蒲夢琤
(作者單位:深圳廣播電影電視集團)
廣播電視固定資產管理是廣電行業(yè)一項十分重要的工作,近年來廣電業(yè)務量大幅增長,同時隨著網絡化、高清化改造的進行,廣電設備更新換代速度加快,資產總額迅速增加,資產呈現出高價值、使用周期縮短、使用環(huán)境多樣等特點,這些特點要求管理人員為廣電固定資產制定不同于其他固定資產的特殊管理方法。作為從事廣電固定資產管理多年的一名廣電人,筆者談一下個人總結的廣播電視行業(yè)固定資產管理的具體實施辦法。
談到固定資產管理,就必然需要資產條目所包含各種信息的記錄。將信息記錄在紙上,是最原始、最主要的記錄管理方式。這種方式操作簡單,對管理人員要求相對較低,是固定資產管理的一大基礎操作。比如確定固定資產的責任時,一般需要責任人親自手工簽字,此原始單據可作為今后查詢固定資產時的重要依據。
現在同一型號的若干臺設備,歸屬的責任人有幾十甚至上百;或者一臺大型復雜設備,其內部擁有十幾甚至幾十個單獨設備作為其正常運行的附件,面對這些情況,傳統(tǒng)的手工記錄已經不能滿足管理固定資產的需要,都要求在現代固定資產管理中引入新型的記錄方法。人們早期使用Excel,現在是采取客戶端加服務器的形式(C/S)??蛻舳艘话惆惭b定制的固定資產管理軟件,該軟件可登記設備的所有信息,如型號、序列號、自編號、生產廠家、價格、采購信息、啟用日期、領用人和保存位置等,也對設備信息(即數據)進行添加、修改、刪除等操作。在服務器端安裝數據庫軟件,并與客戶端軟件相連??蛻舳塑浖祿齑鎯Φ臄祿M行操作。手工記錄和電信化記錄將會相當長的一段時間內并立存在,貫穿固定資產管理整個過程。
入庫:設備購買驗收后,進入庫房的確認。將設備的各種信息錄入固定資產管理信息系統(tǒng)。將設備或系統(tǒng)的立項、建設、購買和驗收等記錄連同圖紙、使用說明等資料匯總,建立檔案以存儲,同時對設備粘貼條碼。
出庫:實際使用人領用設備的確認。設備有具體的責任人,在領出時需修改固資管理系統(tǒng)里責任人項。同時,責任人需要在紙質單據上簽字確認領用設備。
驗收包括入庫驗收和測評驗收,入庫驗收的內容包括檢查設備外觀,按照合同清單清點設備型號、數量、配置和保修憑證,若設備含有軟件,需核查軟件載體、密鑰、版權授權書等,驗收合格并依據實物開具入庫單。測評驗收是依據合同、任務書核查系統(tǒng)設備的功能,依據標準測量技術指標,檢驗其安全可靠性,確保其功能、安全性、穩(wěn)定性和技術質量均達到要求。
設備正式投入使用后,管理一般分兩個方面同時進行。一方面是對全體設備進行管理,按時間劃分,分為日常管理和階段管理;另一方面是對設備進行分類,分為長期外租設備、正常線上使用設備、短期外接設備和倉儲備份設備。
設備責任人需整理好各種設備使用信息,例如按使用地點將設備分為演播室使用、編輯機房使用或流動使用;按實際使用人確定是否外租、長期外租還是臨時外借等;按設備狀態(tài)分為正常線上使用、倉儲備用或故障維修設備等。然后將這些信息錄入固資系統(tǒng),以方便管理。不論是自己使用還是外租、外借使用,使用部門都應妥善使用固定資產,嚴格執(zhí)行維護保養(yǎng)制度。對比較貴重的或專業(yè)的設備,應制定專用操作規(guī)范和養(yǎng)護方法,必要時填寫運行日志。
同時,對于長期外租設備,根據以往經驗劃定時間階段進行管理。如每個季度對這些設備進行一次巡查,如果時間間隔太短會加大工作人員工作量,給電視節(jié)目制作造成負擔?;蛘呖筛鶕O備的具體使用情況,每個時間段設定一個專項的課題。比如本月內對所有編輯機做一個巡查統(tǒng)計,下一個月對某一責任人賬面上的所有設備進行全部清查。
當然,每一年年末,相關工作者都必須對以部門為單位的所有固定資產做全面清查,可具體到個人,由個人對賬目清單簽字確認,逐級匯總以達到年度管理的目的。
設備投入使用避免不了要改變相應信息。一般情況下,變更分為兩種:一種是責任人的變更,一種是設備本身信息的變更。
責任人的變更,主要發(fā)生在設備移交給他人使用的時候。這種情況,不同于設備的外借,外借僅僅是使用人發(fā)生變化。而移交時,設備連同對設備的責任,一同轉移。接收一方需要對設備付全責。移交方和接收方在設備轉移單據上,雙方確認簽字,并且設備交給接收方。移交完成,在固定資產信息管理系統(tǒng)中做相應的責任人更改。
設備達到折舊年限,或出現嚴重的無法修復的故障,或被淘汰,這時可以申請將設備退庫或者報廢。這個操作主要是固定資產責任人將設備退回給最初領出設備的部門,并簽署設備退庫單據,同時在固定資產管理系統(tǒng)軟件上進行標注,設備責任人變?yōu)榭铡?/p>
報廢程序相對復雜,因為它涉及到國有資產的流出,需要做特定的報告申請,并會同財務部門等單位對固定資產進行鑒定,確定該批資產使用殘值為零,方可做報廢處理。
并非所有使用的設備都需要作為固定資產來處理。比如耗材、低價值的附件,或者固定安裝的機架等設備,這些都沒有必要記為固定資產。單價需要滿足一定的起點(目前我集團為500元人民幣起),在系統(tǒng)運行中,起到主要作用(非輔助)、能循環(huán)使用,且可以獨立存在的軟件或硬件為固定資產。
條碼為普通一維碼(條形碼)即可,在保證面積盡量小的同時,使體現的信息量盡量多。我集團的條碼除打印有一維碼外,還印有設備名稱、型號、序列號和自編號(內部制定編號,以方便管理)等信息,這樣即使在手頭沒有條碼掃描槍的時候依然能夠識別該設備的基本信息。在日后的日常管理中,可以用條碼槍結合筆記本電腦的形式,直接掃描設備條碼進行盤點或者核對信息,極大地方便了固定資產管理工作。
在部門一級的管理層面,都應該配備至少一名專職固定資產管理員,方便統(tǒng)籌管理。到科組一級,如果總賬目不多,可以由科組領導(或固定資產責任人)直接管理。而賬目較多的科組,可以指定一名兼職的固定資產管理員,配合科組領導(或固定資產責任人)進行管理。
固定資產管理是一個需要管理部門、使用部門、財務部門等多部門配合才能完成的工作,需要相互配合、相互統(tǒng)一。同時,固定資產管理一個重要的工作就是制定一個完善的管理制度。制度應該包含被管理設備從立項審批開始,到購買驗收,再到使用維護,直到最后的變更、退庫或報廢,由始至終完整貫徹?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,工作人員應共同遵守制度,形成良好的固定資產管理意識,堅持統(tǒng)一領導、歸口管理、分級責任和責任到人的責任制,這是管理好廣電固定資產的根本。