王 超，王秦俊

（1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太谷 030800；2.山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 新農(nóng)村發(fā)展研究院，山西 太谷030800）

建設(shè)生態(tài)文明，既是中國人民的愿望，也是中國政府的一項基本國策。十八大報告指出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程?！盵1]30-31十九大報告首次提出將“美麗”作為中國社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標之一，“富強民主文明和諧美麗”與“五位一體”相對應(yīng)，不僅體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的至關(guān)重要性，而且體現(xiàn)出生態(tài)文明與經(jīng)濟、政治、文化、社會的辯證統(tǒng)一。

一、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平形象地闡述了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系，把二者比喻為“綠水青山”和“金山銀山”，并強調(diào)我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山。綠水青山就是金山銀山[2]120。習(xí)近平這一系列的論述，不僅表明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系，而且為我們提供了科學(xué)遵循，具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

(一)習(xí)近平認為綠水青山與金山銀山的關(guān)系不是對立的。這一思想繼承了馬克思主義自然觀。馬克思主義認為，自然環(huán)境是人類勞動活動的構(gòu)成要素。從人類社會發(fā)展來看，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不是毫不相關(guān)的對立面，而是密切相關(guān)的統(tǒng)一體。綠水青山代表著寶貴且有限的自然資源，能為我們帶來經(jīng)濟社會效益，但是這并不意味著為了追求經(jīng)濟利益而可以肆無忌憚地破壞生態(tài)環(huán)境，激化經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾。我們需要明確經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系，處理好資源與環(huán)境的問題，堅決不能走傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展之路，不能肆無忌憚地開采資源，不能無所顧忌地排放污染物；而要走創(chuàng)新發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的道路，要充分合理地利用資源，要從源頭對污染物進行治理，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與綠水青山的和諧統(tǒng)一。我們必須統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，如果青山不在、綠水不流、天空不藍，人類的生存必將受到威脅。在現(xiàn)代化建設(shè)中我們要用科學(xué)的、發(fā)展的、辯證的眼光看待經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，認識到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境是辯證統(tǒng)一的。

(二)習(xí)近平認為在綠水青山與金山銀山不可兼得的情況下，綠水青山要比金山銀山重要。2013年，習(xí)近平指出，再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了[3]。這一論斷不僅是對政府相關(guān)工作的指導(dǎo)，還是對經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的深刻認識，更是對新時代實現(xiàn)美麗中國的重要指示。我國經(jīng)濟總量位居世界第二，但是在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中生態(tài)環(huán)境問題也逐漸凸顯出來，究其原因，只重視經(jīng)濟生產(chǎn)而忽視生態(tài)環(huán)境保護的政績觀是很重要的原因之一。只追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境的保護要付出巨大的代價，會導(dǎo)致出現(xiàn)自然資源貧乏、環(huán)境污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)破壞等問題，在失去綠水青山的情況下丟失金山銀山，甚至可能會威脅人類的生存與發(fā)展。因此，政府必須樹立正確的政績觀，既要重視經(jīng)濟發(fā)展，也要重視環(huán)境保護，決不能通過犧牲環(huán)境來換取一時的經(jīng)濟增長，不能斷送了子孫的后路。

(三)習(xí)近平認為綠水青山就是金山銀山，即綠水青山就是我們的財富，擁有和金山銀山同等的價值。習(xí)近平指出:“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵4]186生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)力，不僅為我們提供了自然資源，也為社會生產(chǎn)力發(fā)展提供了基礎(chǔ)。因此，這就要求我們保護好目前的生態(tài)環(huán)境資源，使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然發(fā)展，生態(tài)資源能夠合理利用，生態(tài)系統(tǒng)能夠良性循環(huán)。保護和改善生態(tài)環(huán)境也就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展的同時也推動了經(jīng)濟的發(fā)展，這樣可以解決綠水青山與金山銀山不能兼得的問題，同時也揭示出生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！熬G水青山就是金山銀山”的理念在越來越深入人心的同時，明確了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的方法，可以說綠水青山不僅是自然帶給人類的財富，也是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展的基石。

二、政治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一

政治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一體現(xiàn)在:一方面，生態(tài)文明建設(shè)是隨著社會環(huán)境變化和人民的要求而產(chǎn)生的，其不僅對我國生態(tài)環(huán)境保護有著指引作用，而且也完善了我國政治建設(shè)；政治建設(shè)使得生態(tài)文明建設(shè)趨于制度化、法治化，有利于生態(tài)文明建設(shè)的實施。另一方面，二者之間的矛盾主要體現(xiàn)在政治制度的不完善導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)進程緩慢，或者停滯不前。因此，我們必須清晰地認識到政治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，為實現(xiàn)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而不斷奮斗。

(一)習(xí)近平明確提出要推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新。生態(tài)文明制度是根據(jù)生態(tài)環(huán)境的不斷變化而完善和創(chuàng)新的，生態(tài)文明制度的完善與創(chuàng)新也是政治制度不斷完善與創(chuàng)新的過程。習(xí)近平強調(diào)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的終身追責(zé)制，這是依據(jù)生態(tài)環(huán)境的實際情況而對政治制度進行的完善，也是針對我國部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部盲目追求經(jīng)濟增長，卻不管不顧生態(tài)環(huán)境的行為而建立的生態(tài)環(huán)境建設(shè)制度保障。長期以來，一些地方的經(jīng)濟雖然發(fā)展較好，但是對生態(tài)環(huán)境的保護力度卻比較弱，造成了資源浪費、生態(tài)破壞等方面的環(huán)境問題，再加上沒有明確的責(zé)任追究制度的約束，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。因此，建立領(lǐng)導(dǎo)干部的終身追責(zé)制是對我國生態(tài)環(huán)境的負責(zé)，也是對人民群眾的負責(zé)，還是對推進“五位一體”總體布局落實的負責(zé)。從終身追責(zé)制不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)正在發(fā)展完善的過程中，這也是政治制度發(fā)展完善的過程。

(二)習(xí)近平的生態(tài)文明觀，體現(xiàn)了用法治保護生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障，也是對政治建設(shè)的發(fā)展完善。生態(tài)環(huán)境的保護離不開制度和法治的調(diào)控、規(guī)范以及保障。十八屆三中全會強調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系[5]145。十九大首次把生態(tài)文明建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化的目標之一，提出建設(shè)美麗中國也是實現(xiàn)中國夢的一部分內(nèi)容。由此可見，生態(tài)文明建設(shè)不僅是中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的目標，也是關(guān)乎人類命運共同體的重要內(nèi)容。制度和法治作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，對推進生態(tài)文明建設(shè)具有巨大作用。用制度保障生態(tài)文明建設(shè)，就是建立關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的目標體系、考核辦法、懲獎機制等；用法治保障生態(tài)文明建設(shè)，就是要通過完善立法、強化執(zhí)法、嚴格司法等，最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌和發(fā)揮自然資源和環(huán)境的作用。通過不斷發(fā)展、完善、創(chuàng)新有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的制度和法治，有利于解決當前生態(tài)環(huán)境問題，有利于樹立正確的生態(tài)觀，有利于推進生態(tài)文明建設(shè)和政治建設(shè)。

(三)習(xí)近平指出要注重生態(tài)立法工作，并要求加大執(zhí)法力度，以此保證生態(tài)文明建設(shè)權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性。由此，我們可以看出政治建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的密切關(guān)系:當生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題會反饋到政治建設(shè)中；隨著政治建設(shè)的不斷完善，生態(tài)環(huán)境隨之優(yōu)化，這樣的良性循環(huán)體現(xiàn)出二者的辯證關(guān)系觀。如北京遭受霧霾侵害多年，在2014年3月起全面實施《北京市大氣污染防治條例》，通過治理，北京空氣質(zhì)量明顯改善。嚴格的制度保障良好的生態(tài)環(huán)境，在推動生態(tài)文明建設(shè)法治化的過程中，表明了生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)密不可分的關(guān)系。而政治建設(shè)也要時刻關(guān)注生態(tài)問題，為改善生態(tài)環(huán)境而進行有效的政治決策。習(xí)近平正是認識到政治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，才有了如今我們看到的一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，這對于美麗中國的實現(xiàn)尤為重要。

三、生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平明確指出:“生態(tài)文化的核心也應(yīng)該是一種行為準則、一種價值觀念。我們衡量生態(tài)文化是否在全社會扎根，就是要看這種行為準則和價值理念是否自覺體現(xiàn)在社會生產(chǎn)生活方面?！盵6]48生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系體現(xiàn)在:一方面，生態(tài)文明的建設(shè)要求全社會營造良好的生態(tài)文化氛圍，而優(yōu)秀的生態(tài)文化必然會推進生態(tài)文明的建設(shè)；另一方面，不良的或者不適宜的生態(tài)文化必定會影響或者阻礙生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文化的好壞關(guān)系著生態(tài)文明建設(shè)的進程。因此，我們必須清晰地認識到生態(tài)文化與生態(tài)文明的辯證統(tǒng)一關(guān)系。特別是習(xí)近平提出的關(guān)于構(gòu)建人與自然和諧相伴的優(yōu)秀生態(tài)文化，為我們內(nèi)化于心、外化于行的生態(tài)文明建設(shè)營造出良好的氛圍。

(一)習(xí)近平強調(diào)要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，這是我國建設(shè)生態(tài)文明在思想觀念上的深刻變革，是良好生態(tài)文化氛圍形成的基礎(chǔ)和保障。中國儒家“天人合一”思想要求我們看到人與自然的和諧統(tǒng)一，在尊重自然的基礎(chǔ)上來認識事物。著名思想家管子提出“因天材，就地利”的思想，習(xí)近平也強調(diào)要因地制宜，我們要依據(jù)當?shù)貙嶋H情況來推進生態(tài)文明建設(shè)。例如，1969年習(xí)近平在陜西當知青時，他根據(jù)當?shù)厮梁偷匦蔚那闆r打造了淤地壩，不僅減少了水土流失，而且增加了良田的面積。這充分說明只有認識到自然的客觀規(guī)律，在尊重和順應(yīng)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，才能達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。因此，這一方面告訴我們要大力弘揚尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然等優(yōu)秀的生態(tài)文明理念，有利于完善個人的生態(tài)思想，有利于全社會形成良好的生態(tài)文化氛圍，還有利于我國生態(tài)文明建設(shè)；另一方面，我們也要用科學(xué)的、辯證的、長遠的目光來看待從古至今的生態(tài)文化，進行揚棄，取其精華，去其糟粕，再結(jié)合時代的要求，進行創(chuàng)新，創(chuàng)造出新時代具有中國特色的優(yōu)秀生態(tài)文化。

(二)習(xí)近平強調(diào)構(gòu)建以知促行、以行促知的生態(tài)文化，利用這樣優(yōu)秀的生態(tài)文化所確立的價值取向，促進全民樹立良好的生態(tài)價值觀，形成符合我國生態(tài)文明建設(shè)要求的生態(tài)文化氛圍。習(xí)近平強調(diào)“知”是基礎(chǔ)和前提，“行”是重點和關(guān)鍵，必須實現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一，做到知行合一。首先，要加強生態(tài)文化的宣傳和教育。我們不僅要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行生態(tài)文化宣傳教育，也要對在廣大人民群眾進行宣傳教育，還要在學(xué)校和家庭進行宣傳教育。全國各地的人們要積極開展多種形式的以弘揚優(yōu)秀生態(tài)文化為內(nèi)容的活動，普及生態(tài)文化知識，將生態(tài)文化滲透到生活的點點滴滴中，形成人人積極主動參與的生態(tài)文化風(fēng)氣。其次，要在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色的生活方式。綠色生活方式，包括人們積極參與生態(tài)文化方面的建設(shè)，建立環(huán)保意識以及綠色消費文化。如:2013年成為網(wǎng)絡(luò)和新聞熱詞的“光盤行動”，其目的是減少“舌尖上的浪費”，讓人們意識到節(jié)約糧食資源的重要性?！肮獗P行動”體現(xiàn)出了優(yōu)秀的生態(tài)文化，不僅實現(xiàn)了全民參與，而且得到了政府的大力支持。因此，像“光盤行動”這樣尊重勞動、珍惜糧食、勤儉節(jié)約的文明活動，要讓人們有了“知”后，最終要實現(xiàn)“行”的目標，把優(yōu)秀生態(tài)文化和綠色生活方式結(jié)合起來，構(gòu)建知行合一的生態(tài)文化。

(三)習(xí)近平強調(diào)要充分發(fā)揮先進文化的凝聚、潤滑、整合作用。優(yōu)秀的生態(tài)文化作為先進文化的重要組成部分也具有凝聚、潤滑、整合的作用，我們要充分發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的作用來促進我國生態(tài)文明建設(shè)。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律[7]。發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的凝聚作用，就是要考慮到全人類、全社會的整體利益，在滿足自己生存發(fā)展需要的同時，使生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定，為子孫后代留下寶貴的自然資源，這樣的文化必定能凝聚人心；發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的潤滑作用，要求在全球范圍內(nèi)普及生態(tài)文化，使得各區(qū)域相互借鑒優(yōu)秀生態(tài)文化，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的潤滑作用，從而減少破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生，使生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合；發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的整合作用，要求全社會形成符合生態(tài)文明建設(shè)價值觀的氛圍，最大限度地使個體順應(yīng)主流的方向，攜手走向生態(tài)文明新時代。因此，我們必須充分發(fā)揮優(yōu)秀生態(tài)文化的作用，最大程度地實現(xiàn)其功能，營造出良好的生態(tài)文化氛圍，推進生態(tài)文明建設(shè)。

四、社會民生與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平提出:“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來?！盵8]208隨著社會不斷發(fā)展，人民群眾對于像藍天綠水這樣的優(yōu)美環(huán)境要求越來越高，這也是把我國生態(tài)文明建設(shè)提高到了民生的高度。而生態(tài)文明建設(shè)保障了人民群眾的發(fā)展權(quán)與基本生存權(quán)，生態(tài)文明的建設(shè)需要解決人民群眾最關(guān)心的問題，因為人民群眾不僅是生態(tài)環(huán)境的受益者，也是生態(tài)環(huán)境的保護者和推動者。

(一)習(xí)近平的民生思想強調(diào)要順應(yīng)人民對優(yōu)美環(huán)境的期盼。為此，我們需要著力解決經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的環(huán)境問題，增進人民福祉，為人民群眾提供更清新的空氣、更清澈的水源、更環(huán)保的生態(tài)產(chǎn)品。在不斷滿足社會民生的情況下，生態(tài)文明建設(shè)也在不斷前進。所以，社會民生是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。習(xí)近平把社會民生和生態(tài)文明建設(shè)緊密地聯(lián)系起來，就是看到了社會民生對生態(tài)文明建設(shè)的重要引導(dǎo)作用。生態(tài)文明建設(shè)要達到與社會民生的和諧狀態(tài)，也就是說社會民生和生態(tài)文明建設(shè)這兩個方面要達到統(tǒng)一的狀態(tài)，就如習(xí)近平認為的順應(yīng)人民對優(yōu)美環(huán)境的期盼，這是使社會民生和生態(tài)文明建設(shè)達到和諧統(tǒng)一狀態(tài)的途徑之一。我們要讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的必需品、基礎(chǔ)品、關(guān)鍵品。只有解決了人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題，順應(yīng)了人民的期盼，改善了生態(tài)環(huán)境，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處，才能加快建設(shè)和諧社會，才能推進生態(tài)文明建設(shè)。

(二)習(xí)近平認為:“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線?！盵9]233這一論斷把生態(tài)環(huán)境比喻成個人的“眼睛”“生命”，使用通俗易懂的語言向我們闡述了保護生態(tài)環(huán)境的重要性，使全民都能理解生態(tài)文明建設(shè)的意義，并積極投身于建設(shè)生態(tài)文明的實踐中。要想使生態(tài)文明建設(shè)成為全民普及的活動，就必須解決影響人民群眾健康的環(huán)境問題，比如水污染、大氣污染、土壤污染等，這也是保障社會民生對生態(tài)文明建設(shè)的要求。解決水污染，不能只靠政策來引導(dǎo)約束，還需要全民參與到保護水資源的活動中，不僅需要在源頭防止水污染，還需要在過程中進行控制管理。解決大氣污染，最典型的就是解決碳排放的問題，這就需要全社會減少化石燃料等的使用，開發(fā)新型環(huán)保清潔能源，還需要人們轉(zhuǎn)變消費方式，提倡綠色出行、低碳消費。解決土壤污染，尤其是重金屬對土壤的破壞問題，需要我國健全機制控制重金屬污染，也需要創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)污染物的循環(huán)利用，從污染物產(chǎn)生的源頭對其進行治理。不管是水污染、大氣污染還是土壤污染都是和人民群眾生活生產(chǎn)息息相關(guān)的環(huán)境問題，只有得到有效的解決才能實現(xiàn)社會民生和生態(tài)文明建設(shè)的共同發(fā)展。

(三)習(xí)近平強調(diào)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。保障社會民生是生態(tài)文明建設(shè)的目標之一，而生態(tài)文明建設(shè)保障了人民群眾的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，因此，我們要清晰地認識到社會民生與生態(tài)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為加快生態(tài)文明建設(shè)而奮斗。環(huán)境是人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基石，也是底線。而面對如今種種環(huán)境問題，生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)分外艱巨，環(huán)境保護得好，人民群眾受益，反之全社會遭殃。因此，生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容包括了保障人民的健康、保護環(huán)境的優(yōu)美，也就是為人民群眾提供了基本生存權(quán)的保障以及發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是與每個人都息息相關(guān)的，良好的生態(tài)環(huán)境關(guān)系民生福祉，良好的生態(tài)環(huán)境不僅有益于人的身體健康，而且有益于人們實現(xiàn)一些基本的利益，為社會帶來積極影響。所以，我們必須辯證地看待社會民生與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。梳理清楚兩者的關(guān)系，有利于推進生態(tài)文明建設(shè)。

十八大以來，習(xí)近平提出了一系列內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的生態(tài)文明理論。其中，對于經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、政治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)、社會民生與生態(tài)文明建設(shè)四方面辯證統(tǒng)一關(guān)系的闡述尤為深刻，為加快實現(xiàn)“美麗中國”的目標，推進生態(tài)文明建設(shè)，走向生態(tài)文明新時代提供了理論基礎(chǔ)和實踐方向。