支振鋒
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,北京 100720)
美國(guó)總統(tǒng)特朗普又創(chuàng)造了一項(xiàng)美國(guó)歷史記錄,第一個(gè)任期剛剛一年,就已經(jīng)開(kāi)始布局下一次大選。一個(gè)值得關(guān)注的大動(dòng)作,就是于2018年2月27日,宣布了對(duì)競(jìng)選經(jīng)理的任命。這位競(jìng)選經(jīng)理就是在2016年大選中為特朗普勝選立下汗馬功勞的數(shù)碼總監(jiān)、數(shù)字營(yíng)銷戰(zhàn)略家布拉德·帕斯卡爾。特朗普對(duì)布拉德的信心并不是無(wú)端的。復(fù)盤美國(guó)2016年大選,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些很有意思的地方。在美國(guó)歷史上,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)候選總統(tǒng)像特朗普那樣被舉國(guó)主流媒體敵視,而同時(shí)歷史上這樣被主流媒體敵視的人也從來(lái)沒(méi)有成功當(dāng)選過(guò)。但是特朗普成功了,并且是作為一位政治“小白”成功擊敗呼聲極高的老牌政客希拉里而登上總統(tǒng)寶座,堪稱極為罕見(jiàn)的逆襲。我們用“后見(jiàn)之明”來(lái)分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn),他的團(tuán)隊(duì)里充斥著數(shù)字營(yíng)銷戰(zhàn)略家、新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播者。這使得他比希拉里更能對(duì)選民做精細(xì)劃分、有效投放競(jìng)選廣告、精準(zhǔn)動(dòng)員選民投票,從而占據(jù)制勝樞機(jī)。這是一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象,也是互聯(lián)網(wǎng)影響現(xiàn)代社會(huì)和政治一個(gè)非常典型的案例。而正在愈演愈烈的社交媒體FaceBook 5000萬(wàn)人(主要是美國(guó)選民)數(shù)據(jù)泄露丑聞,也恰恰是這種影響的一個(gè)反面例證。
第一種是社會(huì)動(dòng)員。所謂“中東之春”是人類社會(huì)的一個(gè)大悲劇,埃及總統(tǒng)塞西認(rèn)為,“敘利亞、伊拉克、利比亞和也門等國(guó)發(fā)生的事件造成巨大損失。一些國(guó)際評(píng)估結(jié)果顯示,基礎(chǔ)設(shè)施損失達(dá)到9000億美元,這些事件還造成超過(guò)140萬(wàn)人死亡,1500多萬(wàn)人淪為難民?!痹谶@個(gè)悲劇的啟幕中,社交媒體就起到了不小的作用。突尼斯無(wú)業(yè)青年擺攤被執(zhí)法人員粗暴對(duì)待,憤而自焚,引發(fā)了廣泛的社會(huì)抗議事件,但起初并沒(méi)有導(dǎo)致社會(huì)失控。加劇社會(huì)失控的一個(gè)關(guān)鍵因素是當(dāng)時(shí)社交媒體上對(duì)突尼斯總統(tǒng)本阿里家族貪腐情況的曝光。無(wú)業(yè)小販的慘死、經(jīng)濟(jì)不振的壓抑以及貪污腐敗所引致的公憤,各種因素交織疊加,而社交媒體則起到了火上澆油的作用,整個(gè)突尼斯變成了爆炸的火藥桶,政權(quán)崩塌、總統(tǒng)逃亡、國(guó)家動(dòng)蕩。突尼斯崩潰引發(fā)連鎖效應(yīng),引發(fā)整個(gè)中東阿拉伯世界的動(dòng)蕩,開(kāi)啟了阿拉伯人民的漫漫寒冬。
社交媒體引發(fā)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的另一個(gè)典型例子是伊朗。社會(huì)運(yùn)動(dòng)最難的是動(dòng)員和組織,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,地下黨冒著生命危險(xiǎn),要數(shù)月甚至幾年,才能把工人、學(xué)生組織到街頭。但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,社會(huì)運(yùn)動(dòng)變得相當(dāng)簡(jiǎn)單,臉書、推特等西方社交媒體成為許多國(guó)家社會(huì)運(yùn)動(dòng)最重要的組織工具。2013年伊朗社會(huì)運(yùn)動(dòng),恰逢臉書系統(tǒng)調(diào)整,可能要暫停服務(wù)。這可能直接使得社會(huì)運(yùn)動(dòng)無(wú)法如期舉行,甚至導(dǎo)致失敗,組織者可以說(shuō)是心急如焚,最后還是想辦法在美國(guó)疏通關(guān)系。后來(lái)臉書改變了系統(tǒng)維護(hù)的時(shí)間,伊朗的社會(huì)運(yùn)動(dòng)得以如期進(jìn)行。實(shí)際上,不僅僅是在中東,在全世界都是一樣。在我國(guó),無(wú)論是臺(tái)灣所謂的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”,還是香港“占中”非法活動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)新媒體在其中都起到重要作用。
第二種形態(tài)是政治操縱。最典型的表現(xiàn)就是2016年美國(guó)大選。在國(guó)際軍事政治行動(dòng)中,以前有一種說(shuō)法叫“斬首行動(dòng)”,就是對(duì)于地方軍政首腦或恐怖集團(tuán)頭腦通過(guò)外科手術(shù)式軍事打擊,進(jìn)行定點(diǎn)清除?,F(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng),在國(guó)際政治中就會(huì)產(chǎn)生“換首行動(dòng)”的可能。這就改變了以前精確打擊敵國(guó)目標(biāo)、關(guān)鍵人物需要衛(wèi)星、飛機(jī)、間諜、情報(bào)等一整套復(fù)雜系統(tǒng)的局面,而僅僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行輿論操縱,悄悄地就把己方不喜歡的對(duì)方首腦給“換掉”。無(wú)論美國(guó)對(duì)俄羅斯通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)干預(yù)美國(guó)大選的指控是否真實(shí)(俄羅斯一直否認(rèn)這種指控),都說(shuō)明現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段,是有可能用代價(jià)低廉而且精巧隱秘的手段來(lái)對(duì)他國(guó)輿論進(jìn)行政治性操控的。正如在美國(guó)一些人的想象中,俄羅斯人不喜歡希拉里,就通過(guò)社交媒體操縱美國(guó)輿論,把她換掉,換成特朗普。這未必屬實(shí),但并不夸張。2017年11月1日,三大互聯(lián)網(wǎng)媒體巨頭谷歌、臉書和推特向美國(guó)國(guó)會(huì)作證,承認(rèn)他們被俄羅斯利用了,惡意操縱美國(guó)大選。據(jù)他們披露的數(shù)據(jù)表明,在2016年11月8日美國(guó)選舉前,有44%的臉書用戶看過(guò)俄羅斯付費(fèi)政治廣告,谷歌和推特也發(fā)現(xiàn),有俄羅斯相關(guān)賬號(hào)在他們的廣告系統(tǒng)中投放影響大選的廣告。臉書提供的書面證詞表明,俄羅斯相關(guān)賬號(hào)在2017年前的兩年,在臉書上發(fā)表了8萬(wàn)多篇試圖影響美國(guó)政治的日志,大約有1.26億美國(guó)人看了這些內(nèi)容。臉書還披露,在截至大選日前三個(gè)月內(nèi),有37000個(gè)與俄羅斯有關(guān)聯(lián)的賬號(hào)自動(dòng)產(chǎn)生了140萬(wàn)條與選舉相關(guān)的推文,大概有2億8800萬(wàn)人看過(guò)這些推文(俄羅斯當(dāng)然不承認(rèn)這些指責(zé))。另外,還有專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)認(rèn)為,特朗普當(dāng)選的重要支撐就是他的支持者構(gòu)建了一個(gè)包括2.3萬(wàn)個(gè)網(wǎng)頁(yè)和130萬(wàn)個(gè)超鏈結(jié)的假新聞網(wǎng)絡(luò),去影響美國(guó)大選。雖然目前這所有一切都尚未有定論,但可以肯定的是,在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和算法的背景下,利用互聯(lián)網(wǎng)是有可能進(jìn)行政治操縱,有可能進(jìn)行“換首行動(dòng)”的。
第三種方式是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。典型的是2013年曝光的斯諾登事件。可以說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)科技大國(guó)進(jìn)行全球監(jiān)控和情報(bào)竊取提供了前所未有的強(qiáng)大工具。特別是,由于美國(guó)等西方國(guó)家在海底光纖系統(tǒng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)骨干架構(gòu)、域名管理與IP地址分布等互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施,芯片、存儲(chǔ)、顯示等計(jì)算機(jī)硬件,操作系統(tǒng)、關(guān)鍵軟件應(yīng)用等,以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)傳輸協(xié)議等規(guī)則制度等各個(gè)方面都占據(jù)著不對(duì)稱壓倒性技術(shù)、規(guī)則和話語(yǔ)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),它們對(duì)全球進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控在斯諾登事件之后并未有任何實(shí)質(zhì)性的收斂。
第四種方式是網(wǎng)絡(luò)輿情。在2017年,我們看到雷洋案、刺死辱母者案、紅黃藍(lán)事件、中小學(xué)教育減負(fù)等問(wèn)題引爆輿論,本來(lái)都是普普通通的刑事個(gè)案或者社會(huì)討論話題,最后在互聯(lián)網(wǎng)的放大下,也由于某些部門輿情應(yīng)對(duì)的不當(dāng),導(dǎo)致釀成影響性的政法案件或者社會(huì)事件。而在這些“輿情事件”中,通過(guò)追溯輿情產(chǎn)生與演變的軌跡,可以清晰地發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)媒體影響力早已式微,互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站正在成為明日黃花,社交媒體、新媒體已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)新聞信息領(lǐng)域的絕對(duì)王者。
截止到2017年年中,我國(guó)已經(jīng)有7.51億網(wǎng)民,今年超過(guò)8億已經(jīng)是大概率事件。老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)早已成為人們獲取資訊、信息交流、交往交易、表達(dá)意見(jiàn)的重要渠道。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,網(wǎng)絡(luò)空間治理,領(lǐng)導(dǎo)干部走好群眾路線,都是新時(shí)代的新要求。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息成為社會(huì)信息傳播主渠道,社交媒體、新媒體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響愈益增大的情況下,如何科學(xué)、正確、客觀地認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息,就顯得至關(guān)重要。
第一是社會(huì)認(rèn)知。社會(huì)認(rèn)知就是從人民群眾的角度,從我們每一個(gè)老百姓、普通公民的角度來(lái)認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息。一方面,實(shí)事求是地講,人民群眾是互聯(lián)網(wǎng)信息的受益者。正是有了互聯(lián)網(wǎng),人們的交往交流、意見(jiàn)表達(dá)才更加便利,政府的政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)才更加便利,商業(yè)模式創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有了更多增長(zhǎng)點(diǎn)。每個(gè)人都有希望表達(dá)、渴望被傾聽(tīng)的愿望,互聯(lián)網(wǎng)就提供這種渠道。但另一方面,我們也要認(rèn)識(shí)到,作為公民,也希望網(wǎng)絡(luò)空間晴朗,避免網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。既要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利,又要保障每一位公民合法的隱私、聲譽(yù)以及人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這是全社會(huì)共同的呼聲。
第二是政治認(rèn)知。作為農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后人類歷史上又一次重要的產(chǎn)業(yè)革命,信息革命給人類帶來(lái)了前所未有的深刻變化。正如習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式演講中所指出的,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造人類生活新空間,也帶來(lái)社會(huì)治理新領(lǐng)域。所以,一方面,國(guó)家已經(jīng)從政治高度上認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有信息化,就沒(méi)有現(xiàn)代化?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中致勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作等都已經(jīng)在不同層面上成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)今世界,如果哪個(gè)國(guó)家自外于互聯(lián)網(wǎng)世界,如果在這個(gè)領(lǐng)域上我們跟不上,我們整個(gè)國(guó)家發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)出問(wèn)題。但從另外一方面來(lái)講,也必須認(rèn)識(shí)到,互聯(lián)網(wǎng)科技所帶來(lái)的西方科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)壟斷、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控以及網(wǎng)絡(luò)政治謠言、輿論操縱,也給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),正所謂沒(méi)有信息安全,就沒(méi)有國(guó)家安全。因此,在國(guó)家安全、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間保持平衡,至關(guān)重要。
第三種是行政認(rèn)知。在國(guó)家做出戰(zhàn)略決策之后,現(xiàn)代國(guó)家的治理機(jī)制,首先要求通過(guò)立法的方式進(jìn)行推進(jìn),將國(guó)家重大政治戰(zhàn)略的要求落實(shí)為具體的法律規(guī)則,其次就是行政監(jiān)管團(tuán)隊(duì)、行政監(jiān)管部門或主管部門的行政執(zhí)法。因?yàn)?,無(wú)論多么高明的戰(zhàn)略決策,如何科學(xué)完備的重大立法,都需要一個(gè)廉潔高效的行政團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐層面進(jìn)行細(xì)致的貫徹落實(shí)。于是,監(jiān)管部門的行政團(tuán)隊(duì)建設(shè),就至關(guān)重要。人們過(guò)去總是認(rèn)為政府是一個(gè)整體或者執(zhí)政黨是一個(gè)整體,其實(shí)不是,它區(qū)分政治層和行政層,行政層的思考和政治層的思考又不一樣。行政團(tuán)隊(duì)重視的是科層制,重視上傳下達(dá),重視執(zhí)行,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“四平八穩(wěn)”,希望不要出事、不要出問(wèn)題。這就導(dǎo)致這么一種可能,一方面,行政部門可能會(huì)將很多與自己關(guān)系不大的事務(wù)認(rèn)定為“份外之事”,然后不聞不問(wèn),即便這些事情對(duì)國(guó)家和社會(huì)都非常重要;另一方面,對(duì)于某些與行政部門利益比較密切的事情,哪怕未必是“份內(nèi)之事”,它也會(huì)盡可能把它全管起來(lái),避免“出事”。這就導(dǎo)致,該管的未必會(huì)得到好的管理,而不一定該管的卻可能會(huì)被管得太死。行政監(jiān)管部門的這種選擇性執(zhí)行,名義上是“講政治”,實(shí)際上不過(guò)是“講行政”。某種程度上,很大的問(wèn)題是我們并不是真的“講政治”,而是重視行政、重視領(lǐng)導(dǎo)意志,甚至出現(xiàn)將個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意志置于法律法規(guī)和國(guó)家社會(huì)利益之上的風(fēng)險(xiǎn),助長(zhǎng)違法亂紀(jì)行為。
中國(guó)已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面發(fā)生重大影響已經(jīng)是客觀的事實(shí),但優(yōu)勢(shì)與弊端共存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在分析了互聯(lián)網(wǎng)影響社會(huì)的幾種主要形態(tài),以及認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的幾種認(rèn)知心態(tài)之后,我們就理解了互聯(lián)網(wǎng)影響社會(huì)穩(wěn)定的作用機(jī)制,并找到利用互聯(lián)網(wǎng)妨礙社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的解決之道。
也就是說(shuō),我們有充分的證據(jù)證明,互聯(lián)網(wǎng)的確和社會(huì)穩(wěn)定之間有非常明顯的相關(guān)性,需要探索解決利用互聯(lián)網(wǎng)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。這里有三點(diǎn)值得特別關(guān)注。
第一,解決社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的前提,是需要思考今天我們這個(gè)社會(huì)是一個(gè)什么樣的社會(huì)。21世紀(jì)的今天,中國(guó)社會(huì)的面貌及內(nèi)在特點(diǎn)都發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)有幾個(gè)值得關(guān)注的特點(diǎn):一是我們現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)世俗社會(huì)、開(kāi)放社會(huì),是一個(gè)人人向往自由的社會(huì),所以禁忌社會(huì)在現(xiàn)代是破產(chǎn)的。我們可以看看,停留在中世紀(jì)神權(quán)制的國(guó)家,幾乎沒(méi)有發(fā)達(dá)和繁榮富強(qiáng)的。在西方國(guó)家講神死了、上帝死了,在今天,禁忌社會(huì)是不可能的,我們不可能再建一個(gè)禁忌社會(huì)了。就像一句歌詞,“沒(méi)有什么會(huì)永垂不朽”。我們今天可能會(huì)有崇高,可能會(huì)有偉大,可能會(huì)被感動(dòng),但是沒(méi)有什么永垂不朽,沒(méi)有救世主,也沒(méi)有神仙皇帝。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的努力,所取得的一個(gè)偉大成就,就是打破了夫權(quán)、父權(quán)、神權(quán)、族權(quán)的束縛,打破了一個(gè)充滿迷信和禁忌的封閉社會(huì),打破了一個(gè)充滿壓迫和恐懼的社會(huì),建設(shè)了一個(gè)崇尚科學(xué)、開(kāi)放透明的社會(huì),一個(gè)開(kāi)放的、自由的新社會(huì)。自由成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。二是十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)社會(huì)主要矛盾的變化,強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的需要,因此我們想建設(shè)的,是一個(gè)幸福社會(huì)、成功社會(huì),一個(gè)誠(chéng)實(shí)社會(huì)、信用社會(huì)。近年來(lái),中國(guó)特別注重社會(huì)信用體系建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè),并從國(guó)家立法、財(cái)經(jīng)制度、司法制度等各方面做出了安排,努力構(gòu)建一個(gè)“一處失信,處處受限”的誠(chéng)信社會(huì)。在這樣的社會(huì)中,當(dāng)面一套、背后一套、滿口謊言、背棄良知的兩面人是沒(méi)有出路的。
但在現(xiàn)實(shí)中,我們的社會(huì)客觀上也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是從某種意義上說(shuō),我們的社會(huì)中還存在著一些排斥性因素。比如在某些單位里,往往都是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,不重視單位內(nèi)部的民主參與;在社區(qū)治理中,公民也同樣民主參與不足。二是在基層治理和基層組織上也存在某些缺陷。我曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)研究,調(diào)查中產(chǎn)階層的社會(huì)歸屬感。結(jié)果發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)在有小區(qū),但是沒(méi)社區(qū),大家和自己居住的小區(qū)不發(fā)生關(guān)系,公共服務(wù)都是基層政府提供的。我們不再有傳統(tǒng)上宗族、家族或自然村落那樣的基層組織(社區(qū)),沒(méi)有基層組織,人民就有可能成為馬克思所說(shuō)的一袋馬鈴薯。三是安全感焦慮,現(xiàn)在老百姓有錢了,財(cái)產(chǎn)也多了,對(duì)生活水平、政府公共服務(wù)水平、人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利保障的要求也都更高了,國(guó)家要滿足人民群眾這樣的需要。
第二,中國(guó)今天面對(duì)的是什么樣的中間階層。社會(huì)中間階層或者說(shuō)中等收入群體的存在與壯大,已經(jīng)是一個(gè)客觀事實(shí)。這個(gè)龐大的中間階層有幾個(gè)特點(diǎn):一是中產(chǎn)階層或者中間階層在發(fā)揮著重要的作用,而且起作用的主要是觀念而不是力量。尤其是中產(chǎn)階層中的知識(shí)分子,更是為這個(gè)社會(huì)提供思想的人,如果他們自己的價(jià)值觀出了問(wèn)題,這個(gè)社會(huì)顯然就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。二是中產(chǎn)階層的需求也在發(fā)生變化。總書記在十九大報(bào)告里講人民對(duì)美好生活的需要,講得很細(xì),強(qiáng)調(diào)了民主、法治、政治、安全、環(huán)境等。有機(jī)構(gòu)做過(guò)關(guān)于公民人權(quán)觀念的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)前十年大家關(guān)心的主要是就業(yè)、收入,近年來(lái)有個(gè)明顯變化,大家越來(lái)越重視尊嚴(yán)和參與。光讓人民富起來(lái)是不行的,還要讓人民群眾有尊嚴(yán),感受到公平正義。三是家庭作為我們今天的社會(huì)基本單元也存在某種問(wèn)題。比如獨(dú)生子女問(wèn)題,脆弱型家庭問(wèn)題,今天我們的家庭普遍是三口之家,抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱,有一個(gè)人出了問(wèn)題,這個(gè)家庭就垮了,大部分中產(chǎn)家庭都是這樣子,這也是影響大家安全感的一個(gè)重要方面。
最后,我們應(yīng)該進(jìn)行精細(xì)化的互聯(lián)網(wǎng)治理?;ヂ?lián)網(wǎng)的確創(chuàng)造生活新空間,拓展國(guó)家治理新領(lǐng)域。這里有三點(diǎn):一是政權(quán)安全和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)是正當(dāng)?shù)模魏我粋€(gè)國(guó)家不維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定是不行的,但是怎么維護(hù)?一定要?jiǎng)澐值拙€,就是法治的底線。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問(wèn)題,必須嚴(yán)厲處置,但更要證據(jù)確鑿,遵循法治底線和程序正義。二是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上各種言論,如何處置?應(yīng)該基于他們的行為,而不是基于言論和思想來(lái)進(jìn)行處理?,F(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)是不懲罰思想,這是基本的前提。還有一方面就是要解決市場(chǎng)秩序的問(wèn)題,比如大數(shù)據(jù)殺熟。用一個(gè)旅行手機(jī)應(yīng)用,同樣的酒店,同時(shí)查詢,不同的人竟然價(jià)格不同,互聯(lián)網(wǎng)公司利用大數(shù)據(jù)“殺熟”,就破壞了市場(chǎng)秩序。三是要認(rèn)識(shí)到輿情不是敵情,而是有待認(rèn)識(shí)的民情。要允許社會(huì)公眾對(duì)重要議題進(jìn)行討論,寬容尖銳而不極端的批評(píng),這也是將社會(huì)公眾吸納進(jìn)體制的重要方式和途徑。要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線,而不是禁止討論。四是要認(rèn)識(shí)到線上的問(wèn)題都源于線下,根子在線下。出了線上的“輿情問(wèn)題”,首先要解決的是輿情背后所存在的客觀社會(huì)問(wèn)題,不是解決提出問(wèn)題的人;要解決問(wèn)題,不是要解決呈現(xiàn)問(wèn)題的管道;要去防火,而不是把房子拆掉。
中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)2018年2期