鄧 堅

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”[1]，要求大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對鄉(xiāng)村振興給予了更加具體的指導[2]。鄉(xiāng)村振興是政治、經(jīng)濟、文化、生活等方面的全方位振興，既需要大量的政策和物質資源的支持，同樣需要大量具備各方面知識和能力的人才。然而，長期以來，城市由于能夠提供更為優(yōu)越的發(fā)展條件和生活條件，吸引了各行各業(yè)絕大多數(shù)的優(yōu)秀人才，導致農(nóng)村建設缺乏人才，成為阻礙鄉(xiāng)村振興的瓶頸。由此，鄉(xiāng)賢的力量重新引起了人們的注意，呼喚鄉(xiāng)賢文化回歸也成為重振鄉(xiāng)村建設的發(fā)展思路。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，新鄉(xiāng)賢作為一支重要力量，扮演著“橋梁”“智庫”“楷?！钡冉巧?，在鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著無可替代的作用。學者們分別從不同視角對新鄉(xiāng)賢文化進行了研究。一方面，部分學者對新鄉(xiāng)賢的定義、內(nèi)涵進行探討，以期能盡量集聚力量和利用鄉(xiāng)賢資源。學者胡鵬輝等指出：“新鄉(xiāng)賢是在新的時代背景下，有資材、有知識、有道德、有情懷，能影響農(nóng)村政治經(jīng)濟社會生態(tài)并愿意為之做出貢獻的賢能人士?！盵3]另一方面，一些學者則致力于對新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的途徑和功用進行探索，以提高鄉(xiāng)村振興的效率和效果。學者黃海指出：“新鄉(xiāng)賢文化作為一種‘軟約束’‘軟治理’，應該有利于健全鄉(xiāng)村居民利益表達機制，營造新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設的氛圍，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村事務的積極性，建設鄉(xiāng)村共同體，并提高其凝聚力和自治能力?！盵4]學者楊軍指出：“新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村協(xié)同治理時能發(fā)揮其突破體制約束、完善資源及配置機制、彌補鄉(xiāng)村治理人才短缺等方面優(yōu)勢?！盵5]此外，也有一些學者對已經(jīng)進行的新鄉(xiāng)賢實踐活動進行了經(jīng)驗總結。綜上，雖然學者們對新鄉(xiāng)賢文化在多個層面作了一些探索，然而，新鄉(xiāng)賢作為當前鄉(xiāng)村建設的一個重要群體，其文化力量的構成、對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的傳承以及自我演變和發(fā)展等新鄉(xiāng)賢文化建設是一個長期的、復雜的過程，在此過程中會不斷面臨一些困境和新問題，學界對此方面的探討猶顯不足。為進一步探討新鄉(xiāng)賢文化建設與當前鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村建設有效結合的可行路徑，本文針對新鄉(xiāng)賢文化的時代背景和意義、發(fā)展現(xiàn)狀和特征以及新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展所面臨的困境與問題，提出新鄉(xiāng)賢文化建設的策略和措施。

一、新鄉(xiāng)賢文化建設的時代背景和意義

在農(nóng)耕社會漫長的歷史長河中，許多治理國家的賢臣智士都來自于鄉(xiāng)村，他們告老還鄉(xiāng)之后，憑借德高望重、富有才學、人脈資源豐廣等優(yōu)勢，承擔起基層的管理職能，時稱為“鄉(xiāng)紳”，也就是所謂的“鄉(xiāng)賢”[6]。在封建社會，鄉(xiāng)賢作為一個特別的群體在引領社會發(fā)展、治理封建農(nóng)村方面曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用。新中國成立后，鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵發(fā)生變化，主要是指那些生于農(nóng)村，成功于都市，品德、才學、成就為鄉(xiāng)人推崇敬重的人[7]。他們曾在各行各業(yè)中發(fā)揮了重要作用，擁有資源、資金、信息、才智等方面優(yōu)勢，又極具鄉(xiāng)土情懷，退休后回歸故里?，F(xiàn)階段，所謂“鄉(xiāng)賢”，主要指現(xiàn)當代社會中的賢達人士，包括那些有文化、有才識、有賢德、在鄉(xiāng)村公共事務中有所擔當?shù)娜?。所謂“鄉(xiāng)賢文化”，既包括古代鄉(xiāng)賢留下的文物、文獻等物質文化，更指的是熱愛鄉(xiāng)土、心系鄉(xiāng)村發(fā)展、維護鄉(xiāng)村社會秩序、塑造鄉(xiāng)村文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神文化。在2016年全國兩會討論《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》時，人大代表錢念孫提出：“繼承中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士‘告老還鄉(xiāng)’，對農(nóng)村發(fā)展有積極意義?！盵8]這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才和資源集聚提供了一個新的思路。由于時代、環(huán)境、任務的變化，不能照搬傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，因而一種有別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的新鄉(xiāng)賢文化的建設成為了緊迫的任務。

黨的十九大提出了大力實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。而2018年中央一號文件提出“要培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，積極引導發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興，特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用”[9]，這為新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的作用進行了明確的定位。與傳統(tǒng)意義上僅僅利用告老還鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢自發(fā)進行鄉(xiāng)村管理的舊鄉(xiāng)賢文化不同，鄉(xiāng)村振興需要的是一種積極進取、具有強烈參與意識和能發(fā)揮引領作用的新鄉(xiāng)賢文化。新鄉(xiāng)賢文化建設既是國家高瞻遠矚的頂層設計，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切期盼和強烈要求，體現(xiàn)了社會的共識。因而，在新形勢下探索新鄉(xiāng)賢文化，目的在于針對新鄉(xiāng)賢在引進和使用上的困境，解決農(nóng)村經(jīng)濟建設的資源和人才問題，助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施，實現(xiàn)全民共同富裕和國家復興的偉大目標。根據(jù)《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》解釋，新鄉(xiāng)賢文化的核心是文明進步，是一種凝聚力，而這不是靠幾個“少小離家老大回”的成功人士就能促成的?！芭嘤锣l(xiāng)賢文化，最關鍵還在人?！盵10]長期在都市生活工作，許多少小離家的官員和知識分子早已融入都市，如何讓他們自愿回到鄉(xiāng)村參與建設是個值得深思的問題。怎么讓一代又一代的年輕人考取大學之后，能夠愿意回到鄉(xiāng)村發(fā)展也是個問題。

二、新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的現(xiàn)狀和特征

《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》“解釋材料”指出，新鄉(xiāng)賢文化就是要借助傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化形式，賦予新的時代內(nèi)涵。那么什么是新鄉(xiāng)賢文化的時代內(nèi)涵呢？學者胡鵬輝等指出，新鄉(xiāng)賢之所以“新”，是因為具有如下特點：一是產(chǎn)生的環(huán)境新，產(chǎn)生于快速流動的市場經(jīng)濟環(huán)境之中；二是權威來源新，主要依靠其道德水平與政治、經(jīng)濟地位的結合而獲得權威；三是治理空間與機制新，新鄉(xiāng)賢治理的背景是目前鄉(xiāng)村治理的困境。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化相比，新鄉(xiāng)賢文化的制度背景、結構組成、價值觀、思維方式、社會功能不同[11]。與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化相比，新鄉(xiāng)賢文化已發(fā)生了脫胎換骨的變化。“推進新鄉(xiāng)賢文化建設，有利于延續(xù)農(nóng)耕文明、培育新型農(nóng)民、涵育文明鄉(xiāng)風、促進共同富裕，也有利于中華傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展?！盵12]新鄉(xiāng)賢文化在發(fā)展狀況和本質屬性上呈現(xiàn)出如下幾方面特征。

第一，作為一種應新環(huán)境、新需求而生的新事物，新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭。作為國家頂層設計，新鄉(xiāng)賢文化一經(jīng)提出，就受到了國家行政管理部門的重視，從中央到地方各級政府部門都在制定相應的政策和法律法規(guī)，有些地方政府已快速出臺了相關文件，對新鄉(xiāng)賢文化的建設進行具體的導引和規(guī)范，以促進其快速發(fā)展。隨之，在學界，大量的新鄉(xiāng)賢文化研究論著不斷涌現(xiàn)。部分學者致力于探討新鄉(xiāng)賢文化的淵源、內(nèi)涵、范圍、發(fā)展及其與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的區(qū)別；部分學者則致力于探討新鄉(xiāng)賢文化服務于鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的途徑、新鄉(xiāng)賢文化所面臨的困境和機遇等；部分學者則試圖總結新鄉(xiāng)賢文化建設的得失與成敗之處。

第二，新鄉(xiāng)賢文化建設在實踐上初見成效。新鄉(xiāng)賢文化的實踐最初屬于鄉(xiāng)村民間力量的自發(fā)行為，后面逐步成為了一項有組織、有目標的行動，經(jīng)歷了從自發(fā)到有意識發(fā)展的過程。最初，鄉(xiāng)賢的主要成分是由于各種原因回歸鄉(xiāng)村的城市退休干部、知識分子和技術人員。這些鄉(xiāng)賢或因相對成功的人生經(jīng)歷，或因某方面的專業(yè)特長，時常能提出一些有價值的建議，在鄉(xiāng)村政務中發(fā)揮了一定的作用，往往成為當?shù)厝司囱龊妥稍兊膶ο?。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷改善，農(nóng)村吸引了越來越多的成功人士回歸，畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生也越來越多。近年來，由于新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設中表現(xiàn)出來的巨大力量和取得的業(yè)績，其作用越來越受到各方的重視，新鄉(xiāng)賢文化的建設也由自發(fā)走向了自覺。以大學生村官為例，其發(fā)展就經(jīng)歷了由自發(fā)到有意識有計劃實施的過程。2008年黨中央作出了《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》這一重大戰(zhàn)略決策，主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設骨干人才、黨政干部隊伍后備人才、各行各業(yè)優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計，2017年全國共有21個省區(qū)市新選聘1.4萬名大學生村官。截至2017年底，全國在崗大學生村官共6.6萬人。全國共有3943名大學生村官創(chuàng)業(yè)，其中，獨立創(chuàng)業(yè)的1316人，合作創(chuàng)業(yè)的2627人，共創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目3071個，領辦或合辦專業(yè)合作社777個，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位49211個[13]。隨著大學生村官隊伍的不斷擴大，人員素質的不斷提升，在我國鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著越來越大的作用。

第三，新鄉(xiāng)賢文化是傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的傳承、延續(xù)和深化。鄉(xiāng)賢文化是根植于中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的一種文化現(xiàn)象，是以鄉(xiāng)村為空間，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)為目的的一種文化形態(tài)。鄉(xiāng)賢文化既具有中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的特征，又呈現(xiàn)出獨特的地域性、人文性、親善性，被視為教化鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風文明、參與鄉(xiāng)村治理和建設的重要力量[14]。現(xiàn)階段，隨著我國鄉(xiāng)村社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉型，新鄉(xiāng)賢文化表現(xiàn)出了新的時代特征。從身份屬性看，新鄉(xiāng)賢是社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村建設層面的具體實踐者，更是體現(xiàn)個人層面價值觀與國家層面價值目標相連接的紐帶；從行為屬性看，新鄉(xiāng)賢長期關心家鄉(xiāng)發(fā)展，主要以投資創(chuàng)辦實業(yè)或是積極參與公益事業(yè)等方式回報家鄉(xiāng)，同時能夠自覺擔負起傳統(tǒng)村落文化建設的責任；從價值屬性看，新鄉(xiāng)賢能充分調(diào)動一定層面的社會資源，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，同時還能協(xié)助鄉(xiāng)村走出社會精英流失、精神信仰缺失等困境。由此，與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化相比，新鄉(xiāng)賢文化更能滿足當前鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要，也更符合新時代中國特色社會主義建設的發(fā)展趨勢和發(fā)展要求。

三、新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展面臨的主要問題

良好的文化環(huán)境是推動新鄉(xiāng)賢服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。推動新鄉(xiāng)賢文化建設發(fā)展的目的正是在于在社會中形成一種對新鄉(xiāng)賢的積極的、正面的、統(tǒng)一的認識，營造良好的文化環(huán)境。但文化建設是一個潛移默化的過程，不可能一蹴而就。新鄉(xiāng)賢文化建設作為一項系統(tǒng)工程，需要從轉變社會觀念、政府行為、個體行動等多方面入手，解決新鄉(xiāng)賢服務于鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的諸多問題。

第一，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢認識觀念與新鄉(xiāng)賢文化建設需求之間存在矛盾。中國的鄉(xiāng)賢文化已經(jīng)存在了數(shù)千年，其傳統(tǒng)認識觀念對人們的思維影響根深蒂固。一方面，鄉(xiāng)賢是從鄉(xiāng)村走出的成功人士，其學識水平、道德水準和成就令鄉(xiāng)人敬仰，但由于他們長期遠離故土，與故土的很多關系例如土地關系、戶籍關系早已斷裂，他們回歸鄉(xiāng)村，如無特別情況，對于鄉(xiāng)村中的事務多抱以“旁觀”態(tài)度，其參與是缺位的。而從村民視角看，也多視回村鄉(xiāng)賢為“客體”，雖有敬仰之心，卻并無心理相通之感。村民與鄉(xiāng)賢之間疏離的關系若不能及時得到改善，將會影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的如期完成?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務是：“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?！盵15]這些目標實現(xiàn)難度大，不僅僅是資源問題，也是人才的問題，需要新鄉(xiāng)賢發(fā)揮模范引領作用，更多地為鄉(xiāng)村事務建言獻策，甚至包括鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟中起到帶頭作用，等等?？梢?，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢觀念認識囿于自發(fā)性，已不能很好地服務于新型鄉(xiāng)賢文化建設的需求。

第二，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務方式與新鄉(xiāng)賢文化服務要求之間存在矛盾。長期以來，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在服務于鄉(xiāng)村的形式上雖然不斷變化，但歸結起來主要通過兩種途徑：一是通過自身的道德情操和成就為村民樹立精神典范，影響村民的道德水準，激勵村民努力上進，從精神引領上為鄉(xiāng)村服務；二是通過提建議、做參謀的方式為鄉(xiāng)村建設服務。這兩種方式雖然曾對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生過一定的作用，但并沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的主觀能動性，更沒有盡其才、展其能。鄉(xiāng)賢的傳統(tǒng)服務渠道單一，很多時候服務渠道并不暢通。服務平臺缺乏、服務方式僵化單一的狀況，禁錮了鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮自身信息、資源、技能方面優(yōu)勢的積極性，無法達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分調(diào)動利用一切力量的要求。

第三，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢激勵機制與新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展需求之間存在矛盾。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢回歸故里多是告老還鄉(xiāng)，都有退隱的心理，加上又有穩(wěn)定的收入，因而更希望自由自在，并不愿意過多地承擔鄉(xiāng)村具體事務。即便是他們愿意對鄉(xiāng)村建設作出貢獻，也僅僅是出于鄉(xiāng)情。由于鄉(xiāng)賢激勵機制的缺失，導致傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢主動參與鄉(xiāng)村建設的積極性不足。而根據(jù)人本主義者馬斯洛的需求層次理論，人們都有獲得他人尊重和社會認可的心理需要，他人的尊重和認可是一種極為有效的激勵機制?？梢姡瑐鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)賢激勵機制的缺失不利于吸引更多的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設，不能有效地激勵鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮潛能。這與讓新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設過程中帶動農(nóng)村精神文明和經(jīng)濟建設、引領鄉(xiāng)村建設等目標相距甚遠，不符合現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的要求。

四、新鄉(xiāng)賢文化建設的途徑選擇

鄉(xiāng)村是我國最廣大的區(qū)域，農(nóng)民是我國的主要人口，鄉(xiāng)村問題事關國家的穩(wěn)定和發(fā)展。建設和發(fā)展鄉(xiāng)村，對于提升國家經(jīng)濟、建設美麗和諧的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境都具有重要意義。當前，黨中央審時度勢、高瞻遠矚地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的在于“不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)”[16]。面對鄉(xiāng)村發(fā)展的迫切需求，新鄉(xiāng)賢文化培育已被確定為“加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村”的重要途徑，新鄉(xiāng)賢文化的建設可謂刻不容緩。

第一，轉變觀念，培育新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的土壤。鄉(xiāng)賢作為流動的人力資源，出生于農(nóng)村，成功于都市，要想吸引他們回歸故土，首先要轉變消極等待的觀念，變被動為主動。一方面需要豐富工作形式，通過各種方式影響他們的思想，觸動他們的鄉(xiāng)情，激發(fā)鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村認同感，讓他們產(chǎn)生回鄉(xiāng)服務的意愿；另一方面要著力營建能吸引鄉(xiāng)賢的軟硬環(huán)境，讓鄉(xiāng)賢愿意服務于鄉(xiāng)村建設、安心服務于鄉(xiāng)村建設。其次，要扭轉鄉(xiāng)賢的“客體”觀念，充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設的主體意識，形成鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)民的共生融合。此外，在社會中進一步形成尊重鄉(xiāng)賢、重視鄉(xiāng)賢、愛護鄉(xiāng)賢、信任鄉(xiāng)賢的文化氛圍，培育鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的土壤，以利于鄉(xiāng)賢的回歸，以及鄉(xiāng)賢安心地、積極地投身于鄉(xiāng)村振興建設。

第二，打破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢界定范圍，廣開渠道接納四方鄉(xiāng)賢回歸?！耙换í毞挪皇谴?，百花齊放春滿園?！编l(xiāng)村振興是一項涉及面廣、要求高、時間緊、任務重的戰(zhàn)略行動，需要社會群策群力。因而，要打破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢界定范圍，擴大對鄉(xiāng)賢資源的認知，只要是對鄉(xiāng)村振興有利的人才，都應當將其納入新鄉(xiāng)賢的認定范圍。具體措施如下：一方面，要成立專門的鄉(xiāng)賢引進機構，收集鄉(xiāng)賢的信息，建立溝通渠道，形成長效機制，為鄉(xiāng)賢回歸多搭橋鋪路；另一方面，要制定各種優(yōu)惠政策，為鄉(xiāng)賢提供必要的生活、工作環(huán)境，以留住鄉(xiāng)賢。要更多地給予鄉(xiāng)賢精神上的鼓勵與支持，讓他們自愿地投身于鄉(xiāng)村振興工作之中。

第三，探索新鄉(xiāng)賢服務鄉(xiāng)村新方式，革新新鄉(xiāng)賢文化建設的內(nèi)容。長期以來，鄉(xiāng)賢作為回歸鄉(xiāng)村的特別群體，通常以客居的身份參與鄉(xiāng)村事務，更多的是以自身過去成就和道德風貌起精神引導的作用。造成這種現(xiàn)象的重要原因之一是缺乏適當?shù)姆辗绞?。因而，要探索鄉(xiāng)賢服務鄉(xiāng)村的新方式，搭建鄉(xiāng)賢服務的新平臺。一方面，可以在原有的鄉(xiāng)村治理機構的基礎上，附設專門的鄉(xiāng)賢組織機構，直接吸納鄉(xiāng)賢進入該機構參與決策，以自身的專業(yè)特長指導農(nóng)村建設。當然，也可以為鄉(xiāng)賢搭建創(chuàng)業(yè)的平臺，充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)資源、獨特的文化資源和閑置的勞動力資源，帶動群眾致富，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，可以探索“不在場”的鄉(xiāng)賢服務方式。對于許多仍然在城市各行各業(yè)工作的鄉(xiāng)賢，可通過各種渠道讓他們?yōu)猷l(xiāng)村振興提供智力、信息、物質、資金、宣傳等方面的支持。鄉(xiāng)賢們通常對出生地有著特殊的感情，只要溝通渠道暢通，這些人即使沒有回到農(nóng)村、沒有退休，也能為故鄉(xiāng)提供各種幫助。

第四，完善激勵機制，鼓勵更多的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設，豐富新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務激勵機制缺失，在新鄉(xiāng)賢文化建設中，完善激勵機制理應成為重要內(nèi)容，以助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。無論是馬斯洛的“尊重的需要”還是“自我實現(xiàn)的需要”的實現(xiàn)，都與社會的認可密切相關。鄉(xiāng)賢在過去作為一種幾近閑置的資源，調(diào)動他們的積極性，讓其自愿參與鄉(xiāng)村建設工作，完善激勵機制尤為重要。對于貢獻巨大的鄉(xiāng)賢宜予以精神和物質的雙重獎勵，樹立鄉(xiāng)賢服務的典范，這對于吸引更多鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)，更好地服務于鄉(xiāng)村建設都將起到極為重要的作用。

第五，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢精神文化宣傳載體，以群眾喜聞樂見的語言來弘揚新鄉(xiāng)賢時代精神。一方面，要充分利用電視、電腦、手機等各種高效迅捷的宣傳載體大力宣傳新鄉(xiāng)賢精神文化。通過大力宣傳身邊的新鄉(xiāng)賢典型事跡，用新鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風。另一方面，要用群眾喜歡的語言形式，針對特定的人群使用特定的傳播方式和形式，以潛移默化的方式影響群眾的信息接收，使傳播的效果最大化。例如在傳播的形式上可以是傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合，既使用現(xiàn)代傳媒也使用張貼標語等傳統(tǒng)方式；而在內(nèi)容的編輯上，則使用群眾語言，圖文并茂，以生動的形式打動人，使新鄉(xiāng)賢文化的宣傳深入人心。

當前，我國正在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其目的在于團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的資源，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力、信息、物質、精神等方面的支持，新鄉(xiāng)賢文化的培育和建設對于這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)具有至關重要的意義。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化在觀念認識、服務方式、激勵機制和宣傳機制等方面都尚欠缺，表現(xiàn)在身份界定不明、服務方式單一、服務渠道不暢、激勵機制缺失等方面，阻礙了鄉(xiāng)賢的回歸和服務，不利于充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村建設積極性和主觀能動性。因而，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要轉變觀念，打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的界定范圍，廣開渠道，通過溝通、引導，鼓勵、接納四方鄉(xiāng)賢回歸。在此基礎上，要改革傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢服務方式，探索鄉(xiāng)賢服務社會新方式，完善激勵機制，滿足鄉(xiāng)賢尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要，鼓勵更多的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設。