曉 山

所謂悖論，就是表面上同一命題或推理中隱含著兩個(gè)對立的結(jié)論，且這兩個(gè)結(jié)論都能自圓其說。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中，也存在一些看起來似乎有道理、實(shí)際上卻又不正確的觀念。正因?yàn)槠浔砻嫔暇哂幸欢ǖ暮侠硇?，所以往往容易迷惑人、誤導(dǎo)人，讓人自覺不自覺地按照這種思維去思考問題、指導(dǎo)實(shí)踐，其結(jié)果必然是“錯(cuò)誤的觀念指導(dǎo)錯(cuò)誤的實(shí)踐”。從事領(lǐng)導(dǎo)工作，千萬不能癡迷于所謂的“官場術(shù)”，企圖尋找當(dāng)官的不二法門，而必須始終牢記宗旨、堅(jiān)持真理、端正態(tài)度、務(wù)實(shí)工作，不劍走偏鋒、不消極懈怠、不徇私枉法，才能贏得組織的信任和群眾的支持。以下這些悖論，需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高警惕，正確認(rèn)識(shí)，以免受此影響，走上歪路、邪路、不歸路。

一、權(quán)力觀

(1)遇事先找關(guān)系

半個(gè)多世紀(jì)前，費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中就說過：中國傳統(tǒng)社會(huì)有一張復(fù)雜龐大的關(guān)系網(wǎng)。每個(gè)人都是這網(wǎng)中的一員，都在想盡可能與網(wǎng)中的其他人搭上關(guān)系，因此遇事找關(guān)系、講個(gè)熟門熟道似乎是人們生活的常態(tài)。遇事先找關(guān)系，背后其實(shí)是權(quán)力的無界和濫用，是對規(guī)則的漠視甚至無視，典型的特征就是講人情看關(guān)系，重人情輕規(guī)則，而不是想著去遵守規(guī)則。這種風(fēng)氣和觀念在不少領(lǐng)導(dǎo)干部身上也存在。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不走正常渠道辦事、不依法依規(guī)履職，遇事先找關(guān)系，也會(huì)成為被別人找的“關(guān)系”，就會(huì)促成畸形的人情文化，堅(jiān)持原則者往往被視為“不近人情”，依規(guī)處事者常吃不打招呼的“虧”，于是人情熟絡(luò)者大行其道，遵規(guī)守紀(jì)者寸步難行，形成“逆淘汰”效應(yīng)，滋生“腐敗亞文化”，最終導(dǎo)致政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的雙重惡化。

領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，做到當(dāng)官守官德、黨員講黨性、辦事有原則，不為世俗欲念所掌控，不被個(gè)人利益所俘虜，不被各種關(guān)系所綁架。遇事要先找法，不要先找關(guān)系。政策法規(guī)是不可逾越的“高壓線”，任何單位和個(gè)人只有按照政策法規(guī)辦事的義務(wù)，沒有高于政策法規(guī)之上的權(quán)力。自覺學(xué)習(xí)掌握基本的法規(guī)制度和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政策理論，準(zhǔn)確理解依法治國、從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵和基本要求，運(yùn)用法治思維和政策依據(jù)想問題、辦事情，決不能一門心思“走后門”，搞人情消費(fèi)和權(quán)力買賣。要立明規(guī)矩，破潛規(guī)則。潛規(guī)則是腐蝕黨員干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤。要抓住建章立制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。要將“規(guī)矩”內(nèi)化于心、外化于行、貫穿工作始終；要發(fā)現(xiàn)問題立查立辦、嚴(yán)懲不貸，徹底打消玩“潛規(guī)則”者的僥幸心理；積極完善相關(guān)制度，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場。要樹公平理念，棄特權(quán)思想。特權(quán)是特權(quán)者的通行證，卻是傷害黨群、干群關(guān)系的“刀鋒”。遇事之所以老想去找關(guān)系就是因?yàn)樘貦?quán)的存在。要始終讓權(quán)力在紀(jì)律、法律、制度和監(jiān)督之下運(yùn)行。擺正人民利益與個(gè)人利益的位置，處理好正人與律己的關(guān)系，公平公正公開、公道正派，營造平等、公正的社會(huì)文化，形成人人相信法律、人人享有公平的良好氛圍。

(2)大樹底下好乘涼

大樹底下好乘涼，原意是指在大樹之下可以享受陰涼，通常用來比喻有所依托，事情就好辦，和“朝中有人好做官”講的是一個(gè)意思。正因?yàn)槿绱?，一些領(lǐng)導(dǎo)干部挖空心思“抱大樹”“攀高枝”，在他們眼中，“大樹”就是某個(gè)人或團(tuán)體及其背后的權(quán)力；“乘”的就是得到或交換到的快速升遷或其他利益。這種政治攀附，伴隨的是“小圈子”“小團(tuán)伙”，帶來的是工作領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”，干部變成“家臣”，黨內(nèi)關(guān)系庸俗化，形成山頭主義和宗派主義，嚴(yán)重?fù)p害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是我們黨歷來反對和堅(jiān)決杜絕的行為。周永康、徐才厚、令計(jì)劃等原來也是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“大樹”，最終卻是“樹倒猢猻散”的結(jié)局，這些人非但沒有乘到?jīng)龌蛞粫r(shí)乘到了涼，最終反而被大樹所傷。對干部本人來說，躲在大樹底下雖然可貪一時(shí)之涼，但也容易被大樹的陰影所籠罩，格局就不會(huì)高，脊梁也不可能挺，自然也就無法長成參天大樹。

領(lǐng)導(dǎo)干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的“家臣”，必須始終心存對組織的敬畏、對法紀(jì)的敬畏、對人民的敬畏，安分守己地為黨和人民工作。要忠誠于組織，而不是依靠“大樹”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最大的靠山是組織、是人民。要把對黨絕對忠誠作為首要政治品質(zhì)，把個(gè)人的成長進(jìn)步和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)置于黨和人民的事業(yè)中，決不能把對黨盡忠異化為對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，搞低俗的投桃報(bào)李行為，這是對自己初心的背叛，也是對黨和人民的背叛。要培養(yǎng)獨(dú)立人格，挺起脊梁長成大樹。人生最好的庇護(hù)是讓自己長成一棵大樹。共產(chǎn)黨人是大寫的“人”，有黨性風(fēng)骨和主體人格，不能走上官場就丟了做人的骨氣，為了一點(diǎn)小利益就自降人格、自貶身價(jià)，蠅營狗茍，人身依附、政治攀附，讓自己淪為某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的“家臣”“家奴”。要保持清清爽爽的同志關(guān)系，做到眾木成林。領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治生態(tài)的“護(hù)林員”，堅(jiān)決清除“小圈子”“小兄弟”等“病蟲害”，大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，努力營造相互依存、和諧共生、競相成才的良好生態(tài)，做到既“親”又“清”，這既是黨組織規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往的“風(fēng)向標(biāo)”，也是黨員維持交往關(guān)系的“護(hù)身符”。

(3)水至清則無魚，人至察則無徒

“水至清則無魚，人至察則無徒”指的是水太清了，魚就無法生存，要求別人太嚴(yán)，就沒有同伴了。通常用來勸誡人們對人對物不可要求太高，要少苛求、多寬容，與人為善。這句話本身沒有問題，是好意，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有正確理解這句話的積極意義，而是把它當(dāng)作“慈悲為懷”的處世哲學(xué)，一味地寬容遷就，面對矛盾和問題，當(dāng)“清”不“清”，漠然視之、放任自流，?；^、當(dāng)“老好人”；選人用人當(dāng)“察”不“察”，順?biāo)浦?、平衡照顧，成了“糊涂官”，以致干部“帶病”提拔、不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，也不利于干部的健康成長。

水至清并非就無魚，政治生態(tài)風(fēng)清氣正了，各類人才自會(huì)競相前來；人至察也不會(huì)無徒，始終秉持公道正派原則，自然會(huì)贏得別人的尊重和信任，何患無徒、何患無友？要當(dāng)清風(fēng)正氣的“衛(wèi)道夫”。正氣占據(jù)上風(fēng)，邪氣就會(huì)失去市場；正氣不足，邪氣就會(huì)肆虐橫行。一個(gè)單位一個(gè)部門只有風(fēng)清氣正，干部干事創(chuàng)業(yè)才會(huì)更加有動(dòng)力。要善于做維護(hù)清風(fēng)正氣的“衛(wèi)道夫”，敢于同各種不良思想、傾向、風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決斗爭，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向上向善，保持“水至清”。要樹嚴(yán)管厚愛的“正能量”。對干部既要嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，適時(shí)進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，讓咬耳扯袖成為常態(tài)，防止干部小毛病演化為大問題；又要在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，經(jīng)常性近距離有原則地接觸了解干部，從而全面客觀準(zhǔn)確地評價(jià)干部、使用干部，給他們提供平臺(tái)、提供機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。要做嚴(yán)于律己的“好榜樣”。要謹(jǐn)言慎行、嚴(yán)于律己，用平常心對待黨和組織賦予的權(quán)力，做到公道正派，廉潔自愛，嚴(yán)格依法辦事，做艱苦奮斗、廉潔從政的表率，通過己廉帶動(dòng)他廉和共廉，讓水至清、人至察，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。

(4)官升水平長

水平是衡量一個(gè)人能力高低的重要指標(biāo)。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部都是佼佼者，其水平自然不會(huì)太低，而且職位越高的能力素質(zhì)相對也就越高。但事實(shí)上，能力素質(zhì)并不會(huì)隨著職位的升遷而自然增長。能力的提升，源自長期的工作實(shí)踐、認(rèn)真的思考領(lǐng)悟和持續(xù)的歷練完善。有些領(lǐng)導(dǎo)干部就是不明白這個(gè)道理，長時(shí)間被唱贊歌的人圍著、抬著、哄著，難免頭腦發(fā)昏、驕傲自滿，認(rèn)為官升水平自然會(huì)長，自己最有本事，事事發(fā)指示、處處作指導(dǎo)，這種人常鬧笑話是在所難免的，更可怕的是，容易胡亂決策，給國家和人民帶來重大損失。

習(xí)近平總書記深刻指出，干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。要注重學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為立身之本、能力之基，自覺養(yǎng)成博覽群書、學(xué)思結(jié)合的習(xí)慣，努力學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、學(xué)習(xí)做好本職工作的專業(yè)知識(shí)和本領(lǐng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)哲學(xué)文化等，經(jīng)常深入基層，問計(jì)于民，不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng)。要強(qiáng)化實(shí)踐。將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力必須經(jīng)過實(shí)踐。要善于以“行”促“知”，注重在實(shí)踐的過程中豐富知識(shí)、更新知識(shí)；注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為工作中的研究、決策提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；注重在實(shí)踐中提高運(yùn)用知識(shí)推動(dòng)工作的能力。要總結(jié)反思。要養(yǎng)成多動(dòng)腦子、多思考的習(xí)慣，善于透過事物的表象，在繁雜的工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握重點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既不被假象所迷惑，也不以偏概全。善于從自己、他人和歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中進(jìn)行總結(jié)反思，在總結(jié)反思中看清失敗之由、成功之因，進(jìn)而明確方向和目標(biāo)，拓寬工作思路和方法。

(5)刑不上大夫

“刑不上大夫”是中國古代大夫以上的階層享受的“特權(quán)”之一，指的是大夫以上的官員犯了事可以不受刑罰或是相對體面地受罰?！靶滩簧洗蠓颉钡臄?shù)千年的封建觀念在一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中根深蒂固，一有機(jī)會(huì)，心中的特權(quán)思想、人治觀念、官本位思維就會(huì)溜出來作怪，往往不自覺地在法治之外、甚至在法治之上想問題、作決策、辦事情，似乎法律是管別人的，管不著自己。黨的十八大以來，黨中央猛藥去疴、重典治亂，打虎拍蠅不手軟，以實(shí)際行動(dòng)證明了黨紀(jì)國法決不是“紙老虎”和“稻草人”，法治之下決沒有免罪的“丹書鐵券”和“鐵帽子王”，決不給出軌越界者留“暗門”、開“天窗”。

公民在法律面前人人平等，反對任何形式的特權(quán)，這是依法治國的一個(gè)基本原則?！靶滩簧洗蠓颉蹦且惶自缫堰^時(shí)。要做尊法敬法的表率。任何一條法律都沒有規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部可以享有不受制裁的特權(quán)和自由，黨規(guī)黨紀(jì)反倒給領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了許多界限和禁區(qū)。一個(gè)干部，不管職務(wù)多高、地位多顯赫、貢獻(xiàn)有多大，都沒有超出法律的特權(quán)，都不是法外之人。要自覺樹立法治信仰，時(shí)刻緊繃法律之弦，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，始終把法律當(dāng)作紅線、不可逾越；當(dāng)作底線、不可觸碰。要做學(xué)法懂法的表率。學(xué)法懂法是守法用法的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，應(yīng)比普通群眾領(lǐng)先一步，更深一層，要學(xué)得更加全面深入，首要的是明白法律規(guī)定怎么用權(quán)，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，知曉為官做事的尺度。要做守法用法的表率。法律的價(jià)值在于運(yùn)用。要把對法治的崇敬、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和行為方式，自覺在謀劃工作時(shí)運(yùn)用法治思維，處理問題時(shí)運(yùn)用法治方式，說話做事時(shí)考慮一下是否合法，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。

二、政績觀

(6)多干不如少干，干得越多出錯(cuò)越多

隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨對干部的管理越來越嚴(yán)，問責(zé)處理力度不斷加大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出“為官不易”的感慨，滋生了“寧可錯(cuò)過，不可做錯(cuò)”的心態(tài)，認(rèn)為“多干不如少干，干得越多出錯(cuò)越多”。這不但把自己陷于自甘平庸、落后掉隊(duì)的境地，更是對全面從嚴(yán)治黨的誤讀和曲解，是一種“軟抵抗”。不可否認(rèn)，在干事創(chuàng)業(yè)的過程中會(huì)遇到這樣那樣的問題，會(huì)犯這樣那樣的失誤、錯(cuò)誤，甚至還會(huì)因此受批評、背處分。但決不能以此為借口，明哲保身、消極怠工，不作為、懶作為、慢作為。當(dāng)官避事平生恥，當(dāng)干部就是責(zé)任，履其職就應(yīng)該盡其責(zé)，這是每一名干部最基本的素養(yǎng)、最起碼的職業(yè)道德，也是崗位職責(zé)的必然要求。

習(xí)近平總書記指出，干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。要靠實(shí)干立身。領(lǐng)導(dǎo)干部必須忠于職守、為民服務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效作為立身之本，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，全身心投入，高標(biāo)準(zhǔn)履職，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，只有這樣人民才能信得過，自己才能立得起，一路才能走得穩(wěn)。需要苦干善干。方向正確以后，方法便為王。從事領(lǐng)導(dǎo)工作特別要講究方式方法，要善于掌握和了解各個(gè)方面的情況，在知形識(shí)勢、遵循規(guī)律、遵規(guī)守紀(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路、搶抓機(jī)遇、精準(zhǔn)發(fā)力，不墨守成規(guī)、不盲目用勁、不形而上學(xué)，盡可能地不犯錯(cuò)誤或是少犯錯(cuò)誤，從而把小事辦實(shí)，把急事辦妥，把難事辦好，把大事辦成。應(yīng)當(dāng)寬容失誤。要鼓勵(lì)改革、寬容失誤，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，允許“試錯(cuò)”，對那些改革先行先試中出現(xiàn)的失誤、探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤、推動(dòng)發(fā)展的無意過失行為，充分予以寬容，給干事者以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重振旗鼓的機(jī)會(huì)，變伯樂相馬為賽場選馬，憑實(shí)績選用干部，讓干部始終在充滿希望的氛圍和環(huán)境中工作，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣。

(7)無過便是功

“無過便是功”是明代洪應(yīng)明收集編著的《菜根譚》里的一句話，本意是說人生在世不必勉強(qiáng)爭取功勞，只要沒有過錯(cuò)就算是功勞了，意在告誡人們不要過度被名利心所驅(qū)使，只有腳踏實(shí)地地努力才是偉大功業(yè)。但如今一些領(lǐng)導(dǎo)干部曲解了這句話的本意，認(rèn)為只要不犯錯(cuò)、沒有“過”，就算是有“功”了。為了不犯錯(cuò)，他們不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，抱著得過且過的心態(tài)，凡事不求過得硬只求過得去，工作上無所用心、飽食終日，消極敷衍、混吃等死，無異于“公堂木偶”。這樣的為官哲學(xué)，辜負(fù)的是組織和人民的信任，戕害的是黨和政府的公信力，其危害不亞于貪污腐敗。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要摒棄“無過便是功”，樹立“無功就是過”的觀念，勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)履職盡責(zé)。要有建功立業(yè)的追求。古人講三不朽：立德、立功、立言。立功是其中很重要的一個(gè)衡量指標(biāo)，也就是要為國為民建立功績。我們現(xiàn)在評價(jià)、考察干部時(shí)的德能勤績廉五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也把業(yè)績、實(shí)績作為重要指標(biāo)。要樹立正確的政績觀，立足于造福于民這個(gè)根本，把“干出一番事業(yè)來”作為自己的人生追求，攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)一流，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成績。要有建功立業(yè)的激情。不甘平庸、不甘屈從、不甘得過且過，有激情、在狀態(tài)，敢闖敢拼，始終保持旺盛的工作熱情和創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，把全部精力和心思都用到工作上來，只爭朝夕奮發(fā)工作，滿懷激情追趕超越。要有建功立業(yè)的能力。要勤于學(xué)習(xí)，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不斷豐富干好工作的知識(shí)儲(chǔ)備；要善于思考，善于在全局高度思考和研究問題，做到想得深、看得透；要注重實(shí)踐，深入基層、深入群眾，不斷在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、獲取新知，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要有建功立業(yè)的氛圍。讓想干事的有機(jī)會(huì)、肯干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。對能力不足不能為的，加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉；對動(dòng)力不足不想為的，加大激勵(lì)力度；對擔(dān)當(dāng)不足不敢為的，堅(jiān)決讓他們能“下”；對那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些心系群眾、埋頭苦干的干部，堅(jiān)決讓他們能“上”，讓不干事者讓位置、讓想干事者有舞臺(tái)，保持干部隊(duì)伍的“一池活水”。

(8)說了就等于做了，動(dòng)了就等于成了

日常生活中，我們都知道說和做是兩碼事，行動(dòng)了也不代表就完成了，關(guān)鍵還是要看結(jié)果、看成效。但有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻自欺欺人地信奉“說了就等于做了，動(dòng)了就等于成了”，認(rèn)為只要發(fā)了文、開了會(huì)、作了部署，就等于工作已經(jīng)開展了、任務(wù)已經(jīng)完成了。有的只說不做，行動(dòng)在嘴上、落實(shí)在紙上；有的部署工作雷聲大，落實(shí)工作雨點(diǎn)小，表決心驚天動(dòng)地，看成效毛毛細(xì)雨；有的工作措施才制定，就開始總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)。凡此種種，都是形式主義、官僚主義歪風(fēng)盛行的表現(xiàn)，其根源是責(zé)任心缺失，為官不為、庸政懶政、不嚴(yán)不實(shí)，不僅辜負(fù)了組織、辜負(fù)了群眾，荒廢了黨的事業(yè)，也毀了自己。

習(xí)近平總書記十分推崇抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干勁頭，多次警示“空談?wù)`國”的執(zhí)政陷阱，號召我們“擼起袖子加油干”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走“實(shí)干興邦”的正確道路，謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。要真抓實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于決策，更重要的是抓好落實(shí)。要強(qiáng)化結(jié)果思維、效果導(dǎo)向，做事不只是滿足于做了，而是要追求做成、做好，真正把“為人民服務(wù)”的理念體現(xiàn)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到實(shí)際成效中。要持之以恒。要想干成一件事，特別是一件比較困難的事情，最需要的是堅(jiān)持。領(lǐng)導(dǎo)工作也是一樣，不能只停留在表面，而是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出打鐵的韌勁、繡花的功夫，扎扎實(shí)實(shí)、久久為功，善始善終、善作善成。要強(qiáng)化督查。任務(wù)布置了并不意味著就萬事大吉了，關(guān)鍵是要強(qiáng)化跟蹤問效、督查落實(shí)。一件工作不僅要交任務(wù)，還要細(xì)化責(zé)任分工，明確完成時(shí)限，定期跟蹤監(jiān)測，檢查完成情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、做出成效。

三、方法論

(9)百無一用是書生

“百無一用是書生”出自清代詩人黃景仁所作的七言律詩《雜感》，原句為“十有九人堪白眼，百無一用是書生”。作者用這句話來抒發(fā)自己一生懷才不遇的憤懣和不滿，是一句牢騷和反話。事實(shí)上，中國幾千年的文化傳統(tǒng)都是十分推崇讀書并重視讀書人的，甚至認(rèn)為只有寒窗苦讀考中科舉才是正途。1300多年的科舉考試選拔出了十萬名以上的進(jìn)士，百萬名以上的舉人，這些讀書人構(gòu)成了中國歷代官員的基本隊(duì)伍，而且產(chǎn)生了不少具有高度文化素養(yǎng)的杰出政治家和行政管理者。特別是當(dāng)今在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)分子更多的是“才高八斗、學(xué)富五車”，很多人都在開風(fēng)氣之先，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的潮流，成為時(shí)代的弄潮兒。這些掌握了“第一生產(chǎn)力”的“書生”是各國、各地爭相搶奪的“第一資源”，決不是“百無一用”。所以千萬不能否定讀書人、否定知識(shí)分子，求全責(zé)備，妒賢嫉能，甚至排擠人才、以權(quán)壓才，既阻礙了人才的作用發(fā)揮，也制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，我們國家在這方面是有過慘痛教訓(xùn)的。

鄧小平同志曾經(jīng)明確提出：一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才。要反對不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷地正視知識(shí)、了解掌握知識(shí)，尊重知識(shí)分子、相信知識(shí)分子、用好知識(shí)分子，才能在干事創(chuàng)業(yè)的路上一路向前。要切實(shí)善待知識(shí)分子。在對待知識(shí)分子方面，一定要有容人之短、容人之過、容人之長的雅量和胸襟，多包容、多關(guān)懷，把有個(gè)性的人才看成難得的財(cái)富，尊重個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新，充分尊重知識(shí)分子的工作特點(diǎn)和規(guī)律，積極聽取知識(shí)分子對工作的意見和建議，營造出積極健康、寬松和諧的氛圍，堅(jiān)決不能抓辮子、扣帽子、打板子。要大膽使用知識(shí)分子。要合理使用人才，把人才放到最為合適的崗位，用其所長，任其所宜，因崗選人、人崗相適。對恃才傲物的人才，要幫他“去去火”“消消氣”，助其行穩(wěn)致遠(yuǎn)、堪當(dāng)大任；對愛給領(lǐng)導(dǎo)挑刺的人，要多包容，多加正確引導(dǎo)，只要他說得對，就積極采納。以愛才惜才之心，給德才兼?zhèn)湔邏簱?dān)子，給實(shí)績突出者搭臺(tái)子，給群眾公認(rèn)者鋪路子，讓全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛力如清泉出澗、奔流不息。要努力成為知識(shí)分子。要把讀書學(xué)習(xí)作為適應(yīng)崗位、履行職責(zé)、錘煉人格的第一需要，不斷接受新知識(shí)的充電，不斷感受新理念的激蕩，不斷經(jīng)受新思想的洗禮，從讀書學(xué)習(xí)中獲取力量、汲取智慧、啟迪創(chuàng)新、激揚(yáng)精神，更好地把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的工作思路和發(fā)展良策，努力成為知識(shí)型、學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。

(10)眼見為實(shí)

眼見為實(shí)一般與耳聽為虛連用，指的是不要輕信傳聞，眼睛看到的才是事實(shí)。照常理，人用雙眼直接觀察事物，應(yīng)該是真實(shí)可靠的，但在具體工作中，眼見未必為實(shí)，所見的有可能只是事物的表象或是局部，并不能客觀全面地反映事物的本質(zhì)。有的干部報(bào)紙時(shí)時(shí)登、電視天天上，不一定就是真的優(yōu)秀；一些地方GDP增長快、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好看，不一定就真的發(fā)展得好；基層調(diào)研看到的“盆景”也不一定是“全景”。領(lǐng)導(dǎo)干部在拍板決策時(shí)，如果僅憑看到的一事一物，就會(huì)盲目武斷；在調(diào)研工作時(shí)，僅憑看到的一枝一葉，就會(huì)“不見泰山”；在選任干部時(shí)，僅憑看到的一絲一縷，就會(huì)影響用人導(dǎo)向、風(fēng)氣。

眼之所見可能有假象、盲區(qū)、誤區(qū)，看人、看工作皆是如此，只有剔除假象、避開盲區(qū)、跳出誤區(qū)，才能真正看到本質(zhì)。不要先入為主地看。無論是看待一件工作還是一個(gè)干部，不能帶有任何主觀的喜好、感覺、印象等，以免受到干擾、束縛而看“走眼”。要擯棄唯心論的先驗(yàn)論，堅(jiān)持唯物論的反映論，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，做到有一看一，有二看二，絕不能憑個(gè)人主觀愿望看人看事。不要浮在表面地看。不能僅僅滿足于在辦公室里看、從書本材料中看或是請他人代看，也不能人下去了卻懸在“半空”俯瞰，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過真正地深入了解，才能看得清晰、真切，才不會(huì)被假象所迷惑。不要孤立片面地看?？慈丝词虏荒堋肮苤懈Q豹，只見一斑”，要多思考、多琢磨，既看當(dāng)下，又了解過去并預(yù)測未來，知其然也知其所以然。對一些比較復(fù)雜尤其是有些出乎意料的事物，在個(gè)人的眼力與智慧有限而難以看清的情況下，要學(xué)會(huì)用眾眼、集眾志，力爭看得準(zhǔn)、看得深、看得實(shí)。

(11)老實(shí)人會(huì)吃虧

我們常用“老實(shí)”來形容一個(gè)人忠厚誠實(shí)、循規(guī)蹈矩、表里如一、任勞任怨。但在一些人看來，“老實(shí)”是“窩囊”“不開竅”“不會(huì)來事”的代名詞。老實(shí)人只知埋頭苦干而不善于表現(xiàn)自己，善琢磨事而不善琢磨人，不跑不送、不走上層路線，很難進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野，也得不到提拔重用。而那些善于察言觀色、溜須拍馬的“聰明人”，卻總是事情沒多干、好處沒少得，形成了“老實(shí)人吃虧”的悖論。事實(shí)上，老實(shí)人也許會(huì)吃些小虧，但不會(huì)吃大虧；可能會(huì)一時(shí)吃虧，但不會(huì)一世吃虧。正因?yàn)槔蠈?shí)，不懂“變通”，才不會(huì)觸犯黨紀(jì)國法的高壓線，不會(huì)因“打點(diǎn)孝敬”而失足，更不會(huì)因位高權(quán)重而迷失；也正因?yàn)槔蠈?shí)，不會(huì)“忽悠”，才能一心一意為群眾謀福利，得到群眾的擁護(hù)和支持。

周恩來同志曾說：世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才經(jīng)得起事實(shí)和歷史的檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩為人，老實(shí)做事，創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績。要堅(jiān)信誠實(shí)無破綻。有一說一、有二說二，既不虛報(bào)浮夸，也不藏著掖著，自然也就無所畏懼、沒有破綻，可以坦蕩做人。而弄虛作假者每說出一個(gè)謊言，都要編織千萬個(gè)謊言去彌補(bǔ)，也許能一時(shí)一事得逞，但時(shí)間久了，編來編去自然言多必失、漏洞百出，大家就會(huì)認(rèn)清他的本來面目，他就無法立足立身了。要做老實(shí)人。珍惜組織的信任和培養(yǎng)，誠實(shí)對待一切，做思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的老實(shí)人；做尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的老實(shí)人；做誠實(shí)守信、言行一致、表里如一的老實(shí)人；做敢于擔(dān)當(dāng)、不推諉扯皮、不拈輕怕重、不講條件的老實(shí)人；做勤勤懇懇、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的老實(shí)人。堅(jiān)決不搞兩面派，不做“兩面人”。要營造讓老實(shí)人吃香的氛圍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上強(qiáng)調(diào)“不讓老實(shí)人吃虧”，但一到提拔使用就認(rèn)為老實(shí)人撐不開大局面、出不了大政績，輕拿輕放，實(shí)際上是“口惠而實(shí)不至”。要切實(shí)把重視老老實(shí)實(shí)的干部、起用老老實(shí)實(shí)的干部作為干部工作的一種理念來倡導(dǎo)、一種導(dǎo)向來落實(shí)，真正使老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，推動(dòng)全黨全社會(huì)形成當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事的良好氛圍。

(12)身在基層，就聯(lián)系了群眾

密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，也是黨最大的政治優(yōu)勢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為自己來自農(nóng)村，生活在群眾中，工作在基層，不存在脫離群眾的問題。但實(shí)際上，有的干部身在基層卻一身官氣，將自己完全凌駕在群眾之上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)“衙門”，把村委會(huì)當(dāng)機(jī)關(guān)，不是走村入戶了解民情，而是坐在辦公室里簽字蓋章；不是與群眾交朋友，而是高高在上當(dāng)“官老爺”；不是真心實(shí)意融入基層、熱愛基層，而是把基層作為自己升遷路上的“跳板”。這種人盡管占著“地利”，卻沒有接到“地氣”，更是在群眾中缺乏“人氣”。其結(jié)果必然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離群眾，甚至把群眾推向?qū)α⒚妗?/p>

黨的事業(yè)根基在基層，興衰成敗取決于群眾?；鶎痈刹可硖幏?wù)群眾的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，只有真切地了解群眾需求，關(guān)心群眾疾苦，贏得群眾支持，才能永葆黨的生機(jī)與活力。要常駐而非走讀。不僅要身入群眾，更要深入群眾。一心一意沉下去、扎進(jìn)去、融進(jìn)去，放下架子，邁開步子，當(dāng)“泥腿”干部、“田坎”干部，深入群眾家中和田間地頭，與群眾同坐一條板凳、同吃一桌飯，及時(shí)了解群眾所思、所慮、所盼，廣泛聽取群眾意見和建議，真正和廣大群眾打成一片、融為一體。要用心而非作秀。什么是作秀，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就看出來了。聯(lián)系群眾不能滿足于“坐著小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看，看完以后吃頓飯”，只做表面文章、只重形式不重效果、不解決實(shí)際問題，而是要用心了解情況、用心思考問題、用心謀劃發(fā)展，肯吃苦、勤做事，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要真情而非假意。群眾是講實(shí)際的，也是講感情的。對群眾充滿感情，工作才會(huì)永遠(yuǎn)富有激情。要真情實(shí)意去做群眾工作，把群眾當(dāng)親人，把群眾事當(dāng)成自家事，把聯(lián)系服務(wù)群眾看成一份義不容辭的責(zé)任、一種矢志不渝的追求，時(shí)刻心系群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲、真誠回應(yīng)群眾期待，和群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

(13)擺平就是水平

“擺平”通常是指在工作推進(jìn)中，遇到難以解決的矛盾、棘手的事情時(shí)采取隨機(jī)的、臨時(shí)的、非常規(guī)的做法加以解決，是一種只看結(jié)果不看過程、治標(biāo)不治本的理念。擺平意味著事態(tài)的暫時(shí)平息，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和某種平衡，因而常常有領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定”，不論問題大小、方法是否得當(dāng)，只要“擺”得平，就是能力和水平的體現(xiàn)，全然不顧擺平之后留下的后遺癥和副作用。正是由于這種思想的支配，有的為了把項(xiàng)目擺平、把關(guān)系擺平，琢磨上級意圖、迎合上級心理，唯上是從，處處討好；有的為了把群體性事件擺平、把上訪拆遷等問題擺平，參與陰謀與暴力，簡單地“用人民幣解決人民的問題”，連哄帶騙，以致“按下葫蘆浮起瓢”；有的為了把當(dāng)下工作任務(wù)擺平，不顧地方長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾根本利益，不惜竭澤而漁、殺雞取卵，事后只管拍屁股走人。這種“救火式”“堵漏式”的擺平，并不意味著矛盾的真正解決。這種擺平的水平越高，留下的工作后患就會(huì)越多，造成的負(fù)面影響就會(huì)越大，帶來的實(shí)際損害也就越重。不僅擺開了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，擺亂了人們認(rèn)識(shí)事物的是非觀念，還會(huì)擺掉全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

化解矛盾，處理好與群眾利益相關(guān)的問題重在平時(shí)，強(qiáng)在經(jīng)常，根本在于領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和行為作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要敢于直面問題。不能只想著“平平安安占位子”，把“沒事”當(dāng)本事，以“沒事”求安穩(wěn)。病根不除，問題只是暫時(shí)“休眠”，捂著蓋著沒有任何意義，只有以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裰泵鎲栴}、正視問題，敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)任，才是真正解決問題、化解矛盾，才能使社會(huì)治理更加積極主動(dòng)，從維持穩(wěn)定走向維護(hù)和諧。要善于解決問題。深入基層進(jìn)行細(xì)致調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾利益訴求和意見建議，深刻剖析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在；增強(qiáng)辯證思維能力，正確把握問題的本質(zhì)，善于抓根本、抓關(guān)鍵，抓問題的主要矛盾，靈活運(yùn)用政策和策略，積極尋求解決問題的最佳途徑。要學(xué)會(huì)見微知著。矛盾往往是錯(cuò)綜復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)的，有時(shí)暴露出來的僅僅是冰山一角。要學(xué)會(huì)見微知著，通過矛盾的特殊性看到矛盾存在的普遍性和必然性，一方面，深挖根源，抓住牽動(dòng)全局的主要問題和事關(guān)群眾利益的突出問題，從源頭上減少矛盾的發(fā)生，從而帶動(dòng)各方面問題的解決；另一方面，注重總結(jié)反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升自己解決復(fù)雜問題、做好群眾工作的本領(lǐng)。