王一然

From Striving for Olympic Glory to Healthy China： Relationship between sport and society

WANG Yi-ran

摘 要： 2008年北京奧運(yùn)會(huì)是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，1949至2008年“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”，2008年以后“群眾體育逐漸振興”。社會(huì)發(fā)展決定體育的發(fā)展，體育反之也對(duì)社會(huì)發(fā)揮著獨(dú)特作用。2008年以前，競(jìng)技體育是重要的政治工具，2008年以后，群眾體育是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑和人們主動(dòng)追求健康的重要手段。影響我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的因素以社會(huì)結(jié)構(gòu)為思考框架，不同階段體育的功能從國(guó)家整體和個(gè)體兩個(gè)層面入手分析。立足于社會(huì)結(jié)構(gòu)整體的視角，比較分析體育與社會(huì)的關(guān)系，可以對(duì)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展軌跡作出全面、合理的解釋?zhuān)^而預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞： 體育事業(yè);競(jìng)技體育;群眾體育;奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃;健康中國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1006-2076（2018）05-0031-06

Abstract： 2008 Beijing Olympic Games is a turning point of Chinese sports cause. From 1949 to 2008， Chinese government gave priority to competitive sports， and until 2008， the mass sport began to develop gradually. The development of sports is decided by society development， and sports also play a role in society development in turn. Before 2008， competitive sport is an important political instrument. After 2008， mass sport became an activator to promote sport industry and an important and active way to pursue health. The factors that influence the development of sports cause come from the social structure. The functions of sports in different periods will be analyzed respectively at country and individual level. Standing in the aspect from the social structure， comparatively analyzing the relationship between sports and society， we can explain the development track of sports cause comprehensively and rationally， and predict its future development direction.

Key words： sports cause; competitive sport; mass sport; Program of Striving for Olympic Glory; Healthy China

1 問(wèn)題提出

體育是人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。體育的發(fā)展取決于社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化，同時(shí)也給人類(lèi)社會(huì)帶去影響。

2016年里約奧運(yùn)會(huì)上，孫楊在400米自由泳決賽中獲得銀牌，部分媒體在新聞報(bào)道中使用了“遺憾奪銀”四字，導(dǎo)致競(jìng)技體育的社會(huì)價(jià)值再次成為社會(huì)公眾爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。而隨著“健康中國(guó)2030戰(zhàn)略”的提出，我國(guó)的全民健身事業(yè)被推上更高的地位。體育作為一種積極、主動(dòng)尋求健康的重要手段，越來(lái)越被社會(huì)大眾所青睞。以往備受矚目的“奧運(yùn)爭(zhēng)光”，如今為何成了大眾討伐的對(duì)象？而直到2008年北京奧運(yùn)會(huì)后才真正真正受重視的全民健身，又何以成了人們熱愛(ài)的生活方式？

當(dāng)前已有的研究大多對(duì)體育與社會(huì)的關(guān)系進(jìn)行靜態(tài)性描述分析，缺乏比較性探索分析。近年來(lái)全民健身的興起，為我們重新思考體育與社會(huì)的關(guān)系提供了啟發(fā)和契機(jī)。筆者將立足于社會(huì)學(xué)視角，思考1949-2008年我國(guó)“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”、2008年以后“群眾體育逐漸振興”的原因，同時(shí)也將簡(jiǎn)要分析不同階段體育的角色與功能。特別地，將聚焦于從“奧運(yùn)爭(zhēng)光”到“健康中國(guó)”這條主線(xiàn)，因?yàn)椤叭魏螒?zhàn)略都是基于特定的時(shí)代背景作出的符合時(shí)代要求的系統(tǒng)謀劃”[1]。“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”代表了“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”的體育發(fā)展戰(zhàn)略與態(tài)勢(shì)，而“健康中國(guó)戰(zhàn)略”則標(biāo)志著我國(guó)“群眾體育逐漸振興”。用歷史的眼光、立足于社會(huì)結(jié)構(gòu)整體的視角，可以對(duì)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展軌跡作出全面、合理的解釋?zhuān)^而預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展方向。

2 研究方法

主要采用文獻(xiàn)資料法和比較研究法。通過(guò)異期縱向比較法，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為分水嶺，比較分析1949-2008年我國(guó)“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”和2008年以后“群眾體育逐漸振興”的影響因素，以及不同階段體育的角色與功能。影響因素以社會(huì)結(jié)構(gòu)為思考框架，功能從國(guó)家整體和個(gè)體兩個(gè)層面入手分析。

3 我國(guó)體育與社會(huì)的關(guān)系探析

3.1 社會(huì)的概念

馬克思認(rèn)為，社會(huì)是“表示這些個(gè)人彼此發(fā)生的那些聯(lián)系和關(guān)系的總和”，最根本的是人們之間的生產(chǎn)關(guān)系，此外，還可以通過(guò)政治、文化中介產(chǎn)生聯(lián)系。由此我們將“體育與社會(huì)的關(guān)系”具體化，則是體育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)組成部分之間的關(guān)系。

3.2 1949—2008：體育與社會(huì)的關(guān)系

“任何戰(zhàn)略都是基于特定的時(shí)代背景作出的符合時(shí)代要求的系統(tǒng)謀劃”[1]?！皧W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”彰顯了建國(guó)之初至2008年北京奧運(yùn)會(huì)之間“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略與態(tài)勢(shì)。

3.2.1 “奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的內(nèi)涵與提出

“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”是伴隨“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的實(shí)施而出現(xiàn)的具有滾動(dòng)實(shí)施性質(zhì)的綱領(lǐng)性文件，是以在奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)奪金牌為目標(biāo)的競(jìng)技體育發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，進(jìn)一步明確“奧運(yùn)爭(zhēng)光”在競(jìng)技體育發(fā)展中的核心地位，并詳細(xì)部署全面落實(shí)“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的具體措施?！皧W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的出臺(tái)有兩方面的動(dòng)因，最重要的是競(jìng)技體育在當(dāng)時(shí)的作用，除此之外，經(jīng)濟(jì)體制改革也發(fā)揮了一定的催化作用。

“1979年10月25日，國(guó)際奧委會(huì)名古屋執(zhí)委會(huì)委員一致通過(guò)了恢復(fù)中華人民共和國(guó)在國(guó)際奧委會(huì)合法席位的決議，新中國(guó)體育正式登上國(guó)際舞臺(tái)。舊中國(guó)的競(jìng)技體育水平落后，三次參加奧運(yùn)會(huì)均空手而歸，被蔑稱(chēng)為‘東亞病夫”[2]。如今再次面對(duì)來(lái)自世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，為在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)中樹(shù)立良好的國(guó)家形象，證明社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，我國(guó)政府十分重視競(jìng)技體育成績(jī)的提升。自1980 年起，原國(guó)家體委對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了全面調(diào)整，逐漸形成了“縮短戰(zhàn)線(xiàn)、突出重點(diǎn)、集中優(yōu)勢(shì)”的競(jìng)技體育指導(dǎo)思想。在1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)奪得15塊金牌，震驚世界，引起了我國(guó)政府的高度重視。洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上的成功，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育本身的范疇，在國(guó)人眼中，它被看作是民族復(fù)興的征兆，是擺脫“東亞病夫”形象的證明，從中央到地方、從政府到個(gè)人，無(wú)一不對(duì)其加以贊譽(yù)。在一片贊譽(yù)聲中，奧運(yùn)會(huì)在競(jìng)技體育中的真實(shí)地位被扭曲，成為滿(mǎn)足政治需要和民族心理需要的良藥。全國(guó)上下形成了以金牌數(shù)量衡量競(jìng)技體育水平的共識(shí)，在奧運(yùn)會(huì)上奪金成為深深植根于體育決策者內(nèi)心的信念。但是我們不能忽視，由于政治因素的影響，蘇聯(lián)和東歐缺席了1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)。在隨后沒(méi)有發(fā)生國(guó)家抵制的1988年漢城奧運(yùn)會(huì)上，我國(guó)所獲金牌數(shù)量大幅下降，競(jìng)技體育實(shí)力遭受質(zhì)疑。為“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的出臺(tái)埋下了伏筆。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革正式啟動(dòng)，體育也開(kāi)始構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。為了確保奧運(yùn)戰(zhàn)略在體育體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的順利實(shí)施，國(guó)家體委在推進(jìn)體育市場(chǎng)化改革的同時(shí)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了具有滾動(dòng)實(shí)施性質(zhì)的《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要（1994—2000）》。為整體推進(jìn)備戰(zhàn) 2004 年、2008 年奧運(yùn)會(huì)的工作，全面提升我國(guó)競(jìng)技體育實(shí)力與水平，又制定了新一輪的《2001-2010 年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》及《2008 年奧運(yùn)爭(zhēng)光行動(dòng)計(jì)劃》。單從奧運(yùn)會(huì)成績(jī)來(lái)看，“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”對(duì)于我國(guó)競(jìng)技體育的貢獻(xiàn)可以用巨大二字來(lái)形容。

3.2.2 1949—2008：“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”的影響因素

3.2.2.1 經(jīng)濟(jì)因素

落后的生產(chǎn)力發(fā)展水平是競(jìng)技體育得以發(fā)展的根本因素，趕超型發(fā)展戰(zhàn)略和傾斜政策是促進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展的重要因素。

建國(guó)初期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平低下，物質(zhì)資源及其匱乏。新中國(guó)成立前夕的十幾年里，國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)發(fā)展低迷，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期停滯不前，工業(yè)呈現(xiàn)倒退趨勢(shì)，1949年與1936年相比，國(guó)內(nèi)輕工業(yè)下降30%，重工業(yè)下降70%，工業(yè)整體下降將近40%。加上長(zhǎng)達(dá)8年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，新中國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)狀況慘不忍睹。1949年我國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值只有將近123億美元，人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有23美元，人均國(guó)民收入只有16美元。然而同期美國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值為1882美元，英國(guó)為642美元，法國(guó)為842美元，日本為182美元。除了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的慘淡境況之外，在國(guó)際上，我國(guó)還身陷“美蘇冷戰(zhàn)”，遭遇以美國(guó)為首的西方國(guó)家的政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事包圍，形勢(shì)十分危急。在這種“內(nèi)憂(yōu)外患”的局勢(shì)下，我國(guó)政府采取了趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，目的是在短時(shí)間內(nèi)快速追趕并超越發(fā)達(dá)國(guó)家，以擺脫危急的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。體育自然而然也被納入趕超戰(zhàn)略的范疇當(dāng)中。同時(shí)鑒于資源的匱乏，在競(jìng)技體育和群眾體育之間，政府將有限的體育資源投入到更容易在短時(shí)間內(nèi)出成績(jī)的競(jìng)技體育中，而忽視了群眾體育的發(fā)展。

3.2.2.2 政治因素

國(guó)內(nèi)自上而下的體育政治功能價(jià)值認(rèn)同、發(fā)達(dá)國(guó)家的政治孤立是競(jìng)技體育得以發(fā)展的客觀政治因素，國(guó)家政策的重視是主觀政治因素。

“鑒于新中國(guó)成立之初面臨的嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，新生政權(quán)如何內(nèi)聚民心、外展形象，成為十分重要的政治外交問(wèn)題。[3]”競(jìng)技體育以競(jìng)賽為基本展現(xiàn)形式的特質(zhì)，成為新中國(guó)洗雪民族恥辱、提高國(guó)際地位、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要手段。同時(shí)，鑒于當(dāng)時(shí)落后的物質(zhì)生活水平，民眾的生存需求尚且得不到滿(mǎn)足，體育促進(jìn)身心健康的本質(zhì)功能根本無(wú)法得到普遍認(rèn)同，民眾的體育熱情需要依靠體育的政治功能來(lái)調(diào)動(dòng)。在這種情況下，體育以政治需求為轉(zhuǎn)移的價(jià)值認(rèn)同逐步確立。“于是在建國(guó)初期，我國(guó)形成了自上而下的體育政治功能價(jià)值認(rèn)同，并且在這種價(jià)值觀的引導(dǎo)下，形成了從國(guó)家到個(gè)體的、短時(shí)間內(nèi)全面趕超世界體育先進(jìn)水平、在全民族迅速普及和發(fā)展體育、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的共同意志。[4]”為實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家共同目標(biāo)，“奧運(yùn)戰(zhàn)略”、“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”等國(guó)家政策相繼出臺(tái)。

在這種認(rèn)知的影響下，在奧運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)秀的成績(jī)，不光是競(jìng)技體育事業(yè)的成功，更是國(guó)家的成功和社會(huì)主義制度的成功。因此，盡管在建國(guó)伊始群眾體育便遭到忽視，卻也沒(méi)有引起民眾的反對(duì)。而引領(lǐng)我國(guó)競(jìng)技體育爭(zhēng)奪金牌的“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”卻得到了社會(huì)上下一致的共識(shí)。

3.2.2.3 文化因素

以“愛(ài)國(guó)主義為核心的集體主義”[5]是競(jìng)技體育得以發(fā)展的文化因素。

集體主義是社會(huì)主義重要的道德準(zhǔn)則之一。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以愛(ài)國(guó)主義為核心的集體主義空前強(qiáng)盛，它給予了民眾莫大的精神力量。建國(guó)之初，由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，我國(guó)工商業(yè)遭遇嚴(yán)重的破壞，物質(zhì)基礎(chǔ)十分薄弱。在這種情況下，中國(guó)人民緊密地圍繞在愛(ài)國(guó)主義和集體主義的旗幟周?chē)ぷ?、無(wú)私奉獻(xiàn)，才做到了在短短幾十年里將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)在國(guó)際上舉足輕重的發(fā)展中大國(guó)。“大而強(qiáng)”的歸屬是民眾的主要選擇。

正是在“以愛(ài)國(guó)主義為核心的集體主義”的影響下，體育的政治功能導(dǎo)向價(jià)值觀才能在民眾中快速地樹(shù)立起來(lái)。所以，盡管競(jìng)技體育成績(jī)與個(gè)體的切身利益并無(wú)太大關(guān)聯(lián)，但是依然能夠被社會(huì)所容納，甚至推崇。同時(shí)也正是由于“以愛(ài)國(guó)主義為核心的集體主義”的影響，競(jìng)技體育的成功，才能在民眾中引起轟動(dòng)效應(yīng)。

3.2.3 1949—2008：競(jìng)技體育的角色與功能

事物的角色與功能，在不同的發(fā)展時(shí)期，既有共性，又有個(gè)性。個(gè)性是指該事物區(qū)別于其他事物的特殊性，也是劃分某一事物不同發(fā)展階段的主要依據(jù)。1949年至2008年，競(jìng)技體育是我國(guó)體育事業(yè)的重心，危急的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，加之競(jìng)技體育比拼高下的呈現(xiàn)特征，使其成為重要的政治工具。在國(guó)家整體層面上，對(duì)外提高了我國(guó)的國(guó)際地位，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化了國(guó)家認(rèn)同，增強(qiáng)了民族凝聚力，提高了民眾自信心。在個(gè)體層面上，提升了個(gè)人歸屬感。

3.3 從“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”到“群眾體育逐漸振興”的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)向

2008年北京奧運(yùn)會(huì)是我國(guó)競(jìng)技體育的巔峰，也是我國(guó)體育事業(yè)從“競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展”向“群眾體育逐漸振興”轉(zhuǎn)向的節(jié)點(diǎn)?！盁o(wú)與倫比”是世界對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的評(píng)價(jià)，但是我們深知，這一充滿(mǎn)贊譽(yù)的詞語(yǔ)指的僅僅是奧運(yùn)會(huì)的組織和運(yùn)動(dòng)健兒取得的優(yōu)異成績(jī)，而非中國(guó)的體育事業(yè)。51枚金牌、101枚獎(jiǎng)牌，從1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)金牌零突破到2008年北京奧運(yùn)會(huì)擊敗美國(guó)獲得金牌總數(shù)第一，短短24年展現(xiàn)了中國(guó)競(jìng)技體育的崛起。北京奧運(yùn)會(huì)徹底洗雪了我國(guó)競(jìng)技體育的屈辱，讓國(guó)人擺脫了“東亞病夫”的形象。但在某種程度上，“巔峰也意味著絕境”[6]?！爸芜@一切成就的是速度優(yōu)先、效率優(yōu)先的局部趕超，奧運(yùn)爭(zhēng)光的戰(zhàn)略思想及其實(shí)現(xiàn)方式和機(jī)制，但是任何發(fā)展方式都是歷史進(jìn)程中的發(fā)展方式，它不是絕對(duì)的、靜止的，而是要隨著它基于的現(xiàn)時(shí)主客觀條件的變化實(shí)施動(dòng)態(tài)的調(diào)整和更新。[3]”北京奧運(yùn)會(huì)的成功凸顯了中國(guó)競(jìng)技體育與群眾體育之間的巨大反差。

北京奧運(yùn)會(huì)在全世界面前提出了中國(guó)體育事業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，它在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)向上扮演著重要的角色，是我國(guó)體育事業(yè)“從競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展到群眾體育逐漸振興”的分水嶺。

3.4 2008至今：體育與社會(huì)的關(guān)系

3.4.1 “健康中國(guó)戰(zhàn)略”的內(nèi)涵與提出

“健康中國(guó)”這一概念由來(lái)已久，2007年中國(guó)科協(xié)年會(huì)上，時(shí)任衛(wèi)生部部長(zhǎng)的陳竺提出了“健康護(hù)小康，小康看健康”的三步走戰(zhàn)略。2015年2月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要“打造健康中國(guó)”。同年10月，黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的任務(wù)要求?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)戰(zhàn)略部署制定，由中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年10月25日印發(fā)并實(shí)施。

習(xí)近平曾深刻地指出：沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》將體育納入其中，標(biāo)志著體育作為一種積極、主動(dòng)尋求健康的方式，開(kāi)始受到國(guó)家的認(rèn)可和重視。標(biāo)志著體育促進(jìn)身體健康的本質(zhì)功能的回歸，這對(duì)于我國(guó)群眾體育的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有里程碑式的意義。

3.4.2 2008至今：“群眾體育逐漸振興”的影響因素

3.4.2.1 經(jīng)濟(jì)因素

生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高是群眾體育得以發(fā)展的根本因素。

2010年，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元為5.474 2萬(wàn)億，而中國(guó)的這一數(shù)字為5.878 6萬(wàn)億，標(biāo)志著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量首次超越日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展。從1978年的3 679億元到2016年的744 127億元，GDP總量增長(zhǎng)了將近200倍。人均GDP也從1978年的385元上升到2016年的55 412元，增長(zhǎng)了將近150倍。[JP2]經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人們提供了自由時(shí)間和支付能力，根據(jù)馬克思人的需求理論，人的需要體系表現(xiàn)為一個(gè)不斷地由“較低的系統(tǒng)”向“較高的系統(tǒng)”發(fā)展的過(guò)程，當(dāng)人們的生存需求滿(mǎn)足以后，便開(kāi)始追求發(fā)展、享受目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。體育作為增強(qiáng)身心健康、滿(mǎn)足自我實(shí)現(xiàn)、豐富社會(huì)交往的重要手段，其社會(huì)地位不斷上升。

3.4.2.2 政治因素

國(guó)際政治壓力是群眾體育得以發(fā)展的客觀政治因素，國(guó)家政策重視是主觀政治因素。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)取得了舉世矚目的成就，同時(shí)也引起了世界各國(guó)對(duì)于我國(guó)體育事業(yè)的質(zhì)疑，競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式飽受詬病，群眾體育落后成為西方國(guó)家攻擊我國(guó)政府不重視人權(quán)的借口。在國(guó)際政治壓力之下，政府開(kāi)始反思體育的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

另一方面，群眾體育得以發(fā)展，還在于國(guó)家政策支持。進(jìn)入新世紀(jì)后，2002年，黨的十六大報(bào)告明確提出把“提高全民族的健康素質(zhì)”和“建設(shè)全民健身體系”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2016年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《健康中國(guó)2030戰(zhàn)略》，體育被納入國(guó)家健康戰(zhàn)略，受到政府和民眾的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，民眾的體育需求逐漸多樣化，尤其對(duì)于高經(jīng)濟(jì)實(shí)力階層來(lái)說(shuō)，個(gè)性化的、高品質(zhì)的休閑體育活動(dòng)已經(jīng)成為重要的生活方式，群眾體育不再僅僅屬于公共福利范疇，而是成為市場(chǎng)逐利的領(lǐng)域。2014年《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》促進(jìn)了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2016年7月，國(guó)家體育總局發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億……體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過(guò)2.5%。2016年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2050年健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億元。此外，還有《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》等等。

3.4.2.3 文化因素

個(gè)體化意識(shí)的崛起是群眾體育得以發(fā)展的文化因素。

“首先，隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷發(fā)展，社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng)，個(gè)體打破了社會(huì)團(tuán)體的約束，在新的社會(huì)背景下尋找發(fā)展之路。其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，利益逐漸多元化，個(gè)體的作用在這一過(guò)程中慢慢凸顯。隨著個(gè)體獲得更多重視，其身份重要性逐漸增加并產(chǎn)生身份認(rèn)同政治，跳出了個(gè)體是社會(huì)群體一部分的傳統(tǒng)觀念。在上述兩個(gè)因素的影響下，個(gè)人之間的社會(huì)互動(dòng)逐漸頻繁，進(jìn)而使得中國(guó)社會(huì)的道德價(jià)值和信任文化變得十分個(gè)體化。[7]”人們不再那么強(qiáng)烈地追求“大而強(qiáng)”，而是越發(fā)青睞“小而美”。

如今，人民的生活水平不斷提升，民眾有了更多的閑暇時(shí)間與經(jīng)濟(jì)能力去追求多樣化的生活方式。個(gè)體化意識(shí)在這一過(guò)程中得以強(qiáng)化，人們的歸屬感來(lái)源也發(fā)生了巨大的變化。尤其針對(duì)80、90后的年輕人來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的集體主義生活，更愿意追求唯美的生活品質(zhì)，而非實(shí)現(xiàn)偉大的政治抱負(fù)，他們不需要通過(guò)黨團(tuán)等“大而強(qiáng)”的組織實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，反而更愿意與三五好友參與“小而美”的興趣活動(dòng)。這種價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)向，使得我國(guó)競(jìng)技體育的受關(guān)注度受到一定程度的影響，個(gè)性化的休閑健身活動(dòng)成為人們青睞的對(duì)象。

3.4.2.4 國(guó)民健康因素

國(guó)民體質(zhì)下降是群眾體育得以發(fā)展的健康因素。

1995年，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，確定用15年時(shí)間“全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平”。然而，2014年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，“2014年，相比2010年，20～39歲成年人的國(guó)民體質(zhì)綜合指數(shù)降低0.83，40～59歲成年人降低0.21。與2010年相比，全國(guó)有18個(gè)?。▍^(qū)、市）的“國(guó)民體質(zhì)綜合指數(shù)”總體水平有所降低?！盵8]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的提高，同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致了不良生活習(xí)慣的形成;另一方面也導(dǎo)致了生活節(jié)奏的加快，社會(huì)的各個(gè)角落都充斥著速度與競(jìng)爭(zhēng)，相比現(xiàn)實(shí)的、眼前的利益，身體健康這種短時(shí)期內(nèi)難以辨識(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)“利益”，十分容易遭到忽視。國(guó)民身體素質(zhì)強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的必備要素。鑒于當(dāng)前國(guó)民體質(zhì)的危機(jī)形勢(shì)，推動(dòng)群眾體育發(fā)展，將體育視為促進(jìn)健康的重要手段，成為拯救國(guó)民體質(zhì)的必經(jīng)之路。

3.4.2.5 教育因素

學(xué)生的身心素質(zhì)落后是群眾體育得以發(fā)展的教育因素。

面對(duì)21世紀(jì)的來(lái)臨，1999年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，“以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?！比欢?，2009年教育進(jìn)展國(guó)際評(píng)估組織對(duì)全球21個(gè)國(guó)家進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)中小學(xué)生想象力排名倒數(shù)第一，創(chuàng)造力排名倒數(shù)第五。中國(guó)的中小學(xué)生，認(rèn)為自己有好奇心和想象力的只占4.7%，而希望培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力的只占14.9%。[9]”《中國(guó)青少年健康人格工程2010年調(diào)研報(bào)告》顯示，“各年齡段青少年在人際交往方面均不同程度地存在問(wèn)題，其中高中階段更為突出。[10]”2014年2月，《浙江省青少年心理健康狀況的調(diào)查研究報(bào)告》披露，“48.8%的中學(xué)生存在心理問(wèn)題，47.2%的中學(xué)生處于高壓力狀態(tài)。[11]”身體素質(zhì)落后、心理問(wèn)題頻出、社交能力低下，何以成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才？

越來(lái)越多的科學(xué)研究表明，體育能夠促進(jìn)兒童大腦、身體的協(xié)同發(fā)展。體育一方面能夠發(fā)展人的體適能，另一方面能夠改變兒童的腦結(jié)構(gòu)和腦功能，進(jìn)而改善記憶力、注意力，提高執(zhí)行力，激發(fā)創(chuàng)造力、想象力。除此之外，體育還是一項(xiàng)重要的社交手段，體育中蘊(yùn)含的競(jìng)爭(zhēng)、合作、快速反應(yīng)、快速?zèng)Q策等特性促進(jìn)了人的社會(huì)化，這些素質(zhì)的養(yǎng)成，對(duì)于提升人們的社交能力來(lái)說(shuō)，具有莫大的積極作用。

3.4.2.6 科技因素

信息交流、傳播和交通方式的進(jìn)步以及可穿戴設(shè)備的出現(xiàn)和流行為群眾體育發(fā)展創(chuàng)造了重要契機(jī)，為其創(chuàng)造了豐富多彩的實(shí)現(xiàn)形式。

科技的發(fā)展，促進(jìn)了交流方式和信息獲取方式的多樣化、便捷化。過(guò)往落后的科技水平，導(dǎo)致了很?chē)?yán)重的信息隔離。由于難以接觸體育信息，人們參與體育的熱情受到嚴(yán)重抑制?，F(xiàn)如今，傳統(tǒng)媒體依舊盛行，新媒體逐漸振興，人們能夠隨時(shí)隨地交流與獲取信息。通過(guò)跑步軟件，人們可以約跑，上傳跑步記錄，交流跑步心得;通過(guò)微博，可以跟著健身網(wǎng)紅們的教程做運(yùn)動(dòng)，隨時(shí)隨地鍛煉身體?？萍嫉陌l(fā)展調(diào)動(dòng)了人們參與體育的熱情。

科技的發(fā)展，還促進(jìn)了交通方式的更新。近年來(lái)，馬拉松開(kāi)始在中國(guó)流行起來(lái)，越來(lái)越多的跑馬公司如雨后春筍般顯現(xiàn)。從參與當(dāng)?shù)氐鸟R拉松，到參與全國(guó)各地的馬拉松，再到參與世界各地的馬拉松，馬拉松愛(ài)好者的腳步落在了越來(lái)越多的地方。而讓這一切得以實(shí)現(xiàn)的重要中介，就是發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸方式。除此之外，體育旅游的興起也得益于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

科技的發(fā)展，還促進(jìn)了可穿戴設(shè)備的出現(xiàn)與流行。步數(shù)記錄、卡路里記錄、心率記錄……可穿戴設(shè)備讓人們十分容易就能了解自己的身體狀況，即時(shí)的結(jié)果呈現(xiàn)提高了人們參與體育鍛煉的熱忱。

3.4.2.7 競(jìng)技體育人才培養(yǎng)壓力因素

傳統(tǒng)的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式弊端的顯現(xiàn)促進(jìn)了群眾體育發(fā)展。

我國(guó)競(jìng)技體育的成功很大程度上得益于競(jìng)技體育舉國(guó)體制，它是“為了在較短的時(shí)間內(nèi)使中國(guó)競(jìng)技體育水平迅速提高，在國(guó)際重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)，國(guó)家實(shí)施的以政府為主導(dǎo)，以行政手段管理體育事務(wù)，以計(jì)劃手段配置體育資源，以體委為中心的管理體制、以專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)為中心的訓(xùn)練體制、以全運(yùn)會(huì)為中心的競(jìng)賽體制這樣一個(gè)三位一體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。[12]”這種傳統(tǒng)的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)方式為我國(guó)競(jìng)技體育做出了巨大的時(shí)代貢獻(xiàn)，但是我們不能因此而忽視它的問(wèn)題。功利性強(qiáng)、只重競(jìng)技成績(jī)、忽視文化教育的體教分離培養(yǎng)模式導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員的文化水平落后，退役后難以依靠文化素質(zhì)參與新一輪的社會(huì)流動(dòng)，尤其對(duì)于廣大的競(jìng)技體育成績(jī)平平的運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)慢慢步入以知識(shí)為中心的后工業(yè)時(shí)代，文化素質(zhì)絕對(duì)是不可或缺的。鑒于越來(lái)越多的家長(zhǎng)意識(shí)到這一問(wèn)題，不愿意再將孩子培養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)員，建國(guó)初期傾斜政策導(dǎo)致的競(jìng)技體育和群眾體育關(guān)聯(lián)斷裂的現(xiàn)象不得不面臨改變，競(jìng)技體育必須回到從群眾體育中汲取營(yíng)養(yǎng)的常規(guī)化發(fā)展路徑上來(lái)，“校園足球”就是我國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式改革的表現(xiàn)。

3.4.3 2008至今：群眾體育的角色與功能

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，人們開(kāi)始追求享受、發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體育促進(jìn)身體健康的本質(zhì)功能不斷回歸。同時(shí)，民眾的體育需求也不再僅僅滿(mǎn)足于政府提供的公共體育產(chǎn)品，而是朝著多樣化、個(gè)性化的方向發(fā)展。政策為群眾體育的發(fā)展“創(chuàng)造”了莫大的市場(chǎng)空間，冰雪產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)……市場(chǎng)成為促進(jìn)群眾體育發(fā)展的重要獻(xiàn)力者。群眾體育成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑和人們主動(dòng)追求健康的重要手段。

4 結(jié)束語(yǔ)

體育作為人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，社會(huì)發(fā)展決定體育的發(fā)展，體育反之也對(duì)社會(huì)發(fā)揮著獨(dú)特作用。

自1949年至2008年的競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展階段，落后的生產(chǎn)力發(fā)展水平，趕超型發(fā)展戰(zhàn)略和傾斜政策;國(guó)內(nèi)自上而下的體育政治功能價(jià)值認(rèn)同、發(fā)達(dá)國(guó)家的政治孤立，國(guó)家政策的重視;以愛(ài)國(guó)主義為核心的集體主義價(jià)值觀分別成為該階段體育發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素。在該階段，競(jìng)技體育是重要的政治工具。其功能表現(xiàn)為：1）國(guó)家整體層面上，利用有限國(guó)力提高我國(guó)的國(guó)際地位;強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同，增強(qiáng)民族凝聚力，提高民眾自信。2）個(gè)體層面上，提高個(gè)人歸屬感。

自2008年至今的群眾體育逐漸振興階段，生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高;國(guó)際政治壓力、國(guó)家政策的重視;個(gè)體化意識(shí)的崛起;國(guó)民體質(zhì)下降;學(xué)生的身心素質(zhì)落后;信息交流、傳播和交通方式的進(jìn)步以及可穿戴設(shè)備的出現(xiàn)和流行;傳統(tǒng)的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式弊端的顯現(xiàn)分別成為該階段體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國(guó)民健康、教育、科技和競(jìng)技體育人才培養(yǎng)壓力因素。在該階段，群眾體育是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑和人們主動(dòng)追求健康的重要手段。其功能表現(xiàn)為：1）國(guó)家整體層面上，促進(jìn)國(guó)民身心素質(zhì)的提高;重構(gòu)競(jìng)技體育與群眾體育的關(guān)聯(lián)，促進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展路徑常規(guī)化;促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）個(gè)體層面上，豐富個(gè)體生活元素，提供嶄新的生活方式。

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