劉東云

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展也在快速增長，大大刺激了國民經(jīng)濟(jì)的增長，人們的生活水平也在不斷提高。但是，城鎮(zhèn)化的發(fā)展在取得驚人成績的同時(shí)暴露出其在發(fā)展過程中的一些缺陷，街道經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也正面臨著一些新的挑戰(zhàn)。文章就城鎮(zhèn)化發(fā)展視角下街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化發(fā)展；街道經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；對(duì)策

新常態(tài)是如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)過程中常常出現(xiàn)的一個(gè)新的名詞，這也表明我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)步入了一個(gè)全新的階段。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展逐漸被國家重視，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系及財(cái)務(wù)公開保障體系在穩(wěn)步建設(shè)中。城鎮(zhèn)化的建設(shè)在一定程度上表明了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于一個(gè)新的階段，它是人們基本生活的重要保障，促進(jìn)人們生活習(xí)慣的改變及生活水平的提高。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中必然是需要及時(shí)有效的解決問題，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的普及，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，街道經(jīng)濟(jì)正在向比較理想化的方向發(fā)展。農(nóng)村化發(fā)展的推動(dòng)下，必然促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人民就業(yè)情況，提高人們的生活水平。但是，街道經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展面臨著如下的問題。

1. 街道經(jīng)濟(jì)管理體系不完善。經(jīng)濟(jì)管理體系是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的保障。但是在其發(fā)展的過程中，政府及街道辦事處并沒有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理體系對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)公開保障體系的重要性，在街道的建設(shè)與完善中并沒有投入很多的精力及時(shí)間。同時(shí)，投資的過程不科學(xué)不合理，具有一定的盲目性。在投資的過程不能對(duì)主體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，沒有積極掌握及了解相關(guān)的信息，這就出現(xiàn)了投資的主體與街道經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖突，影響了 財(cái)務(wù)報(bào)賬體系的建設(shè)。最后，街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的理念與思維與城鎮(zhèn)的發(fā)展具有一定的落后性及差距，因此 人們?cè)谝欢ǔ潭鹊耐顿Y觀念相對(duì)比較弱，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能并不會(huì)積極的參與，在整體中抑制了街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)其良性的循環(huán)發(fā)展造成了一定的影響。

2. 街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到環(huán)境的約束。環(huán)境的約束主要是國家政策的制約。街道經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中缺乏統(tǒng)一的、全局的部署，同時(shí)其建設(shè)的體系不全，不具備充足的經(jīng)驗(yàn)，整體的規(guī)劃體系不全，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的延后性。同時(shí)，沒有規(guī)劃的部署直接造成了街道內(nèi)的空間被大量擠占，大大影響了其他建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。甚至，最終會(huì)引起一系列的連鎖反應(yīng)，影響了街道經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

3. 街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著資金的缺陷問題。資金的投入是推定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力，是進(jìn)行建設(shè)的重要資源。在現(xiàn)階段，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，必然需要依靠政府資金的大量的投入，建立建全各項(xiàng)基本的設(shè)施，才能有利于 建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。而一旦政府的投入資金減少，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展可融資的渠道比較少，這必然是會(huì)影響街道的基本建設(shè)。

二、城鎮(zhèn)化背景下街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

為了促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，保障人們的基本生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步保障。為了進(jìn)一步提高人民的生活水平，以下將從幾個(gè)方面對(duì)城鎮(zhèn)化背景下街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析出幾點(diǎn)建議。

1. 轉(zhuǎn)變街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，追求農(nóng)村財(cái)務(wù)公開保障體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)保障體系的建設(shè)與完善需要依靠長期的積累及不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能逐步發(fā)展起來。因此，在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程一定是需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，不斷追求新的想法、新的思路。街道在發(fā)展教育、文化及環(huán)境、道德的過程中應(yīng)以人為本，把提高人們的生活水平為主要的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需要緊跟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的發(fā)展，提高保障的執(zhí)行力度。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，注意根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需求及開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)防工作。如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較活躍，發(fā)展的模式不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響其發(fā)展的因素越來越多，如同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，國家政策的變更及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性等等。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展的建設(shè)過程中需要根據(jù)財(cái)務(wù)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立起詳細(xì)具體的預(yù)防方案以及隨時(shí)關(guān)注財(cái)務(wù)信息，了解國家政策的相關(guān)動(dòng)態(tài)，以便做到及時(shí)預(yù)防，早作準(zhǔn)備，避免財(cái)務(wù)的損失，影響了街道經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

2. 轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展。政府是經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主體，因此非常重要。體系的建設(shè)需要政府部門的干預(yù)及資金的扶持。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步與改革，其政府職能應(yīng)當(dāng)根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化及市場(chǎng)發(fā)展變化的格局轉(zhuǎn)變政府職能，以便跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，有利于財(cái)務(wù)公開保障體系建設(shè)的開展。政府改變職能可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是規(guī)劃政府職能。政府在城鎮(zhèn)化的建設(shè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)具備長遠(yuǎn)的眼光并做好相應(yīng)的政府規(guī)劃工作，避免盲目性。同時(shí)在體系建設(shè)的過程中，政府需要做好監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，以便及時(shí)解決，避免了財(cái)務(wù)問題的積累影響了財(cái)務(wù)體系的建設(shè)。例如，城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作人員的管理問題。政府職能發(fā)揮其行政職能，在工作開展的每一個(gè)階段應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使其發(fā)揮自身的能動(dòng)作用。同時(shí)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在開展之前，政府都應(yīng)對(duì)其的市場(chǎng)環(huán)境及經(jīng)營的過程、可能會(huì)面臨的問題都應(yīng)當(dāng)需要進(jìn)行一個(gè)大體的了解，確認(rèn)項(xiàng)目的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的，對(duì)此需要采用積極的策略進(jìn)行解決，對(duì)財(cái)務(wù)體系建設(shè)中存在的客觀條件及市場(chǎng)情況進(jìn)行充分的考慮，以充分保障財(cái)務(wù)公開保障體系可以不間斷、持續(xù)的進(jìn)行，積極促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，在制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程應(yīng)當(dāng)注意以人為本，人民的生活水平應(yīng)當(dāng)排在第一位，如此才可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦臍w屬感及辛福感，才能最終促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展；二是引導(dǎo)職能，將政府的行政職能發(fā)揮到有用的地方，最大程度上建立起城鎮(zhèn)化的保障體系。街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠完善的制度政策，組織利用街道發(fā)展的環(huán)境資源及優(yōu)越的地理位置進(jìn)行開展，極力為體系的建設(shè)提供條件基礎(chǔ)及人員，全面開展財(cái)務(wù)保障體系建設(shè)；三是整合政府職能，將政府的有效職能進(jìn)行整合，以便充分發(fā)揮出職能的有效作用。在目前的街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其規(guī)模一般是比較小，勞動(dòng)力比較密集；科技含量比較低等一系列問題，這也是影響財(cái)務(wù)保障體系建設(shè)一個(gè)重要原因。這就需要當(dāng)?shù)卣鶕?jù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的整合

3. 完善街道基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造有利于城鎮(zhèn)化街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展是保障街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵。然而，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展僅靠財(cái)務(wù)部門的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必然需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體廣開渠道吸納資金。首先，政府部門在原基礎(chǔ)上增加一定的資金投入，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營。其次，街道經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中定是需要不斷把握時(shí)機(jī)，呼吁社會(huì)的力量積極參與到其中。

三、總結(jié)

綜上所述，街道經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與完善在當(dāng)前面臨著一些困難與挑戰(zhàn)。因此，在其發(fā)展的過程中需要不斷吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，充分利用政府相關(guān)部門的行政職能促進(jìn)財(cái)務(wù)保障體系的建設(shè)與發(fā)展，最終促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（作者單位：山東省夏津縣銀城街道辦事處）endprint