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勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的檔案管理規(guī)章制定原則思考

2018-01-30 12:16劉振得
考試周刊 2017年76期
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障原則檔案管理

摘 要:勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門的檔案數(shù)量巨大,因此如果采用傳統(tǒng)的管理方式對(duì)其進(jìn)行管理,會(huì)導(dǎo)致諸多的弊端出現(xiàn)。首先繁重的任務(wù)量對(duì)于從事檔案管理的工作人員來講就是一種考驗(yàn),如果不對(duì)原來的管理制度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,必然會(huì)造成工作人員的不滿,降低檔案管理工作的效率。因此本文著重對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的社會(huì)保障的檔案管理規(guī)章制度的原則進(jìn)行了分析,以此來促進(jìn)該部門檔案管理的工作效率。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)就業(yè);社會(huì)保障;檔案管理;原則

引言

機(jī)關(guān)檔案相較于以前來講,已經(jīng)變得越來越復(fù)雜,對(duì)此國家專門針對(duì)歸檔文件的管理頒布了相應(yīng)的規(guī)范,可是在具體的落實(shí)中卻存在著諸多的問題,從以往的情況來進(jìn)行分析,國家之前已經(jīng)頒布了有關(guān)的條款,可是并未隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),以至于其不能更好地發(fā)揮其作用,所以對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的管理制度在制定時(shí),一定要考慮到其的落實(shí)程度,而其主要在于提升相關(guān)部門的管理人員以及具體的檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的重視程度,然后部門再結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的檔案管理制度。

一、 對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理

對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理為其管理的基本原則,也可以有效地確保檔案的完整度,同時(shí)還可以提高原有的管理水平。現(xiàn)今勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的設(shè)置模式越來越多,致使其檔案的形式以及來源也越來越復(fù)雜,因此在對(duì)其檔案進(jìn)行管理時(shí),要制定相關(guān)的規(guī)定來使得其綜合性檔案機(jī)構(gòu)可以有效地對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理,與此同時(shí)該部門也要將相應(yīng)的規(guī)定落實(shí)到其他的子部門,共同來實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)檔案的統(tǒng)一管理。對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理可以使得不同類型的檔案能夠集中在一起,為單位的檔案管理機(jī)構(gòu)提供方便。如果在檔案管理上不實(shí)行對(duì)其的統(tǒng)一管理,就會(huì)使得部分檔案缺失或者出現(xiàn)不同的方案的歸屬流向產(chǎn)生較大的差異,直接影響到國家的檔案資源建設(shè)工作。同時(shí)需要注意的是,對(duì)檔案實(shí)行統(tǒng)一的管理,并不代表所有的子單位均要將自身的檔案上交于更高一級(jí)的勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門,而是可以結(jié)合自身的實(shí)際情況來采取科學(xué)合理的方式對(duì)自身的檔案進(jìn)行靈活的管理。

二、 規(guī)范檔案管理的工作

由于各種原因的影響,勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的管理檔案的機(jī)構(gòu)一直制定不出完善的檔案管理規(guī)范。即使存在有些檔案管理的工作已經(jīng)進(jìn)行正式開展,但其中各個(gè)方面的建設(shè)還未成熟,因此也存在著諸多的問題。比如有關(guān)于民營企業(yè)與職工檔案管理的條款很早就已經(jīng)被國家頒布出來,可是隨著企業(yè)不斷地在改進(jìn)優(yōu)化,之前頒布的有關(guān)條款卻未能緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步進(jìn)行變革,很多的條款早已經(jīng)不再適用于現(xiàn)在的企業(yè),因此也失去了其原有的利用價(jià)值。對(duì)此勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門一定要深刻地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的問題,及時(shí)對(duì)檔案的管理制度進(jìn)行更新優(yōu)化,以適應(yīng)多變的社會(huì)。同時(shí)在制度中也要重視條塊結(jié)合的管理體系,深入落實(shí)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)的單位進(jìn)行監(jiān)管的制度,也要使得其提升對(duì)檔案管理的重視程度,督促相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對(duì)自身檔案管理工作的認(rèn)識(shí),并在日常的工作中不斷地對(duì)現(xiàn)有的工作進(jìn)行完善,使得檔案的行政管理部門能夠切實(shí)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)檔案的管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化。

三、 相關(guān)部門履行好自身的責(zé)任

勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門在進(jìn)行檔案工作的管理時(shí)一定要盡職盡責(zé),真正秉承為人民服務(wù)的態(tài)度來進(jìn)行檔案的管理工作。對(duì)于目前對(duì)文件的利用工作,已經(jīng)從行政部門擴(kuò)充到了勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門。在《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》中明確提出了對(duì)勞動(dòng)保障對(duì)用人單位的要求等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)對(duì)無業(yè)人員的就業(yè)也起到了相應(yīng)的指導(dǎo)作用。由此可以看出,在對(duì)專業(yè)檔案管理的規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè)時(shí),相關(guān)人員一定要對(duì)傳統(tǒng)的方法進(jìn)行創(chuàng)新,以至于其能夠更好地履行自身的職責(zé)。

四、 引入先進(jìn)理念制定檔案管理制度

對(duì)勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的檔案進(jìn)行管理是整個(gè)檔案管理中的重要任務(wù)。隨著有關(guān)于歸檔文件的整理規(guī)范的出臺(tái),子單位也在積極地采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行應(yīng)對(duì),同時(shí)也對(duì)原有的檔案管理制度進(jìn)行了改進(jìn)優(yōu)化。在實(shí)際的檔案管理工作中,由于整個(gè)部門的專業(yè)檔案數(shù)量非常多,而且也非常的復(fù)雜,所以此項(xiàng)工作對(duì)于從事檔案管理的員工來講,更是一種考驗(yàn)。如果相應(yīng)的部門管理機(jī)構(gòu)仍然按照傳統(tǒng)的管理方法對(duì)檔案進(jìn)行管理,繁重的工作量必然會(huì)引起現(xiàn)有工作人員的反對(duì),因此應(yīng)該在制定檔案管理制度的過程中引入新的管理理念,來有效地保證工作人員在工作中可以對(duì)檔案進(jìn)行有序的管理。另外先進(jìn)的管理理念也會(huì)調(diào)動(dòng)員工的積極性,使得勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門對(duì)檔案的管理工作可以有效的進(jìn)行。

五、 將檔案管理規(guī)章制度狹義化

勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的專業(yè)檔案存在兩種定義,分別為廣義上的概念以及狹義的概念。從廣義上講,在該部門所形成的檔案是由多種不同類型的檔案構(gòu)成的。而從狹義上講,其專業(yè)的檔案僅包括部門獨(dú)有的檔案。要制定出相應(yīng)的檔案管理制度,就必須要從狹義上對(duì)其來進(jìn)行確定。首先要確定出特定檔案的歸檔范圍,此舉不僅可以簡化檔案管理的規(guī)章制度,還能夠有序地進(jìn)行對(duì)檔案的管理。對(duì)于一些專業(yè)性的檔案包括聲像檔案以及會(huì)計(jì)檔案等,利用狹義的概念都可以對(duì)其制定明確的管理制度,也可以有效地避免對(duì)各種管理制定的反復(fù)制定。

六、 結(jié)束語

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門作為為人民服務(wù)的部門,因此其檔案的管理制度一定要緊跟時(shí)代的發(fā)展要求?,F(xiàn)如今的很多條款都沒有隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行更新優(yōu)化,導(dǎo)致其與社會(huì)發(fā)生脫節(jié),喪失了利用價(jià)值。因此相關(guān)部門的工作人員一定要認(rèn)識(shí)到此問題的嚴(yán)重性,在未來的社會(huì)發(fā)展中,引入更加先進(jìn)的管理理念來對(duì)檔案管理制定進(jìn)行制定,確保其投入使用以后不僅能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,而且還可以調(diào)動(dòng)檔案管理工作人員的主觀能動(dòng)性,有效地對(duì)管理制度進(jìn)行落實(shí),進(jìn)而推動(dòng)國家檔案資源的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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作者簡介:劉振得,河北省唐山市玉田縣就業(yè)服務(wù)局。endprint

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