發(fā)改委 中哈產(chǎn)能與投資合作項(xiàng)目清單簽訂 投資274億美元

本刊訊2018年11月22日，在李克強(qiáng)總理和哈薩克斯坦總理薩金塔耶夫的共同見證下，何立峰主任與哈薩克斯坦投資發(fā)展部部長簽署了《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與哈薩克斯坦共和國投資和發(fā)展部關(guān)于中哈產(chǎn)能與投資合作第十五輪重點(diǎn)項(xiàng)目清單的諒解備忘錄》。雙方共同確認(rèn)形成了中哈產(chǎn)能與投資合作第十五輪重點(diǎn)項(xiàng)目清單，并強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供必要支持。第十五輪重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)55個(gè)，雙方總投資約274億美元。

國家統(tǒng)計(jì)局 首次發(fā)布“三新”經(jīng)濟(jì)增加值數(shù)據(jù)

本刊訊國家統(tǒng)計(jì)局11月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為129578億元，占GDP的比重為15.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增速為14.1%，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

“三新”經(jīng)濟(jì)是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)活動的集合。這是我國首次正式發(fā)布“三新”經(jīng)濟(jì)增加值數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)顯示，第一產(chǎn)業(yè)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為5998億元，相當(dāng)于GDP的比重為0.7%；第二產(chǎn)業(yè)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為54253億元，相當(dāng)于GDP的比重為6.6%；第三產(chǎn)業(yè)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為69326億元，相當(dāng)于GDP的比重為8.4%。第三產(chǎn)業(yè)“三新”經(jīng)濟(jì)增長迅速，增加值現(xiàn)價(jià)增速為17.0%，相當(dāng)于GDP的比重比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政部 醞釀多個(gè)PPP文件 規(guī)范發(fā)展意見即將出臺

本刊訊11月22日，財(cái)政部PPP中心主任焦小平在“2018第四屆中國PPP融資論壇”上透露，財(cái)政部配合司法部將加快出臺PPP條例，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)加快統(tǒng)一市場建設(shè)。同時(shí)，財(cái)政部即將下發(fā)規(guī)范PPP發(fā)展的相關(guān)意見，還會有一系列的政策出臺，提高PPP基金投資民營企業(yè)參與項(xiàng)目的比例。

焦小平表示，下一步將加大政策力度，增強(qiáng)社會資本投資信心，一是完善中央專項(xiàng)資金使用方式，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度，引導(dǎo)地方優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。二是加大保險(xiǎn)資金、中國PPP資金對項(xiàng)目股權(quán)投資力度，拓寬項(xiàng)目資本金來源，鼓勵(lì)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易、資產(chǎn)證券化等盤活存量資產(chǎn)，豐富社會資本進(jìn)入和退出渠道。三是營造民營企業(yè)公平參與環(huán)境，加大向民營企業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目力度。將來財(cái)政部會有一系列的政策出臺，提高PPP基金投資民營企業(yè)參與項(xiàng)目的比例。四是提升政府監(jiān)管和服務(wù)的能力，著力提高市場效率，全面改造財(cái)政部信息平臺，加強(qiáng)政府監(jiān)管、信息披露和服務(wù)市場功能，確保PPP項(xiàng)目投資放得開、管得住、打破一放就亂，一管就死的怪圈。五是深化國際合作，促進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目投資。

工信部 踢出161款車型，新能源汽車回歸市場

本刊訊近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于擬撤銷＜免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄＞名單的公示》。涉及2018年9月底無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型共計(jì)161款車型和58家企業(yè)。包含比亞迪宋EV、奇瑞eQ1、北汽ET400、北汽EC180、帝豪GSe400等。據(jù)悉 ，此前工業(yè)和信息化部已發(fā)布三批撤銷車型名單，累計(jì)撤銷2473款新能源汽車。今年4月，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的公告，將對《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施動態(tài)管理，指出：2017年1月1日以前列入《目錄》后截至本公告發(fā)布之日無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型、2017年1月1日及以后列入《目錄》后12個(gè)月內(nèi)無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后，從《目錄》中予以撤銷。這意味著，如果新能源車型在一定時(shí)期內(nèi)沒有投產(chǎn)，將撤銷免征購置稅的資格。大量只有型號沒有生產(chǎn)量的“僵尸車”將被篩選出來。

國家能源局 要求各省上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃

本刊訊近日，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)。要求各省(區(qū)、市)扎實(shí)有序推進(jìn)光伏扶貧工作，根據(jù)精準(zhǔn)識別扶貧對象、嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)條件、規(guī)范項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)流程、做好電站接網(wǎng)銜接四點(diǎn)要求，認(rèn)真組織上報(bào)本省(區(qū)、市)脫貧攻堅(jiān)期間擬新建光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。

《通知》要求，光伏扶貧對應(yīng)是列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動能力貧困人口。并要求申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、扶貧對象、建設(shè)方式及規(guī)模、建設(shè)資金等按照《光伏扶貧電站管理辦法》嚴(yán)格管理。光伏扶貧電站應(yīng)由各地根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè)，不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股;電網(wǎng)公司需承諾確保村級電站和接入電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，并保障全額消納。

遼寧 遼寧省能源行業(yè)迎來超級“巨無霸”企業(yè)

本刊訊日前，遼寧省能源產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱遼寧能源集團(tuán)）正式掛牌成立，遼寧省能源行業(yè)迎來超級“巨無霸”企業(yè)。遼寧能源集團(tuán)是由撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司、沈陽煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遼寧能源投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遼寧南票電廠、沈煤山西晉遼礦業(yè)有限責(zé)任公司、遼寧煤機(jī)裝備制造（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遼寧電機(jī)集團(tuán)有限公司等9家省屬國有企業(yè)組建而成，主要涉及煤炭、火熱電、金融、頁巖油、矸石磚、機(jī)械等10余個(gè)產(chǎn)業(yè)。

資料顯示，遼寧能源集團(tuán)共有企業(yè)員工137521人，是目前遼寧省內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模位居前列，職工人數(shù)最多的國有企業(yè)。整合后，遼寧能源集團(tuán)共有煤礦31座，煤炭可采儲量約為33.8億噸，核定生產(chǎn)能力6525萬噸，發(fā)電權(quán)益裝機(jī)容量429.41萬千瓦，實(shí)際資產(chǎn)更是達(dá)到萬億以上。

浙江 泗門鎮(zhèn)新能源汽車智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約

本刊訊10月30日下午，余姚市泗門鎮(zhèn)新能源汽車智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在寧波簽約。

泗門鎮(zhèn)新能源汽車智能制造產(chǎn)業(yè)園由孵化園、工業(yè)園區(qū)組成，項(xiàng)目總投資76億元。其中，孵化園區(qū)1億元，工業(yè)園區(qū)一期25億元，工業(yè)園區(qū)二期50億元。產(chǎn)業(yè)園位于泗門鎮(zhèn)，初步選址在余姚大道以西、姚北大道以南、泗門北外環(huán)線以北范圍。

泗門鎮(zhèn)新能源汽車智能制造產(chǎn)業(yè)園將以年產(chǎn)3萬輛新能源重卡項(xiàng)目為核心，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)20家以上，在園區(qū)內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。在五年時(shí)間里，園區(qū)產(chǎn)值將達(dá)到400億元，培育發(fā)展若干家新能源重卡領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)，建成國家級新能源汽車創(chuàng)新中心，成為長三角南翼一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。

四川 環(huán)保有新動作 修訂污水垃圾“三年推進(jìn)方案”

本刊訊11月12日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案的通知》，修訂后的新方案在目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)任務(wù)等方面提出了新要求。

在項(xiàng)目和投資方面，方案提出，全省計(jì)劃實(shí)施城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾項(xiàng)目共計(jì)1837個(gè)、增加229個(gè)，計(jì)劃總投資866.23億元、增加216.9億元。在目標(biāo)任務(wù)方面，修訂后的新方案提出，到2019年底，污水處理率城市達(dá)到95%，縣城達(dá)到85%，建制鎮(zhèn)達(dá)到50%以上，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上;到2019年底，生活垃圾無害化處理率成都市達(dá)100%，設(shè)市城市達(dá)到95%，縣城達(dá)到85%以上，鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%(三州達(dá)到70%)。

山東 未來5年大幅壓減轉(zhuǎn)移京津冀大氣污染傳輸通道鋼鐵產(chǎn)能

本刊訊為深入貫徹落實(shí)山東省委、省政府關(guān)于實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，10月29日，山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。

方案提出了工作的主要目標(biāo)，即立足山東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點(diǎn)推動鋼鐵、地?zé)?、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在鋼鐵行業(yè)，要嚴(yán)控鋼鐵總產(chǎn)能，力爭用5年左右時(shí)間，大幅壓減轉(zhuǎn)移京津冀大氣污染傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線資源環(huán)境承載壓力較大地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能，在確保日照、青島、臨沂和萊蕪、泰安空氣質(zhì)量完成國家和省下達(dá)目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，將目前分散在12個(gè)市的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)能，逐步向日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊—泰內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移。

到2022年，濟(jì)南、淄博、聊城、濱州等傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能退出70%以上，將青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到50%以上;到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上。

重慶 到2020年籌資25億元建設(shè)危廢處置設(shè)施

本刊訊11月22日，重慶市印發(fā)《重慶市危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃(2018-2022年)》，鼓勵(lì)社會資金積極投入，共同參與危廢處置設(shè)施建設(shè)，到2020年，將投入25億元在全市范圍內(nèi)分區(qū)域科學(xué)布局危廢處置設(shè)施。

重慶市將按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、就近處置、輻射周邊、嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、總量控制、公平競爭的原則，新建(改、擴(kuò)建)5個(gè)危廢集中焚燒和填埋項(xiàng)目、5個(gè)水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目、7個(gè)醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目，分別新增危廢和醫(yī)療廢物集中處置能力85.35萬噸和1.13萬噸。