王月，姚曉宙

(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，云南 昆明 650000)

共享單車名為共享，實(shí)際上是政府主導(dǎo)的多經(jīng)濟(jì)體形式。在兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，而共享單車正是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)背景下發(fā)展起來(lái)的，本文從三方角度提出共享單車存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。

1 共享單車存在的問(wèn)題分析

1.1 消費(fèi)者角度

(1)消費(fèi)者違停亂放問(wèn)題嚴(yán)重。共享單車違停亂放情況嚴(yán)重。隨著共享單車的數(shù)量增多，亂停亂放的情況也越來(lái)越嚴(yán)重；這與一些消費(fèi)者不好的騎行習(xí)慣有關(guān)，有些消費(fèi)者騎車后，求省事，隨意亂停，給別人造成不便，甚至有些消費(fèi)者騎車后，隨手把車停在非機(jī)動(dòng)車道上，既影響市容，又影響交通。

(2)消費(fèi)者存在私自侵占的侵權(quán)問(wèn)題。共享單車雖名為共享，但其所有權(quán)歸相關(guān)單位，相關(guān)單位通過(guò)APP以租賃的方式向用戶出租使用權(quán)。近日，不斷出現(xiàn)的共享單車侵占問(wèn)題，如：違規(guī)開(kāi)鎖，私自上鎖，自行改裝甚至自行噴漆等，暴露了消費(fèi)者法律意識(shí)的缺失。

(3)消費(fèi)者認(rèn)為存在的問(wèn)題。在問(wèn)及受訪者“在使用共享單車過(guò)程中，遇到過(guò)哪些問(wèn)題”時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三位分別為：37.5%的人反饋不能及時(shí)找到車輛所在地；26.6%的人在使用時(shí)遇到過(guò)刷卡系統(tǒng)失靈或二維碼不能識(shí)別的情況；24%的人認(rèn)為共享單車亂停亂放，影響其他行人。

1.2 企業(yè)角度

(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不過(guò)關(guān)。其一，缺少對(duì)用戶的激管理勵(lì)機(jī)制，使得用戶缺少保護(hù)單車的意識(shí)、無(wú)保護(hù)單車的動(dòng)力。其二，對(duì)單車二維碼的管理不到位，使得大量虛假二維碼亂入。據(jù)報(bào)道，金融咋騙在共享單車二維碼上貼上其二維碼，即可實(shí)施犯罪活動(dòng)，如“廣深共享單車現(xiàn)‘驚喜’二維碼”。

(2)技術(shù)把控不到位。其一，GPS定位裝置不精確，不能準(zhǔn)確掌握車輛的騎行狀態(tài)。這是用戶不能方便有效找到單車的一個(gè)重要原因。比如在許多對(duì)共享單車的投訴中，很多消費(fèi)者稱經(jīng)常找不到車、遇到壞車，給正常的使用帶來(lái)了困擾。其二，單車本身的質(zhì)量設(shè)計(jì)不夠好，易損壞，大量單車的鎖難開(kāi)。其三，由于運(yùn)營(yíng)方的技術(shù)限制，對(duì)用戶輸入認(rèn)證的個(gè)人信息保密性差，造成大量用戶的個(gè)人信息外漏，侵犯其隱私。

(3)企業(yè)缺少可持續(xù)盈利模式

1)企業(yè)相關(guān)營(yíng)運(yùn)成本較高。企業(yè)缺乏可持續(xù)的盈利模式主要體現(xiàn)在其租金收益無(wú)法彌補(bǔ)其運(yùn)行維護(hù)成本，二者存在缺口。以摩拜單車為例，每輛單車的固定成本為3000元,其收費(fèi)僅為1元/半小時(shí),押金為299元。此外，在共享單車企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其管理費(fèi)用同樣必不可少，僅靠租金收入無(wú)法獲利，甚至難以彌補(bǔ)成本。同時(shí)，由于用戶可能在較偏遠(yuǎn)的位置使用共享單車，而后被放置在用戶較少的位置，企業(yè)還需為調(diào)度這些共享單車支付較高的成本

2)押金及充值余額缺乏有效監(jiān)管。從共享單車出現(xiàn)開(kāi)始，其規(guī)模迅速擴(kuò)大，同樣伴隨著押金及充值余額迅速擴(kuò)大，其資金流向、安全性受到廣泛關(guān)注并受到質(zhì)疑。此外，很多用為求方便，使用后不會(huì)及時(shí)申請(qǐng)退還押金，使得押金滯留在企業(yè)賬戶中，可能會(huì)引發(fā)變相募集或占有資金的嫌疑。由于政府部門尚未對(duì)資金的安全性進(jìn)行監(jiān)管，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

2 對(duì)策建議

2.1 消費(fèi)者角度。作為消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化整體意識(shí)和共享意識(shí)。從共享單車的問(wèn)題分析出發(fā)可以看出，有些是因?yàn)橄M(fèi)者的人為損壞，如：惡意開(kāi)鎖，共享單車騎入河中棄之而去等。對(duì)于消費(fèi)者自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)努力提高自身的道德意識(shí)和守法意識(shí)。

2.2 企業(yè)角度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確其運(yùn)營(yíng)與管理職責(zé)，隨著投放規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)建立與規(guī)模相匹配的配套設(shè)施、線下運(yùn)營(yíng)管理，著重解決現(xiàn)有的“重投放，輕運(yùn)營(yíng)”矛盾。此外，還應(yīng)當(dāng)盡快建立共享單車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。

(1)企業(yè)加強(qiáng)與政府合作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行溝通，并建立事前、事中、事后溝通機(jī)制，根據(jù)相關(guān)政府管理部門要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)注重道路的“公共資源空間”屬性。以ofo小黃車為例，其負(fù)責(zé)人表示，“小黃車”已向北京市西城區(qū)政府相關(guān)部門提交《承諾書(shū)》，做好禁停區(qū)域巡視收車工作，建立信用體系對(duì)用戶違規(guī)停車行為進(jìn)行約束，同時(shí)也會(huì)遵守政府相關(guān)部門的管理要求。

2.3 政府角度

(1)將共享單車納入政府監(jiān)管范圍。共享單車的出現(xiàn)，為公眾提供公共服務(wù)交通新選擇，便民的同時(shí)也給政府帶來(lái)新的監(jiān)管公眾。政府應(yīng)將共享單車納入城市公共交通體系，完善相應(yīng)的配套設(shè)施，對(duì)共享單車的資金及其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，為公眾提供良好且安全的騎車環(huán)境。在共享單車的管理上，城管部門要提供管理力量，與共享單車平臺(tái)共同管理停放在戶外的共享單車。這既能提升共享單車的管理效果，又降低共享單車平臺(tái)的管理成本。

(2)政府參與共同管理，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏。企業(yè)的生產(chǎn)與投放情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘車道路交通的承載能力城市人口容量等情況相匹配，但是由于企業(yè)缺乏上述相關(guān)事項(xiàng)的具體數(shù)據(jù)，可能導(dǎo)致其供給量與實(shí)際需求兩存在差異，造成資源浪費(fèi)或供給量不足的情形。對(duì)于政府而言，可以全面獲得城市道路交通承載能力、人口容量等宏觀信息，政府參與共享單車的管理，就讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)有了“導(dǎo)航儀”。

3 結(jié)語(yǔ)

共享單車已成為公眾短途出行的新選擇，這種綠色出行方式受到廣泛青睞，但同時(shí)也帶來(lái)諸多問(wèn)題。各方應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，從而建立成熟的社會(huì)信用體系，營(yíng)造文明安全的城市騎行氛圍。

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