胡紹科，莫鳳華，向賢明

（四川省宜賓市翠屏區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，宜賓 644002）

0 引言

實(shí)施種草養(yǎng)畜，發(fā)展節(jié)糧型環(huán)保型畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路，是緩解人畜爭(zhēng)糧矛盾的有效途徑，也是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志，是建立以種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)，這也是中國(guó)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的一條有效途徑。翠屏區(qū)是宜賓市畜牧業(yè)第二大縣，草食家畜產(chǎn)業(yè)也是翠屏區(qū)除生豬和蛋雞產(chǎn)業(yè)外的第三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。

1 種草養(yǎng)畜現(xiàn)狀

2017年，翠屏區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.04億元，其中種草養(yǎng)畜占3.84億元。2010年，翠屏區(qū)開(kāi)始推廣利用冬閑田種植黑麥草作為牛、羊、魚(yú)、兔的冬季青飼料，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，翠屏區(qū)加大了草食家畜養(yǎng)殖的推廣，包括西雜牛、安雜牛、川南黑山羊的引種和擴(kuò)繁。2017年，該區(qū)存欄優(yōu)質(zhì)肉牛15 882頭，能繁母畜8 286頭；存欄奶牛880頭，能繁母畜616頭；存欄肉羊23 939頭，能繁母畜10 523頭。出欄肉牛3 373頭，出欄肉羊44 667頭，奶產(chǎn)量5 912 t。年出欄肉牛10頭以上的規(guī)模戶(hù)54戶(hù)；年出欄肉羊30頭以上的規(guī)模戶(hù)58戶(hù)；存欄奶牛200頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)1戶(hù)；牛羊?qū)：仙?個(gè)。翠屏區(qū)的種草模式主要包括農(nóng)田種草和草山草坡種草，以草山草坡種植為主。大力推廣飼料玉米、多花黑麥草、皇竹草的種植，還與四川省畜科院合作，試點(diǎn)種植將軍菊苣。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的糞便通過(guò)沼氣池發(fā)酵→沼液灌草→草飼喂家畜的模式，不僅解決了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）對(duì)環(huán)境的影響，增加了土地的有機(jī)肥含量，而且種植的牧草產(chǎn)量明顯提高。2017年，共種植飼料玉米3 000畝，多花黑麥草2 000畝，皇竹草2 000畝，將軍菊苣100畝。

2 存在的問(wèn)題

2.1 良種繁育相對(duì)滯后

由于良繁效益相比育肥效益較低，農(nóng)戶(hù)良種繁育積極性不高，導(dǎo)致良種供給能力不足[1]。該區(qū)本地品種川南山地黃牛、宜賓水牛及川南黑山羊的選育改良滯后，致使牛羊性能退化，生產(chǎn)核心種群數(shù)量也呈總體偏小的趨勢(shì)，其中肉牛養(yǎng)殖較突出，目前該區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交肉牛出欄量占出欄總量的50%以下，所占比重不高，優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品數(shù)量的不足直接影響農(nóng)民增收，制約翠屏區(qū)草食家畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)體系不完善

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，該區(qū)牛羊養(yǎng)殖已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。然而在牛羊產(chǎn)品精深加工、市場(chǎng)交易、物流及餐飲文化休閑等領(lǐng)域仍然比較薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)草食家畜養(yǎng)殖的帶動(dòng)效應(yīng)不顯著，一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度不緊密，相互促進(jìn)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，利益聯(lián)結(jié)性不強(qiáng)。全區(qū)尚未建成涵蓋繁育、飼養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、交易、物流及文化等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系且運(yùn)作高效的現(xiàn)代草食家畜產(chǎn)業(yè)體系。

2.3 品牌知名度不高

該區(qū)草食家畜產(chǎn)業(yè)整體品牌化程度不高。川南山地黃牛、川南黑山羊（江安型）及宜賓水牛雖有一定飼養(yǎng)量，但品種知名度不足，在優(yōu)質(zhì)牛羊肉品牌方面尤為缺乏。牛羊精深加工產(chǎn)品特色不明顯，受消費(fèi)者喜愛(ài)的產(chǎn)品數(shù)量較少，品牌輻射區(qū)域有限。牛羊交易市場(chǎng)對(duì)宜賓周邊區(qū)域的影響力仍有較大局限性，尚未形成具有強(qiáng)大吸引力的品牌交易市場(chǎng)。翠屏區(qū)雖有強(qiáng)大的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但在肉品流通，尤其是肉品冷鏈流通領(lǐng)域還缺乏優(yōu)勢(shì)品牌。另外，餐飲及文化休閑產(chǎn)業(yè)品牌的打造空間依然很大。

2.4 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

該區(qū)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育不足，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、物質(zhì)裝備條件和經(jīng)營(yíng)管理水平亟需提高。屠宰初加工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度不高、冷鏈設(shè)備不足、保鮮技術(shù)缺乏及市場(chǎng)渠道不暢等因素影響，冷鮮牛羊肉等市場(chǎng)需求旺盛的優(yōu)質(zhì)生鮮肉類(lèi)供應(yīng)不足。規(guī)模以上的牛羊精深加工企業(yè)數(shù)量有限且缺乏強(qiáng)力帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不容樂(lè)觀；交易市場(chǎng)吸納能力有限，規(guī)模急需擴(kuò)大；冷鏈流通企業(yè)裝備水平欠佳，實(shí)力有待增強(qiáng)；牛羊主題文化休閑產(chǎn)業(yè)還很薄弱，仍需大力打造。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 市場(chǎng)主導(dǎo)，政府扶持

堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)需求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指揮作用，始終堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基本原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才進(jìn)入草食家畜產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)主體多元化，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位[2]。強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持、引導(dǎo)和服務(wù)作用。積極整合項(xiàng)目資源，增加牛羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金，切實(shí)加大對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖戶(hù)的支持力度，形成規(guī)范有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。

3.2 企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶(hù)參與

培育壯大一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)，支持發(fā)展牛羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作組織，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高牛羊產(chǎn)業(yè)的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度，提升養(yǎng)殖效益。大力支持農(nóng)戶(hù)參與牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立龍頭企業(yè)―養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社―養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)之間緊密的利益共同體，在保障農(nóng)戶(hù)利益的前提下，探索有效的農(nóng)戶(hù)責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與草食家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

3.3 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技支撐

以良種繁育、精準(zhǔn)飼養(yǎng)、疫病防控、糞污處理、精深加工為重點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立確保產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的科技支撐體系，顯著提升科技對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度[3]。加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)力度，健全創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，注重提高自主創(chuàng)新能力。

3.4 三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)放發(fā)展

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的原則，夯實(shí)草食家畜養(yǎng)殖業(yè)以及草食家畜精深加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，密切發(fā)展與農(nóng)業(yè)種植業(yè)、關(guān)聯(lián)工業(yè)及服務(wù)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，形成集牛羊品種培育、養(yǎng)殖、加工、流通、貿(mào)易、旅游、餐飲等為一體的宜賓牛羊產(chǎn)業(yè)新體系。積極引進(jìn)外來(lái)資金、企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式等為我所用，助推該區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在滿(mǎn)足本地消費(fèi)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)外供應(yīng)，努力提高我區(qū)草食家畜產(chǎn)業(yè)的外向度。

3.5 綠色生態(tài)，健康安全

因地制宜探索適合南方丘陵山區(qū)的草食家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、適度規(guī)?；?、生態(tài)化、安全化以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益并重的前提下，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)牛羊養(yǎng)殖模式。加大養(yǎng)殖環(huán)境治理、疫病監(jiān)測(cè)防控、糞污無(wú)害化處理、副產(chǎn)物高效綜合利用，促進(jìn)草食家畜產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等的規(guī)范使用，確保食品安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

為推進(jìn)宜賓市翠屏區(qū)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)需求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指揮作用，培育養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，大力發(fā)展科技，因此制宜推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)牛羊養(yǎng)殖模式。