張桂葉

(湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政課部 湖南長沙 410132)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中的一個熱詞。供給了側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新時期中央政府在習(xí)主席的帶領(lǐng)下為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心就是創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和刺激需求，解決供需矛盾，實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)供給’。”[1]“精準(zhǔn)供給”是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)良性發(fā)展的一劑藥方，旨在通過生產(chǎn)要素的有效供給和高效利用，提高供給體系的質(zhì)量和效率，從而達(dá)到推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)良性增長的目的。2016 年3月，教育部部長袁貴仁明確強(qiáng)調(diào)，“要積極推進(jìn)教育的供給側(cè)改革”[2]。供給側(cè)改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，拓展到與之緊密聯(lián)系的教育領(lǐng)域。教育供給側(cè)改革成為教育改革的新思路和新方向。在此背景下，從供給側(cè)入手，創(chuàng)新高校思政課供給體系，以“精準(zhǔn)供給”理念為指導(dǎo)，優(yōu)化供給內(nèi)容，改善供給手段，美化供給環(huán)境，使高校思政課在教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、老師有成就感、學(xué)生有獲得感的良好氛圍中發(fā)揮立德樹人的重要教育功能，成為高校思政課教學(xué)的首要事情。

一、高校思政課“精準(zhǔn)供給”的必要性及內(nèi)涵

高校思政課教學(xué)要素包括以思政課教師為主體的供給側(cè)和以學(xué)生為主體的需求側(cè)以及聯(lián)系二者的橋梁——供給手段三個方面，良好的思政課教學(xué)效果，有賴于供需兩側(cè)在供給手段的支撐下共同發(fā)力，高效協(xié)調(diào)與配合?？v觀改革開放以來高校思政課先后實(shí)施的 “85 方案”“98 方案”和“05方案”，從總體上看，三個方案均是“從‘供’方思考、謀劃、布局思政課改革的基本路徑，是從圍繞著學(xué)生‘該學(xué)什么’出發(fā)而進(jìn)行的整體性設(shè)計(jì)和制度安排?！盵3]也就是說，三個方案的調(diào)整，都是把基于學(xué)生需求完善思政課供給質(zhì)量作為思政課教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)和基本途徑，這在一定程度上顯示了供給側(cè)在思政課教學(xué)改革中的基礎(chǔ)性地位。

當(dāng)前，受多種因素影響，高校思政課“供需錯配”現(xiàn)象嚴(yán)重，“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”[4]的思政課改革發(fā)展路徑還未形成，“以學(xué)生為本，以學(xué)生需求為導(dǎo)向”的思政課供給原則還沒有建立起來，“以教材為本、以教師為主導(dǎo)”的供給模式依然是高校思政課主流模式。供給乏力導(dǎo)致課堂上“(老師)你講你的、(學(xué)生)我玩我的”現(xiàn)象司空見慣，“我待學(xué)生如初戀，學(xué)生視我如陌路”的思政課生態(tài)，不僅消蝕著教師的生命和熱情，也空耗著學(xué)生的青春和激情?！肮┬桢e配”導(dǎo)致的供給側(cè)乏力使思政課成為學(xué)生心中最不需要的必修課。教師沒有成就感，學(xué)生沒有獲得感，思政教育對學(xué)生的影響力和引領(lǐng)力不足等問題凸顯，思政課供給側(cè)改革的迫切性日益突出。

高校思政課“精準(zhǔn)供給”就是要以思政課“供給側(cè)”為切入點(diǎn)，以學(xué)生成長發(fā)展需求和期待為導(dǎo)向，以提供高質(zhì)量的教育教學(xué)資源為手段，以實(shí)現(xiàn)思政課的影響力和引領(lǐng)力為目標(biāo)，全面革新供給結(jié)構(gòu)和供給手段，化解供給內(nèi)容錯位和供給模式陳舊、渠道單一導(dǎo)致的思政課針對性不強(qiáng)、教學(xué)實(shí)效性不高的現(xiàn)實(shí)難題，以“精準(zhǔn)供給”保障思政課教學(xué)實(shí)效性。當(dāng)前，思政課“精準(zhǔn)供給”要從“精準(zhǔn)掌握”“精準(zhǔn)供給”“精準(zhǔn)考核”幾個方面下功夫。

二、以“精準(zhǔn)掌握”保障“精準(zhǔn)供給”

“精準(zhǔn)供給”的前提是“精準(zhǔn)掌握”。沒有“精準(zhǔn)掌握”，“精準(zhǔn)供給”就成為無源之水，無本之木，為此應(yīng)從“精準(zhǔn)掌握”思政課相關(guān)理論、現(xiàn)代化教學(xué)手段和學(xué)生需求與期望三個方面下功夫以保障精準(zhǔn)供給的實(shí)現(xiàn)。

(一)以“精準(zhǔn)掌握”思政課相關(guān)理論支撐“精準(zhǔn)供給”

對于思政課教師而言，要想給學(xué)生一碗水，老師不僅要有一缸水，更要有一眼泉。而這眼泉的源頭就是以馬克思主義基本理論為主體的宏大的理論寶庫。

1.認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作

“傳道者自己首先要明道、信道。”[4]思政課教師自身對馬克思主義理論的掌握程度和信仰的堅(jiān)定程度直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。當(dāng)前高校思政課教師隊(duì)伍中，受教師專業(yè)背景所限，教師馬克思主義基本理論素養(yǎng)參差不齊，專業(yè)基本功不扎實(shí)，很多知識自身都是一知半解，根本談不上為學(xué)生答疑解惑，“精準(zhǔn)供給”更是無從談起。鑒于此，思政課教師要下真功夫研讀馬克思主義基本理論，特別是要“老老實(shí)實(shí)、原原本本”研讀馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東等馬克思主義經(jīng)典作家的著作。首先，這些經(jīng)典著作是一座理論寶庫。其中集中闡述了馬克思主義基本原理，觀點(diǎn)、立場和方法，是馬克思主義理論的本源和基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些經(jīng)典著作，是學(xué)懂學(xué)通馬克思主義基本原理的必由之路，是創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義分析和解決教學(xué)過程中遇到的實(shí)際問題，真正成為學(xué)生成長路上引路人的前提。其次，這些經(jīng)典著作也是一座思想寶庫。閱讀這些經(jīng)典著作，就是在和偉人進(jìn)行思想交流和心靈溝通。研讀經(jīng)典的過程，不僅是增長知識、開闊眼界、訓(xùn)練思維方式、增加思想深度、分享偉人思想成果的過程，同時也是感受偉人崇高風(fēng)范和偉大人格魅力，提升自身思想境界和道德情操的過程。因此，“要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀”。[5]這是習(xí)近平2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上對全國黨員干部就馬克思主義學(xué)習(xí)提出的要求和方法論的指導(dǎo)，也完全適用于高校思政課老師。高校思政課教師應(yīng)自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，做到對馬克思主義真懂、真信、真用、真落實(shí)、真宣傳，以扎實(shí)的理論功底和堅(jiān)定的馬克思主義信仰支撐“精準(zhǔn)供給”由理念到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。

2.系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本文獻(xiàn)

包括《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一 — 一九四九)》《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(1-20冊)和《中共中央文件選集》(1-50冊)、《中共中央文件選集》(1949.10—1966.5)、《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》、以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體主要成員的基本著作和鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及與上述黨的文獻(xiàn)密切相關(guān)的黨和國家及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的日記、書信、詩集、年譜、回憶錄、傳記等黨的基本文獻(xiàn)，這當(dāng)中不但如實(shí)記錄了共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程和光輝歷史，也包含著無數(shù)先人敢為人先、勇于犧牲的家國情懷，系統(tǒng)學(xué)習(xí)這些文獻(xiàn)，既能全面把握中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的光輝歷程，也能洗禮和升華人格精神。用此武裝頭腦，面對學(xué)生當(dāng)中流行的歷史虛無主義和生活頹廢主義，何愁無法回應(yīng)和應(yīng)對。

3.及時了解有關(guān)主管部門的重要精神

國務(wù)院、教育部等黨和國家有關(guān)教育主管部門根據(jù)形勢發(fā)展需要召開的相關(guān)會議、頒布的相關(guān)文件，規(guī)定了當(dāng)前高校思政教育工作的任務(wù)、目標(biāo)、重心和途徑，直接指引著當(dāng)前思政教育工作的方向。如《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕64號)、《中共教育部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神的通知》(教黨〔2016〕58號)和《2017年高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項(xiàng)工作總體方案》，這些會議和文件精神，從不同的側(cè)面強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前高校思政課教學(xué)的發(fā)展方向、重心、措施和途徑，是高校思政課教學(xué)工作的綱領(lǐng)性文件。以高校思政課教師為主體的思政教育工作者必須自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于搞好思想理論課改革與建設(shè)的一系列重要精神，從實(shí)際出發(fā)，不斷提高和完善自己，才能有效地回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，解答學(xué)生疑惑，真正成為學(xué)生成長過程中的指路明燈。

(二)以現(xiàn)代化教學(xué)手段助推供給兩側(cè)的無縫對接

“教學(xué)手段是在教學(xué)過程中，教師和學(xué)生為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、完成教學(xué)任務(wù)而采取的教與學(xué)相互作用的活動方式”[6]，是打通思政課教學(xué)供給側(cè)和需求側(cè)的橋梁，“沒有手段供給側(cè)和需求側(cè)是彼此無關(guān)聯(lián)的虛無，脫離手段再具有真理性和科學(xué)性的高校思政課內(nèi)容也無法進(jìn)入學(xué)生的耳、腦、心。[7]現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)前所未有的融入并影響著我們的生活和工作，“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。[8]互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，極大地改變了信息傳播方式，拓寬了信息獲取渠道，電腦、手機(jī)成為學(xué)生獲取知識和信息的主要載體，QQ、微信、APP是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)十分青睞的平臺。因此，思政課教師要自覺加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，能熟練使用電腦、手機(jī)、多媒體等硬件設(shè)施和各種工具軟件輔助教學(xué)和科研工作，在教學(xué)手段上實(shí)現(xiàn)和學(xué)生的無縫對接，促進(jìn)“精準(zhǔn)供給”的實(shí)現(xiàn)。

(三)從“需求側(cè)”入手尋求供給兩側(cè)的精準(zhǔn)對接

“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！盵5]因此，思政課“精準(zhǔn)供給” 必須要建立“需求側(cè)思維”，以需求促供給，其本質(zhì)是為學(xué)生提供滿足其成長發(fā)展需求和期待的高質(zhì)量的教學(xué)資源，其關(guān)鍵是必須精準(zhǔn)回應(yīng)學(xué)生需求和關(guān)切。學(xué)生在想什么？他們關(guān)心什么？他們最需要什么？他們的困惑在哪里？深入研究和嘗試回答這些問題，將有助于實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)供給側(cè)和需求側(cè)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需兩側(cè)的精準(zhǔn)對接，以“精準(zhǔn)供給”提高有效供給率，老師提供給學(xué)生的知識，正是學(xué)生急切需要的，思政課真正能解答學(xué)生困惑、回應(yīng)學(xué)生需求和關(guān)切，讓思政課成為學(xué)生確有所獲、真心喜歡并終生受益的課程。

三、“精準(zhǔn)供給”是確保思政課教學(xué)實(shí)效的關(guān)鍵

“精準(zhǔn)供給”理念要求高校思政課立足學(xué)生需求與期望，把他們最需要、最關(guān)切的內(nèi)容用學(xué)生最喜歡的方式傳遞給學(xué)生，讓馬克思主義的科學(xué)理論和正確的人生觀價值觀，在輕松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍中走進(jìn)學(xué)生的頭腦和心田，內(nèi)化為學(xué)生的堅(jiān)定信仰和行為準(zhǔn)則，并終身伴隨、指引學(xué)生的人生之路。

(一)精心組織教學(xué)內(nèi)容，變“粗放供給”為“特色供給”

“教育供給側(cè)改革的核心內(nèi)容是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，優(yōu)化教育資源配置，給受教育者提供更多、更好的教育選擇，從根本上化解教育難題?！盵9]對于高校思政課教師而言，首先要鉆研教材，合理取舍，做好從教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化工作。高校思政課五門課程都是內(nèi)容多、課時少，在有限的時間內(nèi)，要面面俱到，每個問題都只是浮在表面上，其實(shí)等于面面不到。而且，大學(xué)生已經(jīng)具備了一定的自學(xué)能力，部分內(nèi)容完全可以讓學(xué)生去自學(xué)，以專題的形式把有限的時間和精力放到大部分學(xué)生比較關(guān)注的內(nèi)容，同時過濾掉大學(xué)生思政課與高中政治課重復(fù)以及大學(xué)五門思政課之間交叉重復(fù)的內(nèi)容，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行深入的、開放式的、研究性的學(xué)習(xí)，最大限度實(shí)現(xiàn)有效供給。其次，把大學(xué)生普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和關(guān)系學(xué)生成長的思想、心理等方面的問題，納入思政課課堂，使思政課教學(xué)內(nèi)容能緊跟時代發(fā)展，反映時代聲音；用馬克思主義理論解讀現(xiàn)實(shí)世界，回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，解答思想困惑，用理論的巨大作用彰顯思政課的獨(dú)特魅力。針對性極強(qiáng)的“精準(zhǔn)供給”和“特色供給”代替了不管社會實(shí)際和學(xué)生實(shí)際的“粗放供給”，學(xué)生和思政課之間的關(guān)系在不知不知覺間發(fā)生質(zhì)變：由被動“拉近”到主動“接近”。學(xué)生對思政課老師也由“敬而遠(yuǎn)之”到主動親近，教學(xué)生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)向。

(二)拓展教育渠道，由“課程思政”代替“思政課程”

高校思政課是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主陣地，但對學(xué)生的思想政治教育絕不是思政課程的自留地，對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育也絕不應(yīng)該是“思政課程”的單打獨(dú)斗。正如習(xí)近平在全國思想政治工作會上所言，要“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”，在用好思政“課堂教學(xué)這個主渠道”[5]的同時，“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵5]搞好高校思想政治教育工作必須要有“大思政”思維，由“課程思政”代替“思政課程”，各類課程和思政課程共同擔(dān)負(fù)起思想政治教育的重?fù)?dān)；校黨委，學(xué)生處、各二級學(xué)院等學(xué)校職能部門工作人員和輔導(dǎo)員，也要密切關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和成長，聚焦思政教育熱難點(diǎn)，為學(xué)生精準(zhǔn)提供有效的思政教育資源。同時，要注重以文化人、以文育人，以形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動和各類社會實(shí)踐活動，彌補(bǔ)和鞏固課堂教學(xué)效果，形成教育合力，實(shí)現(xiàn)教育效果倍增目標(biāo)。

(三)巧用新媒體，由“引領(lǐng)時代”代替“追趕時代”

高校思政課不僅要對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本理論教育，也要對學(xué)生進(jìn)行思想教育、國情教育，思政課教學(xué)不僅要把馬克思主義基本原理、立場、觀點(diǎn)和方法教給學(xué)生，也必須把馬克思主義理論的最新成果和國家大政方針、最新精神、發(fā)展前景及時送達(dá)學(xué)生。高校思政課不僅要能跟在時代后面“追趕時代”“解釋時代”，更要能走在前面“引領(lǐng)時代”。飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和多媒體在高校思政課教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)提供了條件?！耙\(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時代感和吸引力?！盵5]在信息的獲取方面，思政課教師要利用中華人民共和國教育部門戶網(wǎng)站、教育部社科司網(wǎng)站、中國高校人文社會科學(xué)信息網(wǎng)、全國教育科學(xué)規(guī)劃辦公室等網(wǎng)站，及時了解思政課教育改革的最新動態(tài)。在教育資源的搜集方面，思政課教師要充分利用中國高校思想政治理論課程在線、精品課程網(wǎng)、愛課程網(wǎng)、百度文庫、蓮山課件等專業(yè)性網(wǎng)站和高校思想政治理論課教學(xué)活頁等微信公眾號，以及超星視頻、搜狐教育等網(wǎng)絡(luò)在線課堂及其相應(yīng)的APP，廣泛搜集優(yōu)質(zhì)的思政課教學(xué)資源，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際，進(jìn)行教學(xué)資源精加工，使教學(xué)內(nèi)容更有針對性和實(shí)效性。在知識的傳遞手段方面，要巧用多媒體創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境；開發(fā)微課、慕課等不拘一格的授課形式；利用電腦、智能手機(jī)、ipad等移動終端和微信、QQ、APP等學(xué)生喜歡的信息平臺，打造立體的、全方位的信息交流模式。在終身學(xué)習(xí)方面，要利用好高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)終端，自覺參加各種新技術(shù)、新媒體推廣應(yīng)用培訓(xùn)會議，緊跟時代發(fā)展和學(xué)生需求。

四、“精準(zhǔn)考核”是思政課教學(xué)實(shí)效的有力推手

“考核是教學(xué)過程的重要組成部分，在一定程度上決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)效果?！盵10]精準(zhǔn)、科學(xué)、有效的教學(xué)評價，是思政課教學(xué)實(shí)效的有力推手。但與一般的專業(yè)課不同，高校思政課教學(xué)絕不是單向的知識傳授，更重要的是對學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀的糾正與重塑。相應(yīng)的，“高校思政課教學(xué)評價不應(yīng)該是單一的評價學(xué)生知識體系的掌握情況，更為重要的是考察學(xué)生價值層面的認(rèn)同情況。同時，思政課教學(xué)評價也不應(yīng)該只是單一角度的平面評價，而應(yīng)該形成立體的多維角度評價?！盵11]因此，在考核的內(nèi)容上，實(shí)行全方位考核，把實(shí)踐能力、行動貫徹能力和理論知識的掌握程度一起作為教學(xué)考核的內(nèi)容。在考核方式方面，改變期末“一考定乾坤”的考核方式，實(shí)行過程性考核+終結(jié)性考核的全過程考核模式，著重于學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在考評主體方面，實(shí)行考評主體多元化，讓學(xué)生自身、同學(xué)、輔導(dǎo)員和任課老師一起參加教學(xué)考核，構(gòu)建立體考評系統(tǒng)，改變過去任課老師“一手遮天”的狀況，最大限度實(shí)現(xiàn)教學(xué)考核的公平、公開、公正。