中共太原市委黨校課題組

（中共太原市委黨校，山西 太原030012）

什么是政黨？從馬克思主義的角度去理解，是指由代表一定階級、階層利益的政治上比較成熟的分子，為了取得并利用國家政權實現(xiàn)其政治目標而組織起來的政治組織。政黨不是從來就有的，它是不同社會歷史時期的階級斗爭的直接表現(xiàn)和產(chǎn)物，特別是在以階級劃分為基礎的階級社會中，不同階級階層之間的利益斗爭，發(fā)展到一定階段必然表現(xiàn)為政治斗爭，而政治斗爭的核心最明顯的表現(xiàn)就是各個政黨之間的斗爭。從政黨發(fā)展的歷史看，最早產(chǎn)生的現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)階級政黨是隨著資本主義制度的確立和發(fā)展而產(chǎn)生的，并由于各個資本主義國家的歷史與現(xiàn)實不同，有的國家建立了兩黨制，有的國家建立了多黨制。到了十九世紀30年代，西歐資本主義的歷史發(fā)展出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折，階級斗爭在實踐方面和理論方面采取了日益鮮明的帶有威脅性的形式，世界范圍內(nèi)的無產(chǎn)階級以一種新的姿態(tài)登上了歷史舞臺，從開始零散的、不自覺的、局部的經(jīng)濟斗爭，已經(jīng)發(fā)展成為渴望打破束縛自身發(fā)展的枷鎖。特別是連續(xù)爆發(fā)在19世紀30～40年代的法國、英國、德國的工人階級反對資本主義制度的斗爭，表現(xiàn)了工人階級高度的政治覺悟，顯示了工人階級在政治斗爭中的強大力量，當然也標志著現(xiàn)代無產(chǎn)階級作為獨立的政治力量登上了歷史舞臺。1848年發(fā)表的《共產(chǎn)黨宣言》就成為無產(chǎn)階級政黨建立的一個綱領性文件。正是在這個綱領性文件的指導下，無產(chǎn)階級政黨在19世紀40年西方資本主義國家開始建立并逐步發(fā)展起來，開始了國際共產(chǎn)主義運動。也正是在指導歐洲工人階級的運動中逐步形成和發(fā)展了馬克思和恩格斯的建黨思想。他們的建黨學說的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在《共產(chǎn)黨宣言》、《國際工人協(xié)會章程》、《國際工人協(xié)會成立宣言》、《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》等著作中，其中《共產(chǎn)黨宣言》作為世界無產(chǎn)階級政黨的第一個周詳而完備的綱領，它第一次對無產(chǎn)階級政黨學說的基本原理進行了完整、系統(tǒng)的闡述，成為指導各國無產(chǎn)階級政黨建設的一面旗幟，也構(gòu)成了馬克思主義建黨學說的基本內(nèi)容。

一、闡明了建立無產(chǎn)階級政黨的重要性

針對這個問題，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》正文的第一部分，從歷史和現(xiàn)實的角度進行了論述。從歷史的角度講，馬克思指出，隨著原始社會的解體，人類社會的歷史發(fā)展到19世紀的40年代，一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史，而一切階級斗爭的歷史都是圍繞爭奪國家政權而展開的政治斗爭。也正如馬克思在1852年寫給約·魏德邁的信中所說的，在我以前很久，資產(chǎn)階級的歷史學家就已經(jīng)敘述過階級斗爭的歷史發(fā)展，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟學家也已經(jīng)對各個階級作過經(jīng)濟上的分析，但我的主要貢獻就在于階級斗爭必然導致無產(chǎn)階級專政。

從現(xiàn)實的角度理解，人類社會的歷史進入了19世紀的資本主義社會，在那里，它使階級對立簡單化了，整個社會日益分裂為兩大相互直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。資產(chǎn)階級在按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個世界的同時，也為自己鍛造了置自身于死地的武器，產(chǎn)生了將要運用這種武器的現(xiàn)代工人階級。特別是隨著工人階級從“自在階級”發(fā)展成為“自為階級”，從組建自己的反對資產(chǎn)階級的同盟，聯(lián)合起來進行有組織的經(jīng)濟斗爭，到無產(chǎn)者組織成為階級，作為一支自覺的政治力量登上歷史舞臺。這樣一來，工人階級要完成自己的政治使命，組建自己的政黨的緊迫性就充分顯示出來了。因此，馬克思恩格斯指出：工人階級在反對有產(chǎn)階級聯(lián)合權力的斗爭中，只有組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切政黨對立的獨立政黨，才能作為一個階級來行動。工人階級這樣組織成為政黨是必要的，為的是要保證社會革命獲得勝利和實現(xiàn)這一革命的最終目標—消滅階級。所以說，無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生是資本主義社會發(fā)展和人類社會階級斗爭發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，這種歷史的必然性也決定了無產(chǎn)階級政黨所肩負的歷史使命和為了完成這一歷史使命在不同歷史階段要進行不斷的努力。

二、闡明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和特點

針對這個問題，馬克思、恩格斯從無產(chǎn)者同共產(chǎn)黨人的關系和共產(chǎn)黨同一般工人政黨的關系進行了論述。在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。我們知道，任何政黨作為一種政治組織，作為一種取得和鞏固國家政權而活動的政治組織，代表哪個階級的利益、為哪個階級服務是政黨組織必須明確的根本立場，因而它決定著任何政黨組織的本質(zhì)屬性。具體到作為無產(chǎn)階級政黨而言，從成立的那一刻起，就明確把無產(chǎn)階級作為黨的階級基礎。所以，一是從階級性的角度講，無產(chǎn)階級政黨所代表著的無產(chǎn)階級的利益和要求，表現(xiàn)在時間上無產(chǎn)階級政黨始終代表著整個無產(chǎn)階級革命運動的利益，表現(xiàn)在空間上無產(chǎn)階級政黨代表著是超越民族的、整個無產(chǎn)階級作為一個階級的共同利益，也就是全世界無產(chǎn)者必須聯(lián)合起來。針對這個問題，馬克思在1843年的《黑格爾法哲學批判》的一文中指出無產(chǎn)階級沒有特殊利益，1848年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表又明確提出了要消滅私有制。1850年馬克思恩格斯在領導組建世界共產(chǎn)主義協(xié)會的過程中強調(diào)了無產(chǎn)階級就是要推翻一切特權階級，以及后來的《國際工人協(xié)會章程》中又明確指出了工人階級的解放不是要爭取階級特權和壟斷權。這些論述一再強調(diào)，無產(chǎn)階級政黨除了工人階級的解放和自由，是沒有任何個人和小團體的與無產(chǎn)階級整體利益不同的利益，這就是無產(chǎn)階級政黨的政治本色和階級屬性。從另一方面看，馬克思恩格斯不僅看到了19世紀歐洲工人階級在政治上的成熟，更進一步認識到在社會化大生產(chǎn)前提下的歐洲工人階級他們不僅是當時社會先進生產(chǎn)力的代表，代表了人類社會的發(fā)展方向，特別是他們本身所訓練有素的組織紀律性和革命性，為無產(chǎn)階級完成自己的歷史使命作了充分的準備。

二是從先進性的角度講，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的最革命的部分，在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果，他們有先進理論的指導。強調(diào)了無產(chǎn)階級政黨不同于一般的工人政黨，它是無產(chǎn)階級的先鋒隊，這種先進性首先是思想上的先進。在馬克思恩格斯看來，無產(chǎn)階級政黨也必須以科學社會主義作為自己的指導思想，為此他們在《共產(chǎn)黨宣言》中批判地分析了當時在歐洲比較流行的各種假的社會主義學說，劃清了科學社會主義與其他各種社會主義的界線。接著分析了當時的歐洲雖然封建的、小資產(chǎn)階級的、資產(chǎn)階級的社會主義都舉著社會主義的旗幟，但是卻代表著各自階級的利益，只有科學社會主義才是真正代表無產(chǎn)階級的利益。至于空想社會主義，盡管他們試圖代表工人階級的利益，但是由于他們所處的時代的階級斗爭還沒發(fā)展到非常尖銳的程度，因而他們看不到無產(chǎn)階級的歷史主動性，找不到無產(chǎn)階級解放自身的正確出路，不主張暴力革命，試圖通過和平的途徑達到自己的目的，“這種對未來社會的幻想的描繪，在無產(chǎn)階級還很不發(fā)展，因而對本身的地位的認識還基于幻想的時候，是同無產(chǎn)階級對社會普遍改造的最初的本能的渴望相適應的”。因此，只有科學社會主義揭示了無產(chǎn)階級推翻資產(chǎn)階級的歷史使命，并且找到了實現(xiàn)這一歷史使命的正確途徑，即暴力的方式。這樣一來，無產(chǎn)階級政黨必須是用馬克思主義理論武裝起來的無產(chǎn)階級政黨，懂得無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果，使得無產(chǎn)階級運動能夠有領導、有步驟和有秩序地進行。還可以把馬克思主義基本原理同各國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地運用馬克思主義基本原理所包含的立場、觀點和方法，在社會革命、建設和改革的不同歷史時期，制定正確的政治路線來實現(xiàn)無產(chǎn)階級政黨的領導。這就是無產(chǎn)階級政黨實現(xiàn)自身歷史使命的思想保證，也是無產(chǎn)階級政黨在思想上先進的具體體現(xiàn)。其次是政治上的先進。這種政治上的先進表現(xiàn)在無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。馬克思恩格斯在《神圣家族》中指出：歷史上一切偉大活動失敗的根源不能像青年黑格爾派所認為的那樣是“引起了群眾的關懷和喚起了群眾的熱情的觀點”，根本的是他們沒有實際性地為勞動群眾的切身利益所代言。在馬克思恩格斯看來，人類歷史的活動是由從事生產(chǎn)實踐活動而不斷行動著的群眾，通過經(jīng)驗活動并在具體的經(jīng)驗活動中追求經(jīng)驗活動的經(jīng)驗利益的歷史。從理論上來講人類社會的一切歷史活動是人們的物質(zhì)生產(chǎn)生活實踐而推動的歷史過程，是人們在改造客觀世界的過程中展示自身的現(xiàn)實的本質(zhì)力量對象化的過程。因此，隨著社會歷史活動的不斷深入，必將是群眾隊伍的不斷擴大。正是由于人民群眾在一切歷史活動中既是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，也是社會歷史變革的重要力量。因此，將千百萬勞動群眾組織起來，這是革命最有利的條件，是革命取得最后勝利的根本力量。具體到19世紀資本主義大工業(yè)的發(fā)展和歐洲無產(chǎn)階級的人數(shù)不斷擴大，使得無產(chǎn)階級越來越感受到自己的力量，他們從結(jié)社達到革命的聯(lián)合，使他們成為真正的革命階級而推動著社會歷史通過革命而發(fā)生著深刻的變革。而無產(chǎn)階級政黨是由工人階級組成的、代表工人階級甚至是整個無產(chǎn)階級的根本利益的政治組織，它必將能夠帶領工人階級通過工人階級運動而推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治而建立無產(chǎn)階級專政。也正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的，在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中，共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的共同利益；另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表著整個運動的利益。最后是組織上的先進。把無產(chǎn)階級按照民主集中制的原則組織起來，在開展無產(chǎn)階級政黨的組織活動和黨內(nèi)政治生活的過程中，把民主和紀律統(tǒng)一起來。1847年11月，共產(chǎn)主義者同盟在倫敦召開第二次代表大會批準了在無產(chǎn)階級政黨發(fā)展史上第一次關于黨員條件做出的最明確規(guī)定的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，這些規(guī)定不僅要求共產(chǎn)黨黨員在思想上承認共產(chǎn)主義，并且在組織上也提出了明確的規(guī)定：一是黨內(nèi)政治生活和黨的活動方式必須與黨的政治目標一致，維護黨的集中于統(tǒng)一；二是在黨內(nèi)堅持民主原則，黨員與黨員之間是平等的；三是黨員必須參加黨的組織，并遵守黨的紀律，服從黨的一切決議和嚴守黨的機密；四是黨員不能參加任何反對共產(chǎn)主義的團體，等等。

不僅如此，馬克思恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟、第一國際、第二國際等無產(chǎn)階級性質(zhì)的政黨組織的過程中，對馬克思主義政黨進行了一些制度設計，也提出了很多有益的制度建設思想，為黨的組織建設提供了制度規(guī)范。一是無產(chǎn)階級必須爭取自己的領導權，成為工人階級的“中心”和“核心”，才能促進共產(chǎn)主義事業(yè)的發(fā)展，強調(diào)了無產(chǎn)階級政黨是工人階級事業(yè)的領導力量；二是提出了黨的代表大會制度建設，對無產(chǎn)階級政黨的權力結(jié)構(gòu)進行了科學設計，明確了黨的代表大會的地位和作用；三是初步探索了無產(chǎn)階級政黨的干部制度。在革命早期，馬克思恩格斯主要集中思考黨的選舉制，提出了中央委員、區(qū)部委員等由選舉產(chǎn)生并且可以罷免，并對選舉資格、選舉程序等作了詳細的規(guī)定。另一方面，在幫助歐美各國建立無產(chǎn)階級政黨的過程中恩格斯集中思考了選拔什么樣的干部的問題，提出了要從知識分子中選拔黨的干部，注重品質(zhì)和性格，選拔具備久經(jīng)考驗的耿耿忠心和堅強性格的干部。

三、闡明了無產(chǎn)階級政黨的綱領和策略

任何政黨都必須有一定的政治綱領，它規(guī)定了政黨的政治目標和實現(xiàn)這個政治目標的具體策略和措施，成為政黨的歷史使命和影響和吸引社會成員大多數(shù)的旗幟。為此，馬克思恩格斯圍繞無產(chǎn)階級政黨的最近目的和最終奮斗目標以及實現(xiàn)目標的道路的問題在《共產(chǎn)黨宣言》中進行了論述，指出：原來意義上的政治權力，是一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力。如果說無產(chǎn)階級在反對資產(chǎn)階級的斗爭中以統(tǒng)治階級的資格消滅了舊的生產(chǎn)關系，也消滅了階級對立的存在條件，消滅了階級本身的存在條件。而代替那存在著階級和階級對立的資本主義舊社會的，將這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件，最終人類進入共產(chǎn)主義社會，實現(xiàn)共產(chǎn)主義就是無產(chǎn)階級政黨的最終奮斗目標和最高綱領。

另一方面，黨的最終目標和最高綱領的實現(xiàn)將是一個不斷發(fā)展的過程，在這個過程的不同發(fā)展階段，由于無產(chǎn)階級政黨所面臨的社會主要矛盾不同，決定了他們在現(xiàn)階段的主要任務各有特點，這是因為無產(chǎn)階級在不同發(fā)展階段的歷史任務是由它所處的那個時代的社會的生產(chǎn)方式所需要的條件決定的。但任何工人革命的第一步是一致的，就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，并且無產(chǎn)階級利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。這也就是說無產(chǎn)階級在奪取政權后的首要任務就是促進生產(chǎn)力的發(fā)展，以準備消滅私有制和使社會性質(zhì)發(fā)生質(zhì)變的充足的物質(zhì)條件，最終消滅私有制。同時還需要把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來，改造人們的思想觀念，做到“同傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂”，這些就構(gòu)成了無產(chǎn)階級政黨的最近目的。

我們知道，黨的最近目的和最終目標是統(tǒng)一的和不可分割的，黨的最終目標即共產(chǎn)主義的實現(xiàn)需要每個具體的歷史階段的近期目的的實現(xiàn)為實現(xiàn)最終目標準備條件；另一方面，在每個具體階段也不能放棄實現(xiàn)共產(chǎn)主義的黨的最終目標，這是因為無產(chǎn)階級政黨把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最終奮斗目標，這決不是自己頭腦里的主觀臆造，而是馬克思、恩格斯運用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析人類社會發(fā)展規(guī)律得出的科學結(jié)論。而更高的理想目標要求是無產(chǎn)階級政黨不斷自我發(fā)展的動力，特別是面對今天國際共產(chǎn)主義運動過程中出現(xiàn)一些挫折，更需要堅定信念才能實現(xiàn)理想目標。

同時，政黨的目標明確以后就需要制定一系列的路線方針政策來保障目標的實現(xiàn)，其中把政策和策略相結(jié)合就是最重要的一環(huán)。馬克思恩格斯在明確了無產(chǎn)階級政黨的最高綱領和近期目的的基礎上，首先強調(diào)了在無產(chǎn)階級革命和斗爭的過程中制定政策策略的重要性。我們知道，政策是無產(chǎn)階級及其政黨為實現(xiàn)一定歷史時期的革命任務而制定的行動準則、規(guī)范和限度。策略是無產(chǎn)階級及其政黨在執(zhí)行政策的過程中根據(jù)政治形勢、階級關系和實際情況及其變化而制定的行動方針、方式及手段。在馬克思恩格斯看來，“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運動”，“到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)?！薄豆伯a(chǎn)黨宣言》提出的“兩個到處”的思想，就是無產(chǎn)階級及其政黨在建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎上而戰(zhàn)勝敵人的主要策略。所以，恩格斯認為《共產(chǎn)黨宣言》是原則性和策略性相統(tǒng)一的綱領。列寧也指出：從工人政黨的實際政策和策略的觀點來看，我們在這里可以看到《共產(chǎn)黨宣言》的作者針對不同國家的民族工人運動所處的不同階段決定戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級任務的典范。

其次，馬克思恩格斯還闡述了制定政策策略的基本原則、依據(jù)及辦法。馬克思恩格斯認為，遵循一定的原則和標準而制定出相應的政策策略，才能保證政策策略的靈活性、準確性和可行性。因此，無產(chǎn)階級及其政黨在具體的革命斗爭中制定政策策略的過程中，必須注重政策策略的無產(chǎn)階級立場、根本利益和最終目標的原則性問題。同時還要體現(xiàn)具體問題具體分析，在執(zhí)行政策策略的過程中體現(xiàn)靈活性，把原則性和靈活性結(jié)合起來。而不能像恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的那樣：遺憾的是，許多人那樣為了圖省事，為了不費腦筋，想永久地采用一種只適宜于某一個時期的策略。為此，在制定政策策略的過程中，既要堅持善于利用矛盾而爭取同盟者的原則，無產(chǎn)階級及其政黨在政治上要達到一定目的，甚至可以和魔鬼結(jié)成聯(lián)盟，只是必須肯定，是你領導著魔鬼走，而不是魔鬼領著你走；又要堅持群眾性原則，把長遠利益和眼前利益相結(jié)合。也就是說無產(chǎn)階級及其政黨不僅只為工人階級的最近目的和利益而斗爭，同時要在當前的運動中代表運動的未來。更要抓住主要環(huán)節(jié)、注重典型分析，以保證政策策略的符合實際。