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魯山縣編辦善做“加法”助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2018-02-20 07:27
行政科學(xué)論壇 2018年7期
關(guān)鍵詞:問效加法魯山縣

為全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展新要求,平頂山市魯山縣編辦圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、盤活存量”的原則,通過做“加法”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制總量只減不增和保障重點(diǎn)領(lǐng)域急需“雙目標(biāo)”,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域做“加法”。圍繞縣域發(fā)展中心工作,持續(xù)增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制保障。建立事前調(diào)研與事后問效跟蹤機(jī)制,對(duì)提出的用編申請(qǐng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的,結(jié)合實(shí)際,開展調(diào)研摸底,通過測(cè)算實(shí)際工作量、查閱相關(guān)法律法規(guī)等方式,初步確定編制使用量及機(jī)構(gòu)設(shè)置的必要性,并對(duì)運(yùn)行情況及時(shí)開展跟蹤問效,確保發(fā)揮應(yīng)有作用。用活“帶編調(diào)人”“內(nèi)部調(diào)劑”“動(dòng)態(tài)調(diào)整”等方式,盤活機(jī)構(gòu)編制存量,以有限的機(jī)構(gòu)編制資源用好,為重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供保障。二是圍繞用編進(jìn)人做“加法”。按照“空編單位按需進(jìn)人、滿編單位先出后進(jìn)、超編單位只出不進(jìn)”的原則,著力加強(qiáng)用編進(jìn)人計(jì)劃管理,嚴(yán)把編制“入口關(guān)”,進(jìn)一步完善用編審核機(jī)制,從源頭上遏制違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位工作實(shí)際、空編人數(shù)、人員年齡結(jié)構(gòu)等情況,研究確定各類編制下達(dá)數(shù)額,將其均控制在計(jì)劃范圍內(nèi);對(duì)超編、滿編、職能弱化、體制機(jī)制面臨調(diào)整的事業(yè)單位一律不安排用編進(jìn)人計(jì)劃,通過用編計(jì)劃管理進(jìn)一步優(yōu)化人員配備結(jié)構(gòu)。三是圍繞智能平臺(tái)做“加法”。圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制綜合管理信息系統(tǒng)的作用,著力加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。建立健全機(jī)構(gòu)編制例行檢查制度,對(duì)全縣機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期檢查,實(shí)行數(shù)據(jù)“即時(shí)更新、每月核對(duì)、每年剖析”的日常督查機(jī)制,在每個(gè)數(shù)據(jù)錄入更新前,通過“雙人雙審”工作模式,嚴(yán)格審驗(yàn)對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制文件依據(jù)和審批手續(xù),實(shí)現(xiàn)督查有據(jù)、糾正及時(shí),確保每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。著力加強(qiáng)協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化與組織、人社、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng),實(shí)行信息共享與動(dòng)態(tài)通報(bào),建立起相互配合的“全鏈條”監(jiān)督機(jī)制,有效促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制工作的程序化、規(guī)范化、法制化。

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