●陳 晨/文
從筆者檢索的中國(guó)期刊網(wǎng)上的論文題目含有“快播”字樣的數(shù)量看,媒體對(duì)“快播”案的關(guān)注程度一直趨高。從2008年開(kāi)始到2017年9月,人們對(duì)這起號(hào)稱“全國(guó)掃黃打非第一案”的“快播”案,逐漸開(kāi)始認(rèn)識(shí)到它的一些復(fù)雜本質(zhì)。
“快播”案中對(duì)公司行為實(shí)質(zhì)的認(rèn)定決定著追訴機(jī)關(guān)適用法律的切入點(diǎn)以及審判機(jī)關(guān)對(duì)其行為的定位。如果是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者,就平臺(tái)而言,是無(wú)法評(píng)價(jià)其有罪無(wú)罪的;如果是網(wǎng)絡(luò)連接提供者,就連接而言,也是不易追究其違法性的;但“快播”公司的行為并非平臺(tái),亦非連接的提供者,因此剖析其實(shí)質(zhì)為何就成了對(duì)它的合法性認(rèn)知的前提條件。而這里是,筆者認(rèn)為“快播”公司之所以模糊服務(wù)的實(shí)質(zhì),是意圖以平臺(tái)的稱謂掩飾其提供淫穢信息的內(nèi)容,事實(shí)上“快播”公司是作為一種網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的提供者而存在的,而非僅僅是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),亦非網(wǎng)絡(luò)連接的提供者。明確這一點(diǎn),有助于人們把其犯罪行為從“技術(shù)中立”的藩籬中剝離出來(lái)。也就是說(shuō),“快播”公司犯罪行為的實(shí)質(zhì),不僅在客觀上是違法的,它還具有主觀惡性,這樣的行為從法律的角度看,不可能只是單純意義上的平臺(tái)行為,而是圍繞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行界定的。特別需要指出的是,“快播”公司的行為還具有了“牟利”的目的。
針對(duì)在法庭庭審中,被告人和辯護(hù)人 “只做技術(shù)、不問(wèn)內(nèi)容”的抗辯,試圖用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的外在形式來(lái)粉飾自己的違法行徑,讓世人看不到他們提供違法視頻的事實(shí),這一內(nèi)容是追究“快播”公司刑事責(zé)任的緣由。
筆者也認(rèn)為,該案的犯罪客體,恰恰是一種淫穢網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容,而并非平臺(tái)這一技術(shù)形式;如果只是平臺(tái),是不需要提供任何視頻的,更加無(wú)法運(yùn)作,凸顯其營(yíng)利性。所謂平臺(tái),可以表現(xiàn)為只是搭建一個(gè)服務(wù)器與用戶的聯(lián)絡(luò)方式;也可以表現(xiàn)為用戶之間的聯(lián)絡(luò)方式。因此,我們需要透過(guò)現(xiàn)象看到該案的本質(zhì),即其內(nèi)容是否構(gòu)成刑法中的“傳播淫穢物品牟利罪”的構(gòu)成要件,而不必去思考“快播”程序存在的形式。“快播”公司提供的程式是怎樣的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)其是不具有社會(huì)性的,因而不是該公司運(yùn)作對(duì)象的全部,只有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)技術(shù)支持的網(wǎng)絡(luò)視頻在起作用,才能透視出這個(gè)法律問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā),就可以對(duì)它的技術(shù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行破解,而不能不問(wèn)其內(nèi)容,從而破除辯護(hù)人的狹隘認(rèn)識(shí)與表述帶來(lái)的模糊界定及偷換概念的用意。
“快播”案既包含著技術(shù)創(chuàng)新,也包含著技術(shù)管制,兩者之間的沖突在于,技術(shù)創(chuàng)新是以淫穢視頻為內(nèi)容的公司行為;技術(shù)管制是法律賦予它的責(zé)任,并且還體現(xiàn)為技術(shù)的限制性,是一種社會(huì)行為和社會(huì)責(zé)任。從刑法角度看這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,“快播”公司所存儲(chǔ)的視頻中既然包含有淫穢內(nèi)容,尤其是因?yàn)樗且砸x視頻、淫穢文件的形式來(lái)傳播的,所以“快播”公司的行為其實(shí)是具備了“傳播淫穢物品牟利”罪的客觀要件的。
但從行為的分類(lèi)來(lái)看,“快播”案犯罪行為在形式上,又分為作為和不作為兩種。
從作為的形式來(lái)說(shuō),“快播”公司的 “鏈接”、“緩存”以及“牟利”這樣三種載體充分體現(xiàn)了犯罪客觀方面的作為形式。
1.鏈接?!翱觳ァ惫驹谧约旱木W(wǎng)站上公布一些超級(jí)鏈接,觀看視頻的用戶通過(guò)點(diǎn)擊該鏈接,從而到達(dá)一個(gè)服務(wù)器指向的視頻,于是一個(gè)類(lèi)似服務(wù)器的顯示框就出現(xiàn)了。眾所周知,“快播”公司的用戶通過(guò)在搜索欄里輸入有關(guān)淫穢視頻片名的內(nèi)容,使得顯示框播放該視頻,而在此過(guò)程中,用來(lái)檢索的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布有相關(guān)廣告,從而實(shí)現(xiàn)其牟利的目的。而傳播行為也是由公司自己發(fā)布“鏈接”和用戶點(diǎn)擊“鏈接”兩個(gè)行為的合成來(lái)實(shí)現(xiàn)的,整個(gè)作為行為首先是圍繞“鏈接”來(lái)完成的。
有學(xué)者認(rèn)為,“快播”公司的行為應(yīng)認(rèn)定為刑法規(guī)制的傳播行為,依《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 (一)》(法釋[2004]11 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《解釋(一)》)第 4 條“明知是淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供直接鏈接的,其數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所鏈接的淫穢電子信息的種類(lèi)計(jì)算”的規(guī)定,對(duì)該公司的行為必須以用戶點(diǎn)擊鏈接后,出現(xiàn)的淫穢電子信息數(shù)量來(lái)追究公司的刑事責(zé)任,這樣的行為可依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的管理規(guī)定,進(jìn)行處理而認(rèn)定為“傳播淫穢物品牟利罪”的“傳播”行為。而“快播”公司的所為,顯然與這些規(guī)定中的內(nèi)容是相符的。
2.緩存。 “快播”案里的“緩存”,是獨(dú)立的、是以作為方式實(shí)施的傳播淫穢物品的行為。此案中的 “緩存”往往與“儲(chǔ)存”相混淆,僅僅理解為淫穢視頻原本就是“儲(chǔ)存”在“快播”公司硬盤(pán)里,這種理解是不對(duì)的。 “快播”公司的行為不是單純的“存儲(chǔ)”,而是通過(guò)“緩存”程序之后的碎片化形式。換句話說(shuō),淫穢視頻不是原本就在被告人硬盤(pán)里的;通過(guò)用戶之間的傳播,不同的服務(wù)器里有了不同的視頻碎片形式,有些已經(jīng)下載完成的就是完整的視頻,有些還沒(méi)有完成的就是一些零碎的視頻片段?!按鎯?chǔ)”的實(shí)質(zhì)是“緩存”,而非一般人看到庭審筆錄后以為的,淫穢視頻是在用戶觀看視頻之前,就“存儲(chǔ)”在“快播”公司硬盤(pán)里的。
在“快播”案中P2P技術(shù)的使用,使得視頻存儲(chǔ)于RAM中又永久地存儲(chǔ)于自己的硬盤(pán)里。通過(guò)鑒定人(所謂“鑒黃師”)的鑒定,這些淫穢視頻被發(fā)現(xiàn)、記錄并固定為證據(jù)(鑒定意見(jiàn)),在過(guò)程上是通過(guò)“快播”公司的緩存技術(shù)而進(jìn)入,并且永久進(jìn)入到了該公司的硬盤(pán)上;并同時(shí)進(jìn)入到各站長(zhǎng)(用戶)的電腦里。此處的操作符合“傳播”淫穢物品的特征??梢?jiàn),“快播”公司的“傳播”行為是通過(guò)“緩存”完成的。
3.牟利。牟利,根據(jù)《法律常用詞語(yǔ)規(guī)范(全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)[2009]62號(hào))》,“牟利”這個(gè)詞含有貶義的意思,表示通過(guò)違法行為追求利益。這個(gè)“利”既包括直接利益,也包括間接利益,不管利益從何種渠道獲得,二者都是以是否能夠被直接擁有并控制作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的。由于網(wǎng)頁(yè)鏈接直接與廣告相聯(lián)系,“快播”公司的“牟利”也是通過(guò)用戶點(diǎn)擊“鏈接”的方式來(lái)完成的。具體來(lái)說(shuō),就是用戶點(diǎn)擊“鏈接”,同時(shí)點(diǎn)擊到網(wǎng)頁(yè)上的廣告,這樣來(lái)收聽(tīng)、收看視頻的同時(shí)也被賺取了廣告費(fèi);當(dāng)然另一種形式是通過(guò)收取會(huì)員費(fèi)的方式來(lái)牟利的。
綜上,在“快播”案當(dāng)中,“快播”作為一個(gè)企業(yè),本質(zhì)上肯定是以牟利為目的,在運(yùn)作方式上以加入會(huì)員及收取廣告費(fèi)為主,無(wú)論哪種手段,都具有社會(huì)性與普遍性。顯然,“快播”公司的行為外化為“牟利”的這部分,也是以一種作為的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
1.刑法對(duì)不作為行為的規(guī)制?!皞鞑ァ?,是以不特定的人為對(duì)象,使信息、視頻等在人與人之間進(jìn)行交互的過(guò)程。“快播”公司的內(nèi)部組織110平臺(tái)雖經(jīng)行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令整改,仍然沒(méi)有進(jìn)一步的改正,沒(méi)能搜索并篩選掉相應(yīng)的淫穢視頻而使其傳播。我國(guó)刑法針對(duì)“傳播淫穢物品牟利罪”,并未規(guī)定具體的傳播形式。顯然,“快播”公司使淫穢視頻得以“傳播”的行為中某些是以一種不作為的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而 “快播”公司明顯違背了管理的義務(wù),以一種不作為的方式構(gòu)成了犯罪。
2.不作為犯罪的前提條件。構(gòu)成不作為犯罪的前提,是犯罪主體要承擔(dān)一定的社會(huì)及法律義務(wù)?!翱觳ァ惫咀鳛榫W(wǎng)絡(luò)公司,應(yīng)該依法對(duì)其傳播的信息進(jìn)行監(jiān)督管理,但一方面它的內(nèi)部屏蔽平臺(tái)110系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài),另一方面其結(jié)果卻是導(dǎo)致非法視頻(文件),從公司的云存儲(chǔ)平臺(tái)未經(jīng)技術(shù)部門(mén)處理,就上線運(yùn)行。這樣該案中,被告人具備去攔截淫穢視頻的法律義務(wù);同時(shí)由于沒(méi)有履行這種義務(wù),而構(gòu)成了不作為的犯罪形式。
3.不作為犯罪與罪刑法定的關(guān)系。不作為犯罪,是一種與作為犯罪相對(duì)的犯罪形式,一般都要求存在刑法的具體規(guī)定,即罪刑法定主義是絕對(duì)的、基本的法制主義。但隨著社會(huì)的發(fā)展,這一法定主義并不刻意地要求以刑法中的明文規(guī)定為前提條件;但為了防止刑罰權(quán)的擅用與濫用,根據(jù)罪刑法定原則,一種行為,在社會(huì)上無(wú)論受到什么樣的譴責(zé)和非難只要沒(méi)有違反法律原則,沒(méi)有違反現(xiàn)行刑法,就不能定罪判刑。
提到直接故意,依法必須有出于明知的心理態(tài)度,并且有希望危害結(jié)果發(fā)生的主觀意志存在。此案中即是如此,“快播”公司對(duì)其存儲(chǔ)空間進(jìn)行了排他性的控制和支配,并且對(duì)數(shù)據(jù)的違法性質(zhì)知情,這是確實(shí)存在的客觀事實(shí),并由此可以推知其主觀態(tài)度。這種傳播,必然可以得知“快播”公司對(duì)緩存、鏈接等行為是知道或應(yīng)當(dāng)知道其危害結(jié)果,而希望去實(shí)現(xiàn)這種結(jié)果,即具有直接故意。
“快播”公司有其內(nèi)部部門(mén)設(shè)立的“110”屏蔽系統(tǒng),可以過(guò)濾、篩選不良信息,但“快播”公司在首次驗(yàn)收合格后,即將該平臺(tái)擱置,檢查評(píng)比工作未再有效進(jìn)行。雖然這一過(guò)程是處在行政處罰階段,但經(jīng)此程序后,在進(jìn)入正常運(yùn)作時(shí),該平臺(tái)被閑置,特別需要強(qiáng)調(diào)的是,它是被告公司的一個(gè)內(nèi)部部門(mén),實(shí)際承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管職能,但“快播”公司沒(méi)有讓它運(yùn)作,沒(méi)有履行這一職能,這種回避,是有回避能力而放任犯罪的發(fā)生,因此具有刑法處罰的危險(xiǎn)性。
我國(guó)《刑法》第14條已明確規(guī)定:“明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪的,是故意犯罪。”在界定間接故意與其它犯罪形態(tài)時(shí),除了要考量認(rèn)識(shí)因素還要有意志因素。說(shuō)明“快播”公司的“鏈接”、“緩存”的行為是出于直接故意;而其沒(méi)有盡到管理義務(wù)的行為,是間接故意。
至今為止,所有有關(guān)“快播”案的論文,都沒(méi)有提及該案一個(gè)很重大的法理缺陷,即其不僅經(jīng)歷了刑法的規(guī)制,一審、二審判決;而且在宣判以前,還經(jīng)歷了行政程序。據(jù)相關(guān)媒體的報(bào)道稱,“2012年8月1日開(kāi)始,深圳網(wǎng)監(jiān)上門(mén)對(duì)快播公司進(jìn)行公司信息安全管理情況檢查,發(fā)現(xiàn)快播公司確實(shí)存在未建立安全保護(hù)管理制度,未落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施等情況,依據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第21條,開(kāi)具正式法律文書(shū),對(duì)快播公司給予行政處罰警告,并責(zé)令快播公司立即整改,要求在2012年8月16日前整改完畢?!保?]隨后,2014年6月26日,“快播”公司被開(kāi)出高達(dá)2.6億元的罰單,在支付了巨額滯納金后,“快播”公司申請(qǐng)延遲執(zhí)行處罰,并收到延緩半年處罰的決定。之后被公安機(jī)關(guān)查處,案件很快進(jìn)入到了北京市海淀區(qū)人民法院的刑事審判程序中,即在2015年2月10日案件由該法院立案受理。
在前后經(jīng)過(guò)了深圳、北京兩地行政機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)的處理后,“快播”案也凸顯出前置法乏力、后置法滯后的特點(diǎn)。
這里的前置法應(yīng)當(dāng)是行政法,在行政處罰作出后,延緩時(shí)間未到的情況下,快播公司就被刑事立案,這種情況只能解釋為,有時(shí)候前置法的失靈,可能導(dǎo)致刑法的介入,而非僅僅考慮其社會(huì)危害性。在司法實(shí)踐中,體現(xiàn)為“扒竊”的入罪化。在“快播”案中,2014年6月26日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)正式向“快播”公司送達(dá)了2.6億元罰單的《行政處罰決定書(shū)》,即日生效。該局依法認(rèn)定“快播”公司的非法經(jīng)營(yíng)額為人民幣8671.6萬(wàn)元,綜合考慮快播公司的侵權(quán)情節(jié)和違法行為的后果等因素,決定依據(jù)《著作權(quán)法》第48條、《著作權(quán)法實(shí)施條例》第36條以及《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)其處以非法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下罰款的中間檔,即3倍的罰款26014.8萬(wàn)元。[2]但正如上文所說(shuō),高額罰單因其提出的延遲繳款申請(qǐng),而并未獲得執(zhí)行,直到被北京市海淀區(qū)人民法院審判,作出刑事判決。但根據(jù)刑事判決書(shū)的內(nèi)容,最終對(duì)其相關(guān)被告人處以100萬(wàn)元的罰款(除王欣外,其余被告人被處以50萬(wàn)元、30萬(wàn)元及20萬(wàn)元罰金不等)。
首先應(yīng)當(dāng)從刑法的前置法——民法或行政法中尋找,這是一種什么性質(zhì)的行為?!翱觳ァ卑钢腥绻粏?dòng)刑事程序,則在行政程序中就可以對(duì)“快播”公司進(jìn)行高達(dá)3億元的罰款(加上滯納金),足以讓王欣這樣的技術(shù)新貴再也無(wú)法翻身,更不要提去在網(wǎng)絡(luò)世界興風(fēng)作浪。之后的刑事程序不僅沒(méi)有起到高額罰金的目的,這使得在依舊保留不法行為的二元制裁體系下,刑法的二次違法特征逐漸褪色。但在當(dāng)下中國(guó)刑法的語(yǔ)境中,刑法理應(yīng)保持的謙抑屬性,在此案中卻大打折扣;且只是對(duì)被告人均判以五年以下的徒刑。我們比照美國(guó)的辛普森殺妻案,雖然刑事程序沒(méi)有對(duì)辛普森處于極刑,但民事程序卻將其罰得傾家蕩產(chǎn),起到了懲罰的作用。那么“快播”案到底起到了怎樣的法律效果和社會(huì)效果呢?力度肯定是不夠強(qiáng)勁的。
(二)阻滯的后置法——刑法
這個(gè)“刑法輔助性原則”實(shí)際上為刑法介入對(duì)個(gè)人信息的調(diào)整劃定了邊界:作為“后置法”(“保障法”)的刑法,只有在健全而適當(dāng)?shù)摹扒爸梅ā保ǔ谭ㄍ庹{(diào)整個(gè)人信息的其他部門(mén)法)無(wú)法有效地調(diào)整某一行為時(shí),出于保障公民基本人權(quán)的目的才能介入。
我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的內(nèi)容,要求平臺(tái)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,但由于現(xiàn)行法律法規(guī)體系不完善,需要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容提供者的多元責(zé)任體系。其必須要承認(rèn)的是,刑法仍是其最后治理手段。因此,就追究刑事責(zé)任來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)今的“拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”作出嚴(yán)格解釋,這是使其發(fā)揮功能和重要性的基本原則。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者來(lái)說(shuō),法律應(yīng)當(dāng)明文規(guī)定其主動(dòng)審查與配合義務(wù),而后者是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息提供者來(lái)說(shuō)的。
刑法作為這些行政法的后置法,只能對(duì)前置法禁止的行為進(jìn)行處罰。刑法的過(guò)度介入還會(huì)出現(xiàn)行政法與刑法重復(fù)評(píng)價(jià)的現(xiàn)象,這顯然是越俎代庖。
注釋:
[1]參見(jiàn)(2015)海刑初字第 512號(hào)“快播”案判決書(shū)。
[2]參見(jiàn)《對(duì)快播公司行政處罰決定下達(dá)》,http://news.sina.com.cn/c/2014-06-27/011030428943.shtml,訪問(wèn)時(shí)間2017年10月25日。