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養(yǎng)老保險公司助力新時代養(yǎng)老保障改革

2018-02-06 05:57:21李連仁
中國社會保障 2018年4期
關(guān)鍵詞:支柱養(yǎng)老保險養(yǎng)老

文/李連仁

黨的十九大報告提出,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。專業(yè)養(yǎng)老保險公司憑借自身的核心專業(yè)能力和銷售服務(wù)能力,在多層次社會保障體系中應(yīng)發(fā)揮重要作用。

三支柱養(yǎng)老保障體系初步形成

我國養(yǎng)老保障制度建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成果:基本養(yǎng)老制度基本實現(xiàn)了全覆蓋,國家儲備了一定的戰(zhàn)略儲備基金以應(yīng)對未來的退休支付壓力;第二支柱市場化運營積累了一定規(guī)模的養(yǎng)老資產(chǎn);第三支柱的制度設(shè)計開始起步。

基本養(yǎng)老保險方面,截至2016年末,全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為8.8億人,基金結(jié)存43965億元。企業(yè)年金方面,截至2017年3季度末,企業(yè)年金基金市場規(guī)模已達12393億元。職業(yè)年金方面,全國職業(yè)年金參保人數(shù)預(yù)計將達到4000萬人,每年職業(yè)年金實賬繳費金額約1500億元。

商業(yè)養(yǎng)老保險方面,保險業(yè)已推出了契約型的養(yǎng)老年金保險和信托型的個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品,2016年養(yǎng)老年金保險保費收入為1500億元,目前個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品的市場規(guī)模約2000億元。個人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險政策也即將正式出臺。

專業(yè)機構(gòu)市場化管理是養(yǎng)老保障體系的重要支撐

市場化運作投資的養(yǎng)老保障資金預(yù)計在4萬億元左右。其中全國社保基金規(guī)模達到2萬億元,同時已簽署4300億元的委托投資合同,2731.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資;企業(yè)年金基金超過1.2萬億元。

基本養(yǎng)老保險基金有21家投資管理人,社保儲備基金有18家投資管理人,企業(yè)年金有21家投資管理人。養(yǎng)老保障基金的市場化投資運作,取得了不錯的投資收益。從2007年至2016年,企業(yè)年金的年均投資收益率為7.57%,全國社?;鸪闪⒁詠砟昃顿Y收益率為8.37%。

提升廣大人民養(yǎng)老體驗是養(yǎng)老保障改革的重要關(guān)注

2017年國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,進一步明確了將探索建立長期護理保險制度,健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,未來居家、機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一體化模式將成為發(fā)展的主要態(tài)勢。

當(dāng)前保險業(yè)積極參與并推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。在養(yǎng)老社區(qū)方面,保險業(yè)共有8家保險公司已投資或計劃投資29個保險養(yǎng)老社區(qū)項目,計劃投資金額678.2億元,設(shè)計床位約為4.4萬個;在風(fēng)險保障服務(wù)方面,目前全國已有約三分之一地區(qū)開展養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險,養(yǎng)老機構(gòu)總投保床位約為總床位的10%。另外保險機構(gòu)還為老年人提供綜合養(yǎng)老保障計劃。

專業(yè)商業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)積極服務(wù)社會保障體系建設(shè)

平安養(yǎng)老險作為國內(nèi)首批專業(yè)養(yǎng)老險公司,主要經(jīng)營以年金為主的養(yǎng)老資產(chǎn)管理,以企業(yè)員工福利保障和城鄉(xiāng)居民大病保障為主的保險業(yè)務(wù),具備企業(yè)年金、職業(yè)年金、基本養(yǎng)老金、第三方資管、基礎(chǔ)設(shè)施和不動產(chǎn)投資等資質(zhì)。公司擁有35家省級分公司、百余家地市級公司。注冊資本48.6億元。

在第一支柱方面,平安養(yǎng)老險已成為基本養(yǎng)老資金投資管理人,已獲得固定收益類和非標(biāo)投資等兩類投資管理賬戶。

在第二支柱方面,截至2017年末,平安養(yǎng)老險受托管理的企業(yè)數(shù)達到24421家,法人受托市場占有率41%;受托管理企業(yè)年金資產(chǎn)規(guī)模1988億元,法人受托市場占有率24%;截至2017年三季度,平安養(yǎng)老險企業(yè)年金投資管理資產(chǎn)規(guī)模1751億元,名列21家企業(yè)年金投資管理人之首列。

自2015年起,平安養(yǎng)老險積極準(zhǔn)備職業(yè)年金相關(guān)工作,在專業(yè)人員配備、資產(chǎn)配置模型、投資風(fēng)控和相關(guān)系統(tǒng)上做了充分準(zhǔn)備。2017年12月,公司成功中標(biāo)新疆職業(yè)年金受托人。

在第三支柱方面,平安養(yǎng)老險為30萬余家團體客戶、2000多萬個人客戶提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù),穩(wěn)居全國市場前列。公司擁有傳統(tǒng)商業(yè)養(yǎng)老保險和管理養(yǎng)老保障及其他三方資金資格,2017年管理養(yǎng)老保障及其他委托管理資產(chǎn)1357.5億,保險公司排名前列,為試點個人稅延保險積累了相關(guān)經(jīng)驗。

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