●鄒夢(mèng)瑤

黨的十九大報(bào)告指出，要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。習(xí)近平總書記在今年8月召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心聚魂

國運(yùn)興衰重在人心向背，統(tǒng)一思想才能凝聚力量。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的時(shí)代課題，精準(zhǔn)透徹地闡述了馬克思主義的理論邏輯和實(shí)踐邏輯，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

第一，加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果深入人心。宣傳思想工作要“舉旗幟”，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順。在“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期，更需要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢與黨中央保持高度一致的思想根基和行動(dòng)自覺。

第二，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。社會(huì)主義核心價(jià)值觀把涉及國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的價(jià)值要求融為一體，是馬克思主義理論和中國傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的融合，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的高度凝練和集中表達(dá)。要堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)與實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)。新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作要面向國際、面向未來。人類命運(yùn)共同體理念旨在增進(jìn)全人類共同福祉，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的延伸和升華，對(duì)于當(dāng)今世界的發(fā)展和新形勢(shì)下的全球治理有引領(lǐng)價(jià)值和引導(dǎo)作用。要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為新型國際關(guān)系積極貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

二、提升傳播能力，弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪輿論話語權(quán)

在利益多元化時(shí)代，社會(huì)上充斥著各種混雜的輿論聲音，亟須主流思想占據(jù)輿論主導(dǎo)地位，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，既取決于富有說服力、感召力的內(nèi)容，又取決于廣泛有效的傳播。

第一，把握正確輿論導(dǎo)向，提高主流意識(shí)形態(tài)傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)，切實(shí)提升主流輿論“第一影響”，確保黨的旗幟在宣傳思想戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)；注重顯性灌輸和隱形滲透相結(jié)合，根據(jù)受眾需要精準(zhǔn)施策，全面提升主流意識(shí)形態(tài)話語的感染力、解釋力。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新傳播手段，拓寬工作渠道，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播方式和發(fā)展變化趨勢(shì)，積極主動(dòng)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。加大縣域融媒體中心建設(shè)，打通媒體融合“最后一公里”，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。妥善處理好有形話語與無形話語、官方話語與大眾話語、學(xué)術(shù)話語與政治話語、國內(nèi)話語和國際話語之間的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)“主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯”。

第二，積極主動(dòng)地推進(jìn)話語權(quán)建設(shè)，用中國語言講好中國故事。改革開放40年來，中國在各領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了令人驚嘆的“中國奇跡”，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。但是，中國的發(fā)展優(yōu)勢(shì)并沒有完全轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诤艽蟪潭壬先蕴幱凇坝欣碚f不出”“說了傳不開”的境地。在新時(shí)代，要以豐富發(fā)展壯大主流意識(shí)形態(tài)為目標(biāo)，拓寬我國意識(shí)形態(tài)傳播的載體和渠道，創(chuàng)新話語表達(dá)方式，形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的理論體系和話語體系，闡釋中國道路、中國特色，鞏固和提升主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力，繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，推動(dòng)世界信息傳播新秩序的建立，實(shí)現(xiàn)國際話語的多樣化。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線

意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，意識(shí)形態(tài)工作一刻也不能放松和削弱。堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全，推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷上新臺(tái)階。

第一，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，種好“責(zé)任田”。意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí)離不開高度的責(zé)任意識(shí)和健全的責(zé)任制度。要進(jìn)一步健全落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制機(jī)制，從工作推進(jìn)、力量協(xié)同、正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面輿情應(yīng)急處置、意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理、意識(shí)形態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警研判、監(jiān)督檢查問責(zé)等方面，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的一系列有效機(jī)制。要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊，推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。要著力擰緊責(zé)任鏈條、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化督查問責(zé)，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，嚴(yán)把陣地關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、人員關(guān)，構(gòu)建有效防范、安全可靠的管控機(jī)制，絕不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道。

第二，加強(qiáng)陣地建設(shè)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。隨著新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地的信息交集和斗爭(zhēng)比以往任何時(shí)候更顯復(fù)雜。要毫不放松地加強(qiáng)社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地、新媒體輿論陣地等各類宣傳陣地的管理，鞏固壯大主流思想輿論，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜和多變，表現(xiàn)出了廣泛性、開放性、互動(dòng)性、隱蔽性、滲透性等一系列新變化、新特點(diǎn)。建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容、形式和方法，提升主流意識(shí)形態(tài)對(duì)多元多樣多變思想觀點(diǎn)的引導(dǎo)力和對(duì)各種雜音噪音的壓制力，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思潮，弘揚(yáng)正能量，引導(dǎo)輿論方向。加大主流意識(shí)形態(tài)成果的數(shù)字化力度，加快傳統(tǒng)主流媒體網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)轉(zhuǎn)型，建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批傳播主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，充分利用各類自媒體平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言與人民群眾交流互動(dòng)，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)傳播中的親和力和感染力，喚醒“沉默的大多數(shù)”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量。

第三，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。宣傳思想戰(zhàn)線廣大干部要履行新時(shí)代的新使命，不斷提升做好意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)際水平，“做戰(zhàn)士不做紳士”，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤，增強(qiáng)政治敏銳性和理論鑒別能力，增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析、研判和處置能力，敢于發(fā)聲亮劍，善于釋疑解惑，旗幟鮮明反對(duì)和抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)。掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，真正做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗。

進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)發(fā)展處于新的歷史方位，這為豐富發(fā)展壯大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)提供了有利機(jī)遇和廣闊空間。進(jìn)一步提升、釋放社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力，既要在上述基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，也要在關(guān)鍵處、要害處下功夫。要把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步鞏固壯大主流思想輿論，不斷創(chuàng)新傳播手段和方法，堅(jiān)持立為本、立破并舉，激發(fā)出全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。