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美國里根總統(tǒng)圖書館館藏中美關(guān)系檔案資料評(píng)介

2018-02-07 06:02:19
中共黨史研究 2018年5期
關(guān)鍵詞:里根解密中美關(guān)系

楊 茂

(本文作者 北京大學(xué)歷史學(xué)系博士研究生 北京 100871)

今年是改革開放40周年,各界都從不同角度來回顧與總結(jié)這段歷史。與其他領(lǐng)域的熱烈討論相比,外交史學(xué)界則顯得寡言少語,相關(guān)著述并不多見。這一現(xiàn)狀在很大程度上與相關(guān)檔案尚未解密、缺乏堅(jiān)實(shí)的史料基礎(chǔ)有關(guān)。就中美關(guān)系史研究而言,學(xué)界現(xiàn)在能夠利用的美方資料主要是卡特時(shí)期的美國對(duì)外關(guān)系文件集(Foreign Relation of United States,FRUS)中國卷(1977—1980)、數(shù)字化國家安全檔案數(shù)據(jù)庫(Digital National Security Archive,DNSA)與美國解密檔案在線數(shù)據(jù)庫(US Declassified Documents Online,USDDO)當(dāng)中的零星檔案文件,中文資料則集中在各種公開出版物上,可利用的檔案也很有限。近年來,美國里根總統(tǒng)圖書館加快了檔案解密進(jìn)度,新檔案不斷公之于世。筆者曾專門前往里根總統(tǒng)圖書館查檔月余,發(fā)現(xiàn)尚未整理的檔案材料中包含大量有關(guān)中美關(guān)系的內(nèi)容,極具史料價(jià)值。不過,由于檔案沒有整理編排,散見于不同類別的文件之中,因此并不被國內(nèi)學(xué)術(shù)界所關(guān)注?;诖耍疚臄M詳細(xì)介紹里根總統(tǒng)圖書館有關(guān)中國的解密檔案的整體情況、分布特點(diǎn)及其學(xué)術(shù)價(jià)值,以期引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注,并為擬前往查閱材料的研究者提供一些線索。

一、里根總統(tǒng)圖書館館藏整體介紹

按照美國相關(guān)法律,在總統(tǒng)任期結(jié)束后,國會(huì)都會(huì)撥款修建總統(tǒng)圖書館與博物館中心。1989年1月,里根卸任后就開始在自己的家鄉(xiāng)加利福尼亞州著手建立圖書館,到1991年最終完工。這座圖書館位于洛杉磯市西北大約40英里的西米谷(Simi Valley)的一座山頂上,距離其最近的洛杉磯市的機(jī)場是Burbank Airport。在機(jī)場與西米谷之間有火車通勤,大約半個(gè)小時(shí)路程。由于位于山頂,從西米谷火車站到圖書館沒有公共交通工具,且附近住宿也不太方便,因此一定要提前安排好住宿再行前往。里根總統(tǒng)圖書館分兩大部分,左側(cè)是檔案閱覽室,右側(cè)是博物館。查閱檔案是在左側(cè)的研究室,不收取任何費(fèi)用,只需提前和工作人員預(yù)約,提供護(hù)照或美國駕照即可。除法定節(jié)假日外,圖書館周一至周五每天上午9點(diǎn)開館,下午5點(diǎn)閉館,中午休息時(shí)間不閉館,周末雙休。需要注意的是,如果聯(lián)邦政府停擺,那么圖書館將會(huì)閉館,直到新的財(cái)政預(yù)算法案通過。在進(jìn)入圖書館之前需要安檢,除電腦和拍照、掃描設(shè)備外,其他物品一律不準(zhǔn)攜帶進(jìn)入。在正式調(diào)閱檔案之前,工作人員會(huì)要求查檔人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及保護(hù)檔案的方法,以防檔案被損壞或?yàn)E用。查閱檔案時(shí)可以拍照、掃描或復(fù)印,沒有數(shù)量限制。閱覽室內(nèi)設(shè)有復(fù)印和掃描設(shè)備,復(fù)印每頁收費(fèi)0.25美分,掃描每頁收費(fèi)0.75美分。由于里根政府時(shí)期的檔案還有很多未到解密年限,所以很多檔案盒(Box)尚無法正常調(diào)閱,而每人每次提交調(diào)檔的申請(qǐng)數(shù)量最多是16盒。因此,為避免出現(xiàn)提交申請(qǐng)但調(diào)檔失敗的情況,研究者在查閱之前最好與圖書館研究助理充分溝通以充分掌握解密情況。理論上,每次提交申請(qǐng)的間隔時(shí)間是30分鐘,但在查檔人較少的時(shí)候可以隨時(shí)向工作人員提交調(diào)檔申請(qǐng)。

按照美國《信息自由法》(Freedom of Information Act)規(guī)定的外交檔案最高解密年限不超過30年的原則,里根總統(tǒng)圖書館逐步解密符合規(guī)定的檔案。雖然執(zhí)行這項(xiàng)法律的美國國務(wù)院歷史學(xué)家辦公室正在準(zhǔn)備解密美國對(duì)外關(guān)系文件集的1981年到1983年中國卷尚未出版,但實(shí)際上大量收藏在里根總統(tǒng)圖書館的有關(guān)中國檔案已經(jīng)按法律規(guī)定年限解密,特別是里根第一任期的檔案,只是沒有整理而已。里根總統(tǒng)圖書館有關(guān)中國的檔案資源分為電子和紙質(zhì)兩種形式。其中,電子資源可以通過里根總統(tǒng)圖書館門戶網(wǎng)站中的電子圖書館欄目(Digital Library)獲得*https://www.reaganlibrary.gov/,網(wǎng)站的電子圖書館里的資源均可直接下載PDF格式文件。。這部分檔案涵蓋整個(gè)里根總統(tǒng)的八年任期,包括幾乎所有的國家安全決策指南(National Security Decision Directive,NSDD)以及國家安全研究指南(National Security Study Directive,NSSD)、1981年至1983年5月的總統(tǒng)簡報(bào)、1981年至1989年1月的總統(tǒng)日記、第一任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理理查德·艾倫(Richard Allen)*1981年11月17日,艾倫因收受日本電視臺(tái)的禮品丑聞辭職。自1982年1月,克拉克成為里根的第二任國家安全事務(wù)助理。文件、里根的親信白宮副幕僚長邁克爾·迪佛(Michael Deaver)文件、白宮幕僚長詹姆斯·貝克(James Baker)文件、1984年里根訪華的照片與音頻、1981年至1989年1月里根所有的公開演講,其中最有價(jià)值的是NSDD、NSSD、迪佛文件以及里根訪華的照片和音頻。紙質(zhì)檔案的核心內(nèi)容主要分散收藏在國家安全委員會(huì)(National Security Council)文件以及重要白宮官員與職員文件等兩個(gè)大類之中。國家安全委員會(huì)文件包括國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處(NSC Executive Secretariat)的機(jī)制(System)、機(jī)構(gòu)(Agency)、國家(Country)、主題(Subject)等四個(gè)子文件以及未分類的CREST(檔案文件夾上的原文名稱)子文件。重要白宮官員與職員文件包括總統(tǒng)特別顧問埃德溫·米斯(Edwin Meese)、國家安全事務(wù)助理威廉·克拉克(William Clark)、總統(tǒng)科技顧問喬治·基沃斯(George Keyworth)、國家安全委員會(huì)職員李潔明(James Lilley)、唐納德·格雷格(Donald Gregg)、大衛(wèi)·拉克斯(David Laux)、蓋斯頓·西格爾(Gaston Sigur)、包道格(Douglas Paal)等文件。其中,國家安全委員會(huì)文件共有19盒,重要白宮官員文件有72盒。此外,白宮其他部門官員的個(gè)人文件也包含大量有關(guān)兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪、信件往來、新聞簡報(bào)、兩國間的協(xié)議草案等內(nèi)容。這些個(gè)人文件包括約翰·羅伯特文件(John Roberts Files)、彼得·羅賓遜文件(Peter Robinson Files)、安東尼·多蘭文件(Anthony Dolan Files)、菲爾丁·弗雷德文件(Fielding Fred Files)、威廉·亨克爾文件(William Henkel Files)、詹姆斯·凱利文件(James Kelly Files),總共30盒*此外,還有白宮職員個(gè)人文件包含少量接待中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問時(shí)的禮賓安排、新聞稿件等資料,分散于Jack Matlock, JR Files、Martin Anderson Files、Morton Blackwell Files、Michael Macmanus Files、Nancy Risque Files、Richard Hauser Files、Richard Childress Files、Small Stringer Files、Spaeth Merrie Files、Sprinkel Beryl Files、Tahir Kheir Shirin Files、Walk Raymond Files、William Sittmann Files.。根據(jù)筆者在里根總統(tǒng)圖書館查閱期間統(tǒng)計(jì),所有已經(jīng)解密的有關(guān)中國的紙質(zhì)檔案材料大約2.5萬頁,涵蓋內(nèi)容極其廣泛,大部分分布在1981年至1985年。據(jù)里根總統(tǒng)圖書館研究助理介紹,美國國家檔案館與里根總統(tǒng)圖書館正在加大解密力度,加上學(xué)術(shù)界不斷增加的解密申請(qǐng)*筆者在里根總統(tǒng)圖書館查檔期間就總共提交200多份解密申請(qǐng)。,有關(guān)中國的檔案材料將會(huì)不斷公布??傮w而言,已解密的館藏檔案種類多樣,數(shù)量也十分可觀,是有待中國學(xué)術(shù)界重點(diǎn)挖掘的新資源。然而,由于檔案分散保存在不同的文件中,查閱的時(shí)候不容易找到重點(diǎn),因此下文將著重介紹資料分布特點(diǎn),以節(jié)省國內(nèi)學(xué)者前往查檔的時(shí)間,提高查檔工作效率。

二、已解密館藏檔案的主要分布情況

大體上,里根總統(tǒng)圖書館館藏所有已解密的有關(guān)中美關(guān)系的紙質(zhì)與電子檔案可以按照主題分為五類,即中美戰(zhàn)略與安全關(guān)系、“八一七公報(bào)”談判與美臺(tái)關(guān)系、美國對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓與科技文化交流、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、高層互訪,涵蓋了政治、軍事、經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系等四大范疇。

(一)中美戰(zhàn)略與安全關(guān)系。有關(guān)這部分主題的檔案主要分布在國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處文件、未分類的CREST文件以及國家安全委員會(huì)職員李潔明、格雷格、拉克斯、西格爾、包道格等人的文件中。這些文件收藏了國家安全委員會(huì)職員向國家安全事務(wù)助理提交的建議備忘錄,對(duì)華情報(bào)分析與評(píng)估,對(duì)來自國務(wù)院、國防部、中央情報(bào)局的備忘錄評(píng)論,國家安全委員會(huì)的決定,里根總統(tǒng)的指示,等等。此外,米斯與克拉克的文件也收藏了很多來自國務(wù)卿、國防部部長、中央情報(bào)局局長的備忘錄和國家安全會(huì)議記錄。這些檔案包含了里根政府關(guān)于中美戰(zhàn)略與安全關(guān)系的討論、情報(bào)分析、政策檢討、高層決策的完整過程,揭示了國家安全事務(wù)助理艾倫、國務(wù)卿亞歷山大·黑格(Alexander Haig)、國防部部長卡斯帕·溫伯格(Casper Weinberger)、中央情報(bào)局局長威廉·凱西(William Casey)等內(nèi)閣高層對(duì)于美中戰(zhàn)略與安全關(guān)系定位的嚴(yán)重分歧。特別需要指出的是,自尼克松時(shí)期中美關(guān)系解凍以來,雖然美國政府不斷試探與中國建立安全關(guān)系的程度與級(jí)別,但直到里根政府第一任期才由國防部出臺(tái)全面的美中安全關(guān)系研究報(bào)告,明確將美中安全關(guān)系定位為“美中友好”*Memorandum for the Counselor to the President and Assistant to President for National Security Affairs, July 13, 1981, PRC China July 1981(2/2), Box 6, Executive Secretariat NSC Country File, Simi Valley: Ronald Reagan Presidential Library, CA.。這份報(bào)告的出臺(tái)背景、討論過程以及最終決策過程收藏在國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處文件之中。

(二)“八一七公報(bào)”談判與美臺(tái)關(guān)系。這部分檔案解密得最為完整,從“八一七公報(bào)”談判前的紛爭、國務(wù)院與白宮的不同應(yīng)對(duì)策略到“八一七公報(bào)”的談判過程與最終出臺(tái)等幾乎所有核心資料都可以找到。這些材料分布于國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處的國家子文件與機(jī)構(gòu)子文件、米斯文件、格雷格文件、拉克斯文件、李潔明文件、包道格文件。在所有中美關(guān)系議題中,臺(tái)灣問題是里根本人最為關(guān)心的。作為里根依賴的親信米斯和艾倫將處理臺(tái)灣事務(wù)的權(quán)力緊緊掌握在白宮,密切監(jiān)視國務(wù)院的一舉一動(dòng),因此白宮收藏了大量國務(wù)院有關(guān)臺(tái)灣問題的政策文件,包括國務(wù)院內(nèi)部的政策討論備忘錄、來自北京和臺(tái)北的電報(bào)。與此同時(shí),米斯和艾倫還指令國家安全委員會(huì)職員研究談判進(jìn)程,探討解決危機(jī)的辦法。在談判陷入僵局后,國家安全委員會(huì)與國務(wù)院聯(lián)合討論解決辦法,提出聯(lián)合公報(bào)與“六項(xiàng)保證”并行的策略。*Memorandum for William Clark, May 26, 1982, Taiwan Arms Sales Vol.Ⅱ1982 (3/13), RAC Box 10, Donald P Gregg Files, Simi Valley:Ronald Reagan Presidential Library, CA.長期以來,有關(guān)美國對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”的歷史敘述非常模糊不清,學(xué)術(shù)界也因材料限制語焉不詳。這種情況與“六項(xiàng)保證”的最高保密級(jí)別密切相關(guān)。然而,隨著“八一七公報(bào)”談判檔案的解密,因“八一七公報(bào)”談判而產(chǎn)生的“六項(xiàng)保證”也浮出水面。所有這些內(nèi)容都在上述文件中得到披露。此外,美臺(tái)軍售、美臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系、臺(tái)灣在亞洲發(fā)展銀行席位問題、泛美航空公司問題、臺(tái)灣人權(quán)問題等在米斯文件、李潔明文件、格雷格文件中也有大量相關(guān)檔案,包括總統(tǒng)對(duì)臺(tái)政策指導(dǎo)、國家安全事務(wù)助理艾倫給總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)政策備忘錄、國務(wù)卿黑格給總統(tǒng)的美臺(tái)軍售備忘錄、李潔明與格雷格給國家安全事務(wù)助理的處理美臺(tái)關(guān)系建議備忘錄、美國在臺(tái)協(xié)會(huì)發(fā)回華盛頓的電報(bào)、中央情報(bào)局的臺(tái)灣情報(bào)分析報(bào)告等。

(三)美國對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓與科技文化交流。在里根政府時(shí)期,對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題是僅次于臺(tái)灣問題的美中關(guān)系矛盾點(diǎn)。里根政府先后多次調(diào)整對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策,對(duì)穩(wěn)定80年代的美中關(guān)系產(chǎn)生了重要影響。這部分檔案主要收藏在總統(tǒng)科技顧問基沃斯文件中,包括對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀研究報(bào)告、放松對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策的選項(xiàng)報(bào)告、給總統(tǒng)的對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策建議、美中聯(lián)合科技委員會(huì)會(huì)議記錄、美中科技代表團(tuán)互訪情況報(bào)告。另外,有關(guān)決策層討論對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策的內(nèi)容收藏在國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處文件、格雷格文件、克拉克文件之中。這里面的材料包括總統(tǒng)關(guān)于對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓決策指南、總統(tǒng)重申關(guān)于對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策決定、負(fù)責(zé)亞太事務(wù)助理國務(wù)卿領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓專門小組的研究報(bào)告、總統(tǒng)關(guān)于調(diào)整對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策的決定。此外,電子資源中的NSSD12-82、NSDD-120與NSDD-140也都是重要決策文件。

(四)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。里根政府時(shí)期的中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展加快,政府間的經(jīng)貿(mào)合作也不斷擴(kuò)大。相關(guān)檔案資料分布于拉克斯文件、國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處機(jī)構(gòu)子文件與國家子文件、西格爾文件、CREST文件、包道格文件、約翰·羅伯特文件、菲爾丁·弗雷德文件。文件類型包括國務(wù)院關(guān)于廢除阻礙美中貿(mào)易的法律法規(guī)報(bào)告、中央情報(bào)局對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的研究報(bào)告、美中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議記錄、國務(wù)卿就美中紡織品談判給總統(tǒng)的晚報(bào)、商務(wù)部關(guān)于美中漁業(yè)與海運(yùn)協(xié)定談判報(bào)告、商務(wù)部與能源部關(guān)于美中能源合作項(xiàng)目談判報(bào)告、國務(wù)院與能源部關(guān)于美中核能合作談判報(bào)告、內(nèi)政部關(guān)于美國參與中國三峽項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告、美國進(jìn)出口銀行對(duì)華貸款工作報(bào)告等。

(五)高層互訪。從1981年到1988年,中美國家與政府首腦多次互訪,主要有1984年趙紫陽訪美、里根訪華,1985年李先念訪美、布什訪華,1987年楊尚昆訪美。這些高層互訪對(duì)促進(jìn)兩國外交關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義,象征著兩國關(guān)系的逐步成熟。為準(zhǔn)備總統(tǒng)出訪或者迎接中國領(lǐng)導(dǎo)人來訪,從訪問目標(biāo)設(shè)計(jì)、基本情況簡報(bào)、行程安排、雙邊會(huì)談要點(diǎn)、公開演講稿、新聞簡報(bào)到訪問結(jié)束后的影響評(píng)估,里根政府都做了充分準(zhǔn)備。由于每個(gè)部門負(fù)責(zé)不同階段的準(zhǔn)備工作,因此檔案分散性比較大。有關(guān)訪問目標(biāo)設(shè)計(jì)的文件“NSDD-120,趙紫陽訪問美國”與“NSDD-140,總統(tǒng)訪問中國”可以在電子資源中找到,更加詳細(xì)的討論過程則收藏在紙質(zhì)檔案拉克斯文件和西格爾文件之中。其他部分的檔案材料分布于國家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書處機(jī)構(gòu)子文件與國家子文件、CREST文件、拉克斯文件、包道格文件、西格爾文件、基沃斯文件、彼得·羅賓遜文件、威廉·亨克爾文件、詹姆斯·凱利文件、安東尼·多蘭文件之中。文件類型包括國務(wù)卿喬治·舒爾茨(George Shultz)關(guān)于趙紫陽訪美給總統(tǒng)的晚報(bào)、趙紫陽訪美行程安排以及隨員介紹、里根與趙紫陽會(huì)談要點(diǎn)、里根與趙紫陽的公開講話、國防部部長溫伯格與趙紫陽會(huì)談情況給總統(tǒng)的周報(bào)、里根給趙紫陽的信件、為里根訪華做準(zhǔn)備的國家安全委員會(huì)會(huì)議記錄、舒爾茨關(guān)于里根訪華的晚報(bào)、里根主持的中國問題特別簡報(bào)會(huì)議記錄、內(nèi)閣高級(jí)官員會(huì)議記錄、里根與趙紫陽談話要點(diǎn)、里根在華公開演講稿、里根訪華后給中國領(lǐng)導(dǎo)人的信件、中央情報(bào)局關(guān)于李先念訪美與臺(tái)灣問題的情報(bào)研究、國務(wù)院準(zhǔn)備的美中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談要點(diǎn)與李先念訪美代表團(tuán)介紹、國家安全委員會(huì)為李先念訪美做準(zhǔn)備的特別小組會(huì)議記錄、李先念訪美行程安排、副總統(tǒng)喬治·布什(George H Bush)與李先念談話記錄、里根與李先念的公開講話稿、布什與李鵬會(huì)談要點(diǎn)、布什訪華行程安排、布什與胡耀邦談話記錄、布什在華演講稿、國家安全委員會(huì)為準(zhǔn)備楊尚昆訪美的會(huì)議討論備忘錄。

此外,關(guān)于西藏問題、中國計(jì)劃生育問題、政治避難事件等一些零星檔案散見于拉克斯與包道格文件之中。雖然這些材料無法拼湊出完整的歷史故事,但可以為學(xué)界研究相關(guān)問題提供線索。而分散在白宮其他部門官員個(gè)人文件中的檔案因解密程度低且數(shù)量也不多,本文不再贅述。

三、里根總統(tǒng)圖書館館藏中美關(guān)系檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值

在里根總統(tǒng)執(zhí)政的八年里,中美關(guān)系不斷走向成熟,被稱為兩國關(guān)系的“黃金時(shí)期”。對(duì)這一時(shí)期的歷史研究,不僅是中美關(guān)系史研究的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,而且是中國改革開放史研究不可忽略的主題。在國內(nèi)史料獲取有限的情況下,里根總統(tǒng)圖書館的最新解密檔案為中美關(guān)系史、改革開放史乃至中外關(guān)系史研究提供了寶貴的學(xué)術(shù)資源,開闊了研究視野,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一,促進(jìn)中美關(guān)系史研究進(jìn)一步深入。自里根總統(tǒng)卸任以來,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界就開始了里根時(shí)期中美關(guān)系的研究。然而,由于缺乏史料,有關(guān)這段時(shí)期中美關(guān)系的歷史仍然模糊不清。雖然個(gè)別研究成果已開始利用里根政府時(shí)期的解密檔案,但是對(duì)里根總統(tǒng)圖書館檔案的利用程度仍然較低*目前,美國學(xué)者已開始利用里根總統(tǒng)圖書館檔案,如Michael Green, By More Than Providence, Grand Strategy and American Power in Asia Pacific Since 1783, New York: Columbia University Press, 2017, pp.388-399.國內(nèi)學(xué)者對(duì)里根總統(tǒng)圖書館檔案的利用尚局限于DNSA與USDDO數(shù)據(jù)庫以及里根總統(tǒng)圖書館的電子檔案。,所討論的主題集中在“八一七公報(bào)”談判、胡娜事件、中美紡織品貿(mào)易談判、湖廣鐵路債券案、兩國軍事合作與交流等問題,內(nèi)容也不夠深入。況且,這些研究主題只不過是冰山一角,絕不是兩國關(guān)系的全貌。里根總統(tǒng)圖書館館藏解密檔案不僅更加詳細(xì)地披露了上述問題的相關(guān)史實(shí),而且囊括著更廣泛的內(nèi)容,如亞洲發(fā)展銀行的臺(tái)灣席位問題、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、最惠國待遇問題、人權(quán)問題爭議等。從解密檔案類型上看,中央情報(bào)局等情報(bào)部門的研究報(bào)告、國務(wù)院的對(duì)華政策研究報(bào)告、國家安全委員會(huì)的會(huì)議記錄、總統(tǒng)的決策備忘錄、雙邊領(lǐng)導(dǎo)人的談話記錄等核心檔案使了解里根政府對(duì)華政策決策機(jī)制、討論過程以及與中國的互動(dòng)等重要?dú)v史事實(shí)成為可能,成為中美關(guān)系史研究不斷深入的基礎(chǔ)。

第二,為中國的改革開放史研究提供了新視角。1978年底,中國正式宣布改革開放,而開放的對(duì)象正是以美國為首的西方世界,希望利用外資和技術(shù)發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)。里根政府時(shí)期正值中國改革開放的初創(chuàng)階段,是這段歷程的見證者與重要參與者。美國如何看待、評(píng)估中國的改革開放以及如何參與這一過程,正是了解中國改革開放之外部因素作用的重要窗口。里根總統(tǒng)圖書館館藏中美關(guān)系檔案包含大量美國政府對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢與前景的評(píng)估,政府高層關(guān)于中國改革開放的討論,政府官員、國會(huì)議員、駐華使節(jié)對(duì)中國改革開放的見聞報(bào)告以及中美在水電、核能、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作備忘錄等珍貴史料,為相關(guān)研究者了解美國政治精英對(duì)中國改革開放的態(tài)度以及美國參與中國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史提供了第一手資料,為改革開放史研究提供了新的突破口。

第三,有利于補(bǔ)充80年代其他中外關(guān)系史研究的史料資源庫。80年代是中國外交方針從“一條線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立自主、和平外交”的重要時(shí)期。有關(guān)這一時(shí)期的其他中外關(guān)系史研究也越來越多地得到學(xué)界關(guān)注。然而,史料短缺仍然是最大問題。目前,除外國解密檔案,有關(guān)80年代中國外交的史料基本上依賴于官方出版的領(lǐng)導(dǎo)人年譜、文選、回憶錄或傳記等,可利用的史料資源非常有限。而里根總統(tǒng)圖書館館藏中美關(guān)系檔案則保存了不少美國政府情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)中國外交的情報(bào)分析,特別是對(duì)中蘇關(guān)系正?;勁?、中英關(guān)于香港問題談判的情報(bào)分析,這些分析報(bào)告以第三國的角度觀察和記錄中國外交的開展情況,有力地彌補(bǔ)了中國外交史研究的史料短缺。

綜上所述,里根總統(tǒng)圖書館館藏中美關(guān)系檔案是有待學(xué)術(shù)界開發(fā)的處女地。這里保存的解密檔案跨度廣泛,數(shù)量繁多,是開展里根時(shí)期中美關(guān)系史、80年代中國改革開放史以及其他中外關(guān)系史研究的重要資料來源。隨著越來越多的檔案陸續(xù)解密,里根總統(tǒng)圖書館館藏檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值必將日益凸顯。

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