技能：

（1）客運(yùn)管理能力：包括行車指揮、客流組織、客運(yùn)設(shè)備操作與維護(hù)、乘客服務(wù)管理等;

（2）票務(wù)管理能力：包括票卡、票款管理、票務(wù)設(shè)備操作與維護(hù)、故障應(yīng)急處置等;

（3）安全管理能力：包括車輛運(yùn)營設(shè)備各種情況下的監(jiān)控操作及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置。

作為一個(gè)關(guān)系到國民出行交通安全的行業(yè)，城市軌道交通企業(yè)對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)必須有著更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。除了具備專業(yè)理論知識和熟練的操作技能外，一名合格的運(yùn)管專業(yè)人才還需具有較高的綜合身心素質(zhì)能力，如安全觀念、服務(wù)意識、應(yīng)急能力、溝通能力等，只有這樣才能適應(yīng)和滿足當(dāng)前城軌交通快速發(fā)展的需求。

二、高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀及存在的問題

（一）高職城軌交通運(yùn)管專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀分析

課程設(shè)置有著一套自身的科學(xué)體系，主要包括合理的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，學(xué)生經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，最終獲得某一專業(yè)應(yīng)具備的知識與能力。對國內(nèi)幾所優(yōu)秀高職軌道交通院校進(jìn)行了解，從以下方面闡述該專業(yè)的課程設(shè)置現(xiàn)狀。

1.課程結(jié)構(gòu)。課程內(nèi)部各要素之間通過一定的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行組織協(xié)調(diào)后的成果就是課程結(jié)構(gòu)，在課程開設(shè)過程中起到了承上啟下的重要中介作用。[3]通常人們對有關(guān)課程結(jié)構(gòu)成果的認(rèn)識，主要涉及課程結(jié)構(gòu)的模塊劃分、開設(shè)課程的類型以及課時(shí)比例的分布等。通過查閱各院系教學(xué)信息網(wǎng)得到相關(guān)課程設(shè)置情況匯總?cè)绫?。

分析圖表可知，各院校課程結(jié)構(gòu)劃分標(biāo)準(zhǔn)不相一致，吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要依據(jù)職業(yè)崗位群進(jìn)行分類，結(jié)構(gòu)劃分較為細(xì)致，課程分為6個(gè)模塊，課時(shí)分布較均勻，專業(yè)課學(xué)時(shí)占總課時(shí)比重為62.31%，則公共課占比為37.69%;湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用崗位能力類型進(jìn)行課程結(jié)構(gòu)劃分，主要分為基礎(chǔ)能力課程、專業(yè)能力課程以及實(shí)踐能力培養(yǎng)課程，基礎(chǔ)課占比17.28%，專業(yè)核心能力和實(shí)踐能力課程占比較重，占總課時(shí)比重為79.68%，其中專業(yè)課占比54.32%，實(shí)踐課占比34%;鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院則是按照課程屬性劃分，主要分為公共必修課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課三個(gè)模塊，必修課占比94.17%，其中專業(yè)必修課程占比53.17%，選修課僅占比5.43%，課程模式相對傳統(tǒng)化。

2.課程內(nèi)容。課程內(nèi)容是課程的重要組成部分，是根據(jù)一定的內(nèi)在邏輯組織、編排而成的知識經(jīng)驗(yàn)體系。[4] 其內(nèi)容主要體現(xiàn)在一系列課程科目上，以教材為表達(dá)載體。該專業(yè)所開設(shè)課程主要有城市軌道交通概論、軌道交通經(jīng)濟(jì)與法規(guī)、城市軌道交通行車組織、城市軌道交通安全管理、城市軌道交通運(yùn)營調(diào)度、城市軌道交通施工管理、管理運(yùn)籌學(xué)等教學(xué)科目。筆者對其中幾門專業(yè)核心課程的教學(xué)內(nèi)容（選自人民交通出版社教材）做出相關(guān)匯總，詳見表2。

課程內(nèi)容綜合了現(xiàn)代管理學(xué)科與城市軌道交通指揮調(diào)度、行車組織、運(yùn)營管理、客運(yùn)實(shí)務(wù)等多方面綜合技能知識，課程內(nèi)容的選擇較為科學(xué)全面、細(xì)致詳實(shí)，對接崗位需求，注重學(xué)生崗位技能培養(yǎng)及動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

（二）高職城軌交通運(yùn)管專業(yè)課程設(shè)置存在的主要問題

1.課程結(jié)構(gòu)方面。專業(yè)課程主要分為：文化基礎(chǔ)課、理論基礎(chǔ)課、專業(yè)技能課、實(shí)踐課等。從其搭配比例來看，高職軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課課時(shí)比例沒有絕對優(yōu)勢，如上述三所院校的專業(yè)課時(shí)比例分別為62.31%、54.32%、53.17%，與公共課課時(shí)基本持平，受傳統(tǒng)教育學(xué)科體系思維影響深遠(yuǎn)，因此現(xiàn)行的課程模式相比傳統(tǒng)本科教育模式并無大異。這種體系顯然不能適應(yīng)當(dāng)前城市軌道交通快速發(fā)展的需求，并且僅有的實(shí)踐課程也并未落實(shí)到深處，在實(shí)際情況中，行業(yè)及企業(yè)專家均未充分參與到相關(guān)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及教學(xué)情景設(shè)置中，實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與企業(yè)實(shí)際需求之間產(chǎn)生不同程度的脫離，培養(yǎng)的人才達(dá)不到令企業(yè)滿意的要求。

2.課程內(nèi)容方面。城軌運(yùn)管專業(yè)科目設(shè)置過多，缺乏整合，文化基礎(chǔ)課少，課程編排不按知識體系的邏輯順序，一貫地將該專業(yè)員工所需崗位技能知識進(jìn)行課程安排，這樣只是簡單地套用工作過程系統(tǒng)化課程模式，雖然在一定程度有利于學(xué)生獲得經(jīng)驗(yàn)性的工作過程知識，但忽視了高職生文化基礎(chǔ)課薄弱的短板，選修課缺失，阻礙學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，未能充分體現(xiàn)高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和規(guī)律，同樣不利于培養(yǎng)出符合企業(yè)需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)高技能知識型專業(yè)人才，因此高職院校人才培養(yǎng)課程亟需改革。

三、適應(yīng)城軌交通發(fā)展需求的高職課程優(yōu)化策略

當(dāng)前課程設(shè)置必須作出相應(yīng)改革適應(yīng)城軌行業(yè)發(fā)展，結(jié)合城軌行業(yè)發(fā)展對運(yùn)管專業(yè)人才的實(shí)際需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)課程體系，提出以下建議和策略。

（一）加大實(shí)踐性課程學(xué)時(shí)比例

實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的重要教學(xué)途徑。熟練操作技能的實(shí)現(xiàn)，必須經(jīng)過不斷反復(fù)的強(qiáng)化練習(xí)才能達(dá)成目標(biāo)，因此必須要增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)所占總學(xué)時(shí)比例。職業(yè)學(xué)校本身的性質(zhì)更加側(cè)重于實(shí)訓(xùn)技能的培養(yǎng)，增加實(shí)踐性課程教學(xué)的占比，這是最直接的突出實(shí)踐性教學(xué)主體地位的有效方式。科學(xué)的課程體系中，應(yīng)根據(jù)不同崗位能力的具體情況進(jìn)行理論課時(shí)和實(shí)踐課程比例以及學(xué)分的合理分配，因此城軌運(yùn)管專業(yè)的核心課程和實(shí)踐課程在整個(gè)教學(xué)實(shí)施過程中應(yīng)占用70%-80%的比例方才合理。

（二）整合教學(xué)科目，優(yōu)化課程體系

科學(xué)設(shè)置教學(xué)課程、教學(xué)內(nèi)容貼近行業(yè)企業(yè)需求，具體做法可以是調(diào)整、合并部分專業(yè)課程，適當(dāng)壓縮其它課程的課時(shí)量，充足保證核心課程的課時(shí)量。同時(shí)優(yōu)化實(shí)踐課程體系，可以適當(dāng)減少校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程，重點(diǎn)合并若干課程的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，增加校外實(shí)訓(xùn)及頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間。這樣做，一是可保證學(xué)生的實(shí)踐基礎(chǔ)不因課時(shí)變動(dòng)受影響;二是可以重點(diǎn)打造和強(qiáng)化學(xué)生的綜合技能素質(zhì)，形成以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，重視綜合職業(yè)能力提升的專項(xiàng)特色實(shí)訓(xùn)課程體系，加快培養(yǎng)滿足企業(yè)需求與社會(huì)發(fā)展的軌道專業(yè)人才。

（三）及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案

隨著教學(xué)模式的調(diào)整，原先人才培養(yǎng)方案中的教學(xué)大綱、課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)因教學(xué)模式的變化帶來新的課程體系調(diào)整、課程變動(dòng)、課時(shí)量的增減變化等。[5]比如目前有部分學(xué)校采用任務(wù)型教學(xué)模式取得良好成效，教師作為任務(wù)的設(shè)計(jì)者和教學(xué)活動(dòng)的組織者，帶領(lǐng)學(xué)生完成教學(xué)任務(wù)，從而改變單一的知識傳授模式。[6]新的教學(xué)模式必然會(huì)與原有課程方案的執(zhí)行產(chǎn)生一定程度的沖突。因此必須適時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量不受教學(xué)模式變動(dòng)帶來的影響，打造更具職業(yè)針對性及技術(shù)應(yīng)用性的高職課程體系，更好地適應(yīng)城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

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