張一鳴

(廣東省龍門縣林業(yè)局國(guó)營(yíng)青年林場(chǎng)，廣東龍門 516800）

當(dāng)前森林資源保護(hù)面臨一些問題，亂砍濫伐導(dǎo)致森林資源的持續(xù)破壞較為突出。森林資源保護(hù)工作是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事情，需要持續(xù)性進(jìn)行，同時(shí)需要關(guān)注森林資源保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問題。

1 森林資源保護(hù)中的常見問題

1.1 缺乏科學(xué)的保護(hù)利用意識(shí) 在森林資源的利用上，更多的利用與管理理念還停留在傳統(tǒng)方式，無論是保護(hù)的技術(shù)還是投入的力度都相對(duì)薄弱，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)資源胡亂的侵占利用，資源難以保護(hù)與可持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)?dǎo)致部分林業(yè)資源出現(xiàn)難以修復(fù)的局面。在保護(hù)政策與執(zhí)法行為上，整體相對(duì)粗放的管理模式導(dǎo)致新的問題無法有效的遏制。往往制度的出臺(tái)滯后于問題的發(fā)生，進(jìn)而會(huì)造成較多的森林資源環(huán)境問題，無法及時(shí)的干預(yù)。在森林資源具體保護(hù)中，更多的集中局部，更廣大的區(qū)域則并沒有收到實(shí)質(zhì)性的保護(hù)，導(dǎo)致濫砍亂伐的情況較為嚴(yán)重。

1.2 缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持 在管理上更多的運(yùn)用傳統(tǒng)人工粗放管理模式，缺乏先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，管理細(xì)致度不夠，也無法及時(shí)有效地監(jiān)督森林資源狀況，因此，資源管理存在一定滯后性，未形成較為完善的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，人員分配不合理。部分管理工作脫離實(shí)際情況，設(shè)定的指標(biāo)與內(nèi)容不匹配實(shí)際工作情況，導(dǎo)致管理與實(shí)際情況背道而馳，沒有深入落實(shí)到森林資源的一線工作情況中，不能設(shè)計(jì)符合實(shí)際工作所需的個(gè)性化制度內(nèi)容。

1.3 森林資源匱乏 由于我國(guó)人口眾多，森林面積較少，在森林資源被開發(fā)為非森林用地后，森林的人均占有量相對(duì)較少，無法比擬國(guó)際水平。同時(shí)，我國(guó)森林資源的種類較少，后備儲(chǔ)蓄較少，資源發(fā)育不平衡，甚至部分珍稀植物存在瀕臨滅絕的危險(xiǎn)。因此，整體森林資源保護(hù)的壓力相對(duì)較大[1]。

2 森林資源保護(hù)措施

2.1 加大保護(hù)森林的正確引導(dǎo) 相對(duì)而言，森林資源離人們的生活有一定的距離，并且居住在森林資源附近的人口較少，對(duì)于森林的直接依賴性較低，進(jìn)而很多人沒有意識(shí)到森林資源的重要性。要在社會(huì)層面加大保護(hù)森林的宣傳，特別是要引起森林資源保護(hù)有關(guān)單位的重視，充分意識(shí)到森林資源的重要性，讓人們將“青山綠水就是金山銀山”的理念深入人心。有關(guān)部門可以多通過熱門的綜藝節(jié)目或者明星效益來宣傳這種理念，共同建立好森林資源保護(hù)工作。

2.2 注重森林資源的合理規(guī)劃與應(yīng)用 森林資源的應(yīng)用需做到合理規(guī)劃。例如，在森林資源的砍伐上，需要做限額供應(yīng)，在砍伐的過程中需要做后續(xù)的種植工作，這樣才能讓森林資源得到休養(yǎng)生息，避免資源枯竭。要做好森林資源的有效監(jiān)控，通過先進(jìn)技術(shù)來監(jiān)控資源的開發(fā)運(yùn)用情況，及時(shí)做好準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃利用與保護(hù)工作。對(duì)于林地土地資源的開發(fā)運(yùn)用要嚴(yán)格的審核，對(duì)于違規(guī)占用林業(yè)用地的需要及時(shí)進(jìn)行整改。要積極吸納各方面林業(yè)資源保護(hù)方案，同時(shí)要參照自身林業(yè)資源局部情況做合理性的調(diào)整。任何管理方法都不能一刀切，要充分考慮實(shí)際的執(zhí)行情況與背景條件。要保證技術(shù)、人員、環(huán)境各方面的配合。因此，要督促有關(guān)人員深入實(shí)際情況做調(diào)研了解，實(shí)事求是地了解各林業(yè)資源運(yùn)用的實(shí)際狀況，從而依據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求制訂規(guī)劃方案[2]。

2.3 開展多樣化的產(chǎn)權(quán)設(shè)置 在森林資源的產(chǎn)權(quán)設(shè)置上，可以劃分為商業(yè)林與公益林使用。其中，生態(tài)公益林作為綜合性的服務(wù)存在，可以提供社會(huì)產(chǎn)品，但是不做開采使用，主要是滿足宏觀層面的發(fā)展需求。商品林更多的是作為商品存在，主要是為社會(huì)各種林業(yè)產(chǎn)品服務(wù)，創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在實(shí)際的開采中需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則，符合供需關(guān)系的狀況，做到合理化的運(yùn)作。

2.4 遵循合理化的運(yùn)用開發(fā) 在森林資源的運(yùn)用上需要國(guó)家財(cái)政投入的支持，公益林主要是維持生態(tài)平衡功能，最終的受益者是廣大的社會(huì)大眾，因此，需要有政府財(cái)政撥款執(zhí)行，做好常規(guī)的保護(hù)工作。在商品林的開發(fā)運(yùn)用中，應(yīng)運(yùn)用補(bǔ)償費(fèi)與補(bǔ)償稅的征收來做好資源的維護(hù)，同時(shí)在出售過程中要收取一定的稅費(fèi)，如部分森林公園可以通過征收門票來補(bǔ)貼生態(tài)維護(hù)管理的支出[3]。

3 結(jié)語

森林資源的保護(hù)需要發(fā)揮社會(huì)集體的力量與智慧，在實(shí)際工作中，需要不斷分析新問題，并提出新對(duì)策，不斷完善現(xiàn)有的管理工作，讓森林資源在充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。