(廣西理工職業(yè)技術學院 廣西崇左 532200)
我國科技企業(yè)孵化器起源于20世紀80年代中后期,經過幾十年的發(fā)展,科技企業(yè)孵化器的數(shù)量持續(xù)增加,孵化能力不斷增強。而孵化器作為創(chuàng)業(yè)服務機構,其發(fā)展模式從最初的完全公益性逐步過渡到了國家支持、企業(yè)興辦的階段,實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器同孵化企業(yè)的同步發(fā)展,其發(fā)展模式非常重要。
國際上對科技企業(yè)孵化器的定義大致有三種,一是:“孵化器是經濟發(fā)展的一項工具,它圍繞初創(chuàng)科技企業(yè)的需求,提供商業(yè)資源與服務,以加速初創(chuàng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功(美國);二是:孵化器是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期的指導與支持,以加速創(chuàng)業(yè)成功的組織。(英國);三是:科技企業(yè)孵化器是公共或私人研究團體向初創(chuàng)型企業(yè)提供基礎性支持服務的平臺,孵化器通常同時提供物理空間和商業(yè)支持服務,以加速形成新的知識型企業(yè)(歐盟)。孵化器概念1984年最早在我國官方文件中出現(xiàn),這個文件首次提出了要在我國有條件的城市試辦科學園區(qū),同時提出請國務院有關部門研究制定科學園區(qū)和企業(yè)孵化器的有關優(yōu)惠政策。1987年6月,第一個科技企業(yè)孵化器誕生武漢。經過二十年不斷完善和修正,我國目前對孵化器的定義是:“科技企業(yè)孵化器是以促進科技成果轉化、培育高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務機構?!?/p>
科技企業(yè)孵化器發(fā)展途徑,具體內容體現(xiàn)如下:
世界科技企業(yè)孵化器發(fā)展充分證明:科技企業(yè)孵化器本質上是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務產業(yè),其主要產出是各種概念的新企業(yè)和企業(yè)家。國外企業(yè)孵化器的主流是受到政府資助興建的非盈利性中介機構。同時,由于孵化器從事的是有利于地區(qū)經濟發(fā)展的公益性事業(yè),通常在運行中也能得到政府不同形式的補貼支持。科技企業(yè)孵化器在我國的發(fā)展是政府意志和民間意志的雙重體現(xiàn)。政府支持并通過立法體現(xiàn),已然成為孵化器在我國產業(yè)化發(fā)展的前提。以“火炬計劃”為引擎、以中央政府少量投入帶動地方政府大量投入、推動孵化器發(fā)展的強有力制度模式,在過去二十年中已然成為我國政府引導經濟發(fā)展成效最為卓著的手段之一。為了打破多年計劃經濟體制的束縛,借鑒國外孵化器發(fā)展的經驗,從上世紀九十年代初,我國政府就開始為發(fā)展孵化器建立法律和政策方面的保障??萍计髽I(yè)孵化器逐步享有法律地位,從中央到地方政府通過立法或者以行政法規(guī)的形式支持和保護科技企業(yè)孵化器發(fā)展,科技企業(yè)孵化器得以有組織地為創(chuàng)業(yè)者提供公共的、完整的、制度化的服務。科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展離不開科學和規(guī)范的管理[1]。在國家科技企業(yè)孵化器建設目標及有關政策指引下,各地科技企業(yè)孵化器在實踐中逐步摸索出了許多行之有效的管理模式,形成了有利于科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展的長效競爭機制、激勵機制和運行機制。
孵化器要充分利用對創(chuàng)業(yè)企業(yè)在服務、輔導、跟蹤過程和前景判斷方面的獨特優(yōu)勢,形成孵化器機構、責任團隊與金融機構、孵化企業(yè)的利益關聯(lián)機制,尤其是孵化器管理團隊承擔企業(yè)推舉、服務的責任人員,必須賦有共同的經濟權利義務[2]。孵化器要對接各自需求、發(fā)揮各自優(yōu)勢,建立利益一致的孵化基金,并探索由責任團隊以購買定點、定額、定項、定期基金的方式,形成緊密的權義關系,以滿足各自需求,保證基金運行的安全性、成效性。
孵化器從服務對象和服務手段上區(qū)分,一般可以分為綜合性孵化器和專業(yè)孵化器。前者對服務對象沒有特別的要求,服務手段和服務方式方面也不需要提供專門的特殊安排;而后者則需要在服務對象、服務手段和服務方式等方面進行特定的考慮[3]。筆者認為,專業(yè)孵化器是孵化器建設和發(fā)展的較為高級的階段。專業(yè)孵化器在建立之初就明確了專業(yè)領域,從本身的人才、設備配置上具備專業(yè)化的基礎,通過提供專業(yè)化設備、專業(yè)化服務來吸引某一行業(yè)內的創(chuàng)業(yè)者,這些企業(yè)通過專業(yè)技術服務被吸引到孵化器,從單個企業(yè)逐漸發(fā)展成覆蓋行業(yè)的產業(yè)鏈。實踐證明,專業(yè)孵化器較之綜合性孵化器具擁有更強的人才、技術、管理、市場等資源的整合能力和整合效率,孵化成功率高,投入產出比高,有利于吸引本專業(yè)范圍內的優(yōu)勢項目,有利于聚集本專業(yè)領域內專家的優(yōu)勢力量,有利于形成本地區(qū)特色的產業(yè)集群等等。專業(yè)孵化器還可以發(fā)揮聚集效益,降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本,而創(chuàng)業(yè)成本的高低對于初創(chuàng)企業(yè)起著至關重要的作用。專業(yè)孵化器除了提供綜合性孵化器的一般共享服務外,還為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的中試基地和專業(yè)化的技術平臺,減少了初創(chuàng)企業(yè)設施的投入。
另外,專業(yè)孵化器還擁有專業(yè)化的技術咨詢、專業(yè)化的管理培訓,在很大程度上為初創(chuàng)企業(yè)在技術研發(fā)、生產運作、經營管理及市場開拓方面節(jié)省了成本。因此,專業(yè)孵化器具有創(chuàng)業(yè)成本降低、創(chuàng)業(yè)效率提高、容易形成規(guī)模效應、信息傳遞加快、容易獲得政策支持和資金扶持、創(chuàng)業(yè)成功率較高等諸多優(yōu)點[4]。專業(yè)孵化器對促進相關技術領域的技術轉移、成果轉化、企業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
總而言之,孵化器的發(fā)展,一方面要響應國家萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的號召,創(chuàng)造社會效益,另一方面要考慮自身企業(yè)發(fā)展的經濟效益,實現(xiàn)社會效益和經濟效益的高度統(tǒng)一。同時,要進一步加大研究孵化器建設與當?shù)亟洕鐣l(fā)展的關系和規(guī)律,積極探討縣域孵化器的發(fā)展模式,適時開展交流和論壇活動,引導和推動區(qū)域孵化器事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。