楊晗旭 徐海波

作者：楊晗旭，深圳大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院特聘副研究員徐海波，深圳大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授

習(xí)近平總書記曾指出：“‘一國兩制’在香港實(shí)踐取得的成績有目共睹?！粐鴥芍啤且豁?xiàng)全新的事業(yè)，實(shí)踐中出現(xiàn)新情況新問題是正常的。”①《習(xí)近平會見來京述職的梁振英》，新華網(wǎng)，2016年12月23日，http://news.xinhuanet.com/gangao/2016-12/23/c_1120177947.htm。根據(jù)對香港“一國兩制”二十年來實(shí)踐歷史和現(xiàn)狀分析，我們認(rèn)為，“一國兩制”在香港所面臨的新情況、新問題突出表現(xiàn)在，盡管內(nèi)地不斷釋放經(jīng)濟(jì)紅利，為“一國兩制”得以順利實(shí)踐不斷營造外部條件，但“一國兩制”在香港實(shí)施二十年來，部分港人的“人心回歸”和國家認(rèn)同問題仍然存在，②香港大學(xué)民意網(wǎng)站（HKU POP SITE）：You would identify yourself as a Hongkonger/Chinese/Chinese in Hong Kong/Hongkonger in China :(half-yearly average)， https://www.hkupop.hku.hk/chinese/popexpress/ethnic/eidentity/halfyr/datatables.html。這不能不引起我們的思考。當(dāng)前，理論界呼吁把握中央對香港的全面管治權(quán)，“一國兩制”需要從強(qiáng)調(diào)“兩制”轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)“一國”與“兩制”的平衡?！耙粐鴥芍啤苯?jīng)過二十年的實(shí)踐，的確需要重新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢。但我們認(rèn)為，強(qiáng)化中央對香港的管制權(quán)并非最終目的，“一國兩制”最終目的是要實(shí)現(xiàn)港人利益與國家利益的統(tǒng)一。只有建構(gòu)出“一個國家，兩種制度，一個共同的社會”的土壤和環(huán)境，才能真正最大限度地實(shí)現(xiàn)“人心回歸”，從而實(shí)現(xiàn)“一國兩制”的“初心”。

本文將從“后民族國家”理論視閾出發(fā)，對“一國兩制”的理論與實(shí)踐展開思考、分析和再認(rèn)識，以期尋找導(dǎo)致香港部分港人國家認(rèn)同障礙的認(rèn)識論根源，分析和論證兩地最終建構(gòu)起一個“命運(yùn)共同體”的和諧社會的可能性與現(xiàn)實(shí)性。

一、“他者”：“一國兩制”下的認(rèn)識論誤區(qū)

對“一國兩制”進(jìn)行重新審視就會發(fā)現(xiàn)，不論在理論界還是在民間，都存在著對“一國兩制”某種認(rèn)識層面上的誤區(qū)，即認(rèn)為“一國兩制”的初心實(shí)際上是為了實(shí)施某種“隔離政治”，目的是彼此區(qū)隔，錯誤地理解了“井水不犯河水”的本質(zhì)含義。具體包括：將香港視為在“一國兩制”下相對獨(dú)立的政治實(shí)體，進(jìn)而出現(xiàn)了將香港本土意識與國家意識對立的社會思潮；①如香港激進(jìn)“本土”論者王俊杰認(rèn)為，“所謂本土精神，不論形式是香港獨(dú)立、城邦自治，抑或是退一步的純粹奪回單程證審批權(quán)，要旨就是隔離”，參見，王俊杰：《香港本土意識是港人抗?fàn)幍奈ㄒ怀雎贰?，香港：《學(xué)苑》2014年第2期。內(nèi)地的學(xué)者也注意到了香港“區(qū)隔”論的存在，比如強(qiáng)世功：《國家認(rèn)同與文化政治——香港人的身份變遷與價值認(rèn)同變遷》，《文化縱橫》2010年第6期，以及楊晗旭：《香港本土意識中的后殖民主義——滯礙香港人國家認(rèn)同建構(gòu)的文化內(nèi)因嘆息》，《港澳研究》2014年第3期等文獻(xiàn)認(rèn)為，香港本土意識和身份認(rèn)同在變遷的過程中，逐步把內(nèi)地視為競爭性的他者。在“一國兩制”下，香港回歸只有政治上的和法律上的正當(dāng)性，沒有價值上的正當(dāng)性；②郭小說、徐海波：《香港政治國家認(rèn)同分析與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究》，《嶺南學(xué)刊》2017年第3期。在“一國兩制”下，香港與內(nèi)地在社會發(fā)展上各自為政，沒有共同的發(fā)展目標(biāo)，雙方在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行融合，就會造成香港本土意識的強(qiáng)化。③如鄭宏泰、尹寶珊的研究表明，香港民間對兩地融合看法的一些誤區(qū)，特別是“自由行”政策強(qiáng)化與內(nèi)地的融合,對香港的本土意識和身分認(rèn)同有不同層面的沖擊。參見鄭宏泰、尹寶珊：《香港本土意識初探:身分認(rèn)同的社經(jīng)與政治視角》，《港澳研究》2014年第3期。這些認(rèn)識的誤區(qū)導(dǎo)致“一國兩制”實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問題。

以上這些認(rèn)識論上的誤區(qū)令部分港人無法正確認(rèn)識本土意識與國家意識、港人身份與中國人身份之間的關(guān)系。而且在某些特殊的政治議題中，香港本土意識的發(fā)展導(dǎo)致了激進(jìn)本土主義，部分港人開始將香港本土認(rèn)同與國家認(rèn)同對立起來。香港本土意識已經(jīng)不再僅僅表現(xiàn)為一種文化現(xiàn)象和社會思潮，而是開始逐步滲入到政治領(lǐng)域，引發(fā)香港社會運(yùn)動。2012年爆發(fā)了“反對國民教育運(yùn)動”，培養(yǎng)香港青年國家認(rèn)同重要途徑的國民教育因此而擱淺。此后，香港冒起了“香港民族論”、“香港城邦論”等激進(jìn)“本土”主義思潮，激進(jìn)組織試圖通過分裂主義言論和行為，逐步將香港認(rèn)同與國家認(rèn)同對立起來，為他們的政治訴求尋找理論根據(jù)。

學(xué)界也探討過“人心無法回歸”的原因。有的學(xué)者認(rèn)為，香港社會出現(xiàn)激進(jìn)本土主義與香港本土意識的發(fā)展、殖民主義影響、國民教育受阻、移民政策的變化、港人的悲情和自困、外部勢力干預(yù)、以及對“高度自治”的曲解等因素密切相關(guān)。④劉嘉祺：《試析香港的激進(jìn)本土主義》，《國際政治研究》2016年第6期。有的學(xué)者追溯歷史，認(rèn)為新中國建立以后的政治因素、法律安排、港英政府在交回香港前的政治安排等諸多因素令香港人的本土意識崛起。⑤馮慶想：《香港本土主義的內(nèi)在邏輯與歷史演變》，《天府新論》2016年第5期。而“一國兩制”后，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，特別是華南經(jīng)濟(jì)的崛起相對于香港經(jīng)濟(jì)回歸后的滑落，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主客換場、發(fā)展步伐的更易，誘發(fā)了部分香港人心理上的疏離感。由于以上的歷史、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等復(fù)雜原因的相互作用，“對香港本土意識和身份認(rèn)同有不同層面的沖擊”，香港人身份認(rèn)同感顯著提升，中國人身份認(rèn)同感則逐步下降。⑥鄭宏泰、尹寶珊：《香港本土意識初探:身分認(rèn)同的社經(jīng)與政治視角》，《港澳研究》2014年第3期。在這種情況下，國內(nèi)理論界開始強(qiáng)調(diào)，為了維護(hù)國家利益，需對香港“本土意識”冒起給予充分重視和提升國家認(rèn)同的迫切性?！皣抑鳈?quán)不僅僅是體現(xiàn)為‘硬實(shí)力’，而且體現(xiàn)為國家認(rèn)同這樣的‘軟實(shí)力’。因此，中央始終將‘爭取人心回歸’作為一項(xiàng)重要任務(wù)?！雹購?qiáng)世功：《認(rèn)真對待香港本土意識 探索強(qiáng)化國家認(rèn)同之道》，《中國黨政干部論壇》2014年第5期。理論界開始認(rèn)識到，部分香港人的身份認(rèn)同危機(jī)表明“一國兩制”面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

要建構(gòu)和鞏固香港人的“國家認(rèn)同”，解決人心回歸的問題，按安德森②本尼迪克特·安德森，寫于1983年的著作《想象的共同體》。的理論，需要完成國家的想象，制造一種“想象”的客觀實(shí)在。即實(shí)現(xiàn)港人對中國人身份的認(rèn)同，消除“他者”與“自我”的矛盾。但實(shí)際上，香港存在本土意識，香港人存在對自我身份的認(rèn)同，甚至將內(nèi)地人視為“他者”，的確存在其文化、制度、生活方式與核心價值觀的差異等根源。尤其是部分香港人對內(nèi)地的政治制度、執(zhí)政黨存在著意識形態(tài)偏見，更加放大和加深了部分港人與內(nèi)地的隔閡。但需要明確的是，無論是從歷史的發(fā)展、事物之間的內(nèi)在關(guān)系和現(xiàn)實(shí)的狀況來看，存在本土身份的認(rèn)同并不意味著必然要排斥“他者”，兩者之間不存在這種矛盾的對抗性關(guān)系。激進(jìn)“本土”論者往往試圖通過論證香港本土身份的存在，據(jù)此而排斥內(nèi)地人、新移民，詆毀中國共產(chǎn)黨、內(nèi)地的價值觀、政治制度。尤其是近些年，激進(jìn)“本土”論者刻意強(qiáng)化香港人認(rèn)同與中國人認(rèn)同的區(qū)別，似乎兩者是相互矛盾，非此即彼，不可并存。他們將“一國兩制”下香港與內(nèi)地的融合解讀為內(nèi)地企圖消除香港“自我”身份，消解香港本土意識。

香港的本土意識與激進(jìn)的本土主義的出現(xiàn)與“一國兩制”以來國內(nèi)外形勢變化，與香港社會回歸以來面臨的問題和社會內(nèi)部矛盾的爆發(fā)有著密切聯(lián)系。但無疑，“自我”與“他者”的對立，對兩地發(fā)展“零和博弈”的自我暗示和聯(lián)想，沒有與內(nèi)地充分整合、融合，建構(gòu)一個“命運(yùn)共同體”，是一切矛盾得以出現(xiàn)和發(fā)展的主、客觀原因。

二、“包容他者”：“一國兩制”與“后民族國家”身份認(rèn)同路徑的辨析

然而須知，盡管香港與內(nèi)地在政治制度和文化上確實(shí)存在巨大差異，但“一國兩制”的最初設(shè)計的確已經(jīng)包含了對香港政治制度、價值觀、生活方式的“包容”，自然也包含對香港人身份的包容，確立了香港與內(nèi)地作為主體的統(tǒng)一性。同時，“一國兩制”也必然要求港人對內(nèi)地政治制度、價值觀、生活方式的“包容”；對內(nèi)地人、新移民的“包容”，這就是“一國兩制”的“初心”之一。因此，在“一國兩制”下的“包容他者”包涵兩方面的內(nèi)容：一是香港對內(nèi)地這個“他者”的包容；二是內(nèi)地對香港這個“他者”的包容。實(shí)際上，香港本土意識最初決非香港與內(nèi)地的對立意識，它僅僅是“對于在地化思潮的客觀描述”。③祝捷、章小杉：《“香港本土意識”的歷史性梳理與還原——兼論“港獨(dú)”思潮的形成與演化》，《港澳研究》2016年第1期。但激進(jìn)“本土”論者對這一概念進(jìn)行了“我類”與“他者”二元對立式的解讀，夸大和歪曲“我類”和“他者”的對立，忽視甚至否認(rèn) “我類”與“他者”作為主體統(tǒng)一起來的相互主體性。從辯證法的意義上講，香港和內(nèi)地是“一國兩制”這一矛盾統(tǒng)一體中的兩個方面，兩者相互依存在“一國兩制”的同一體中。對于香港和內(nèi)地而言，彼此都是“他者”。香港本土意識中，內(nèi)地是“他者”，同時，有學(xué)者也將香港定義為中國一個內(nèi)在的他者（an inner other），因?yàn)橄愀叟c其他中國城市相比，具有非常顯然的差異性。④夏循祥：《非暴力的公共政治：香港經(jīng)驗(yàn)與中國模式》，《當(dāng)代港澳研究》2014年第2期。我們從“后民族國家”身份認(rèn)同的路徑分析中可以更加清楚地看到這一點(diǎn)。

“包容他者”的觀點(diǎn)源自于哈貝馬斯的“后民族國家理論”。哈貝馬斯在對歐盟實(shí)踐總結(jié)基礎(chǔ)上提出了“后民族國家”理論，該理論實(shí)際上是對馬克思和恩格斯全球化思想的繼承和發(fā)展。在他們看來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各民族的地域性和狹隘性通過交往被打破，各個民族交往必將走向世界歷史。在《德意志意識形態(tài)》中馬克思、恩格斯指出：“普遍交往，一方面，可以產(chǎn)生一切民族中同時都存在著‘沒有財產(chǎn)的’群眾這一現(xiàn)象（普遍競爭），使每一民族都依賴于其他民族的變革；最后，地域性的個人為世界歷史性的、經(jīng)驗(yàn)上普遍的個人所代替?！雹購?qiáng)世功：《認(rèn)真對待香港本土意識 探索強(qiáng)化國家認(rèn)同之道》，《中國黨政干部論壇》2014年第5期。馬克思和恩格斯的思想被哈貝馬斯繼承和發(fā)展，哈貝馬斯以歐盟政治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)提出了一種所謂“憲法愛國主義”的政治理論。在他看來，現(xiàn)代國家已經(jīng)是后民族主義時代的國家，因此，前現(xiàn)代色彩濃郁的民族認(rèn)同已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代國家發(fā)展需要。而在“后民族國家”中，“民眾作為國家公民相互之間不斷包容，不僅為國家提供了新的世俗合法性源泉，而且也提供了一個法律為中介的新的社會抽象一體化層面”。②[德]尤爾根·哈貝馬斯：《包容他者》，曹衛(wèi)東譯，上海：上海人民出版社，2002年，第153頁。加拿大總理賈斯汀·特魯多在贏得大選時也曾說，要加拿大成為世界上第一個“后民族國家”。他表示，加拿大“沒有核心身份認(rèn)同、不存在主流觀念，只有對‘開放、尊重、勤勉、互助和正義’這些理念的共享的追求”。③沈旭暉：《加拿大能成為“后民族國家”嗎？》，《信報》2017年1月26日。“國家認(rèn)同”在加拿大不再是“非此即彼”的選擇，而是一個始終存在內(nèi)部張力、卻又能維系不同立場的復(fù)合概念。正是加拿大“后民族國家”的特色和它的特質(zhì)，讓加拿大年復(fù)一年吸引來自世界各地的新移民。哈貝馬斯的理論和加拿大的經(jīng)驗(yàn)表明，后民族國家理論不僅適用于不同民族國家之間，也可以用于民族國家內(nèi)部，其不僅體現(xiàn)了全球化的趨勢，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民族國家的發(fā)展趨勢。

“后民族國家理論”既然可以應(yīng)用于闡釋加拿大這樣的國家內(nèi)部，也必然可以用于“一國兩制”。而“一國兩制”作為一種創(chuàng)新的政治制度設(shè)計，其更加涵蓋了對不同經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化甚至不同身份認(rèn)同的包容。從香港回歸二十年來我們可以看到，在經(jīng)濟(jì)上，粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，走向融合的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，逐步成為中國重要的發(fā)展巨擘之一；在文化層面，香港文化與內(nèi)地文化不斷碰撞，相互借鑒；在政治制度層面，兩種不同的政治制度在“一國”內(nèi)相互包容，和諧發(fā)展；在身份認(rèn)同層面，不同的身份認(rèn)同共存，相互包容；在語言上，普通話、粵語和英語共存，并行不悖。在后民族國家理論的視域下，“一國兩制”所實(shí)現(xiàn)的國家認(rèn)同并非僅僅恢復(fù)一種傳統(tǒng)的民族主義和民族認(rèn)同，而是建立了一種以謀求發(fā)展為前提的求同存異的“包容性認(rèn)同”，體現(xiàn)了后民族國家“包容他者”的精神。歐盟的實(shí)踐表明，在全球化的發(fā)展趨勢中，民族國家之間可以擱置身份，包容不同的身份認(rèn)同。而“一國兩制”則是在民族國家內(nèi)部包容不同的認(rèn)同、不同的價值觀念，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一?！耙粐鴥芍啤钡倪@一特征從形式上看是國家統(tǒng)一，完全符合傳統(tǒng)理論中維護(hù)民族國家統(tǒng)一的要求，但從結(jié)果上來看，實(shí)際上是完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，實(shí)現(xiàn)共贏和建構(gòu)“命運(yùn)共同體”的過程。

三、建構(gòu)“一國兩制”下“命運(yùn)共同體”的可能性與現(xiàn)實(shí)性

近幾年來香港的“一國兩制”實(shí)踐出現(xiàn)的一些矛盾與問題，既有“一國兩制”實(shí)踐環(huán)境的復(fù)雜性原因，也有“一國兩制”理論內(nèi)在的“張力”原因?！懊芘c問題”倒逼我們回到“初心”和起點(diǎn)，對“一國兩制”的目的和宗旨進(jìn)行再審視。結(jié)合黨的十九大報告與習(xí)近平總書記對“一國兩制”理論與實(shí)踐的一些論述，我們可以發(fā)現(xiàn)，“一國兩制”的初心、實(shí)踐和最終目的都是圍繞“為什么”和“如何”建構(gòu)“一個共同的社會”來進(jìn)行的。因此，“一國兩制”不是目的和結(jié)果，而是一個香港與內(nèi)地逐步走向政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會一體化的過程。在“一國兩制”實(shí)踐的過程中，在政治層面，通過在尊重兩地不同的政治制度和政治文化的基礎(chǔ)上，逐步達(dá)成對“一國”的共識和認(rèn)知；在經(jīng)濟(jì)層面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的共贏；在文化層面，在尊重文化差異基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新，推動新的文化共同體的建立；并在兩地最終建構(gòu)起一個“命運(yùn)共同體”的和諧社會。

實(shí)際上，認(rèn)同本來就不是一蹴而就的過程，需要不斷磨合，包容不同的“他者”和觀念，實(shí)現(xiàn)“和而不同”?！耙粐鴥芍啤北旧硪簿邆浒莸奶匦?，它保留了認(rèn)同的張力。同時，在“一國兩制”內(nèi)，“香港認(rèn)同”與“國家認(rèn)同”并非是非此即彼的關(guān)系，兩者非但不沖突，還可以相互促進(jìn)。理論如斯，但現(xiàn)實(shí)卻因?yàn)楦鞣N原因呈現(xiàn)出事與愿違的態(tài)勢。香港激進(jìn)“本土”論者和反對派不斷制造“本土認(rèn)同”與“國家認(rèn)同”之間的對抗，另一方面，一些內(nèi)地學(xué)者也為了批判分離主義，將兩者對立起來。但是，如果我們把“一國兩制”理解為是在建構(gòu)一個“命運(yùn)共同體”社會的過程，我們就會發(fā)現(xiàn)，以上兩種認(rèn)識都存在局限性。

黨的十九大報告中已經(jīng)明確提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中國人共同的夢想。我們堅信，主要包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢，共擔(dān)大義，把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來?！雹倭?xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在香港與內(nèi)地建構(gòu)“命運(yùn)共同體”成為當(dāng)務(wù)之急。那么，完成這一任務(wù)的可能性與現(xiàn)實(shí)性何在？

首先，“一國兩制”要建構(gòu)跨越文化和政治制度下的包容性認(rèn)同。與歐盟這樣的超民族國家共同體不同，香港與內(nèi)地同屬中華民族，擁有共同的民族想象。但由于近一百多年的歷史、文化和政治制度等原因，兩地在許多方面又存在明顯差異。這種差異盡管存在于同一民族內(nèi)部，但仍不可忽視?！耙粐鴥芍啤敝贫冉⒌摹俺跣摹敝痪褪且笞鹬仉p方的文化、政治制度和意識形態(tài)差異，是在包容差異基礎(chǔ)上的尋求共識的制度設(shè)計。該制度需要雙方對對方的文化和社會制度秉持包容和理解的態(tài)度。

其次，“一國兩制”是中國所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前中國成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者甚至推動者，正通過加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略，進(jìn)行全面深化改革，構(gòu)建開放性經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)全球化的新趨勢。中國還加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通和協(xié)調(diào)，致力于完善全球經(jīng)濟(jì)治理，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局。在“一國兩制”下，香港與內(nèi)地是你中有我、我中有你的關(guān)系，必須參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化。香港人不能因?yàn)槠渑c內(nèi)地當(dāng)前的一些矛盾和摩擦，脫離中國所致力于主導(dǎo)的全球化發(fā)展趨勢。“全球化盡管有其內(nèi)在的問題，但在沒有更好的模式之前，全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。”②陳建奇：《中國迎來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇》，F(xiàn)T中文網(wǎng)，http://www.ftchinese.com/story/001071959?full=y。實(shí)際上香港與內(nèi)地相融合是全球化在香港與內(nèi)地之間關(guān)系中的具體表現(xiàn)。“全球化只是一種結(jié)果，而非目標(biāo)。全球化是將開放視為優(yōu)點(diǎn)的種種政策的結(jié)果，包括對貿(mào)易、思想、資本、文化的相互影響以及移民（如今被很多人視為最敏感的問題）的開放?！雹踇英]比爾·艾默特：《是時候?yàn)椤叭蚧闭恕罚現(xiàn)T中文網(wǎng)，2017年4月5日，http://www.ftchinese.com/story/001072049?page=1。作為發(fā)展趨勢的“全球化”決定了“一國兩制”下香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)文化和人員往來方面絕不可能維持絕對意義上的“井水不犯河水”，必須建構(gòu)一個“命運(yùn)共同體”的社會。

最后，“一國兩制”的成功實(shí)踐將實(shí)現(xiàn)香港與內(nèi)地、特別是珠三角地區(qū)的共同利益?！耙粐鴥芍啤毕碌暮竺褡鍑艺J(rèn)同更強(qiáng)調(diào)工具理性，強(qiáng)調(diào)共同利益對于“一國兩制”的基礎(chǔ)性地位?！耙粐鴥芍啤辈⒎莾H僅建立一個“想象的共同體”，更是建構(gòu)一個客觀的“命運(yùn)共同體”。這個“命運(yùn)共同體”支撐著“想象的共同體”，是國家認(rèn)同得以實(shí)現(xiàn)的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。一旦充分理解“一國兩制”的這一內(nèi)涵，就不會陷入對“國家認(rèn)同”和“本土認(rèn)同”非此即彼的爭論中。當(dāng)前，激進(jìn)“本土”論者不斷煽動部分香港年輕人仇視國家、特區(qū)政府，處處曲解中央和特區(qū)政府推行的政策。以大型基建為例，高鐵、港珠澳大橋明顯有助香港與各地的連接，促進(jìn)交流，但都被激進(jìn)“本土”論者認(rèn)為是為內(nèi)地而設(shè)、稱工程是浪費(fèi)香港人金錢。這種“零和”思維在香港大行其道，使得香港部分民眾越來越難以用理解和信任的態(tài)度看待中央政府和特區(qū)政府所推出的旨在促進(jìn)區(qū)域合作的政策。須知，“一國兩制”下香港與內(nèi)地的關(guān)系，不僅是主、客觀的相互需要，生活方式上的相互欣賞，情感上的相互交流，文化上相互認(rèn)同和相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，更是全球化時代的經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢。因此，香港人對國家的認(rèn)同并非僅基于對“他者”的認(rèn)知和評價上，更應(yīng)基于如何建構(gòu)一個共同的社會、建構(gòu)一個“命運(yùn)共同體”的考量上。

四、“一國兩制”的目標(biāo)：和而不同，謀求共贏

當(dāng)前，香港的未來接下來有兩種選擇：一是放任激進(jìn)“本土”主義不斷擴(kuò)張自己的勢力，任由“香港民族論”“城邦論”等激進(jìn)“本土”主義繼續(xù)興風(fēng)作浪。這個選擇顯然嚴(yán)重危及國家主權(quán)，損害國家利益和香港利益，是行不通的。二是尋找方法，解決香港目前所面臨的種種社會問題，化解矛盾，與內(nèi)地融合。在政治上遏制和打擊分裂主義，在經(jīng)濟(jì)上以粵港澳大灣區(qū)推動三地間融合，發(fā)揮香港在“一帶一路”中所扮演的超級聯(lián)系人角色?！跋愀垡呀?jīng)融入中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程，香港與祖國內(nèi)地的聯(lián)系越來越緊密，交流合作越來越深化。香港各界人士積極投身國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)?！雹倭?xí)近平：《在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》，新華網(wǎng)，2017年7月1日，http://news.xinhuanet.com/2017-07/01/c_1121247146.htm。當(dāng)前，“一國兩制”正在香港實(shí)踐著類似于全球化時代的后民族國家精神，尊重差異、達(dá)成共識與謀求共贏?！耙粐鴥芍啤奔润w現(xiàn)出維護(hù)中華文化價值觀與尊重香港本土核心價值觀的統(tǒng)一；維護(hù)國家認(rèn)同與香港本土認(rèn)同統(tǒng)一的“價值理性”，又體現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與香港繁榮相統(tǒng)一的“工具理性”。當(dāng)然，這個過程還會充滿矛盾，不斷出現(xiàn)新問題。用一個創(chuàng)新的“一國兩制”理論和實(shí)踐去建構(gòu)中華民族的“命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)“中國夢”，無論是對中國，還是對世界都是一個創(chuàng)新與挑戰(zhàn)。如何才能“和而不同，謀求共贏”呢？

首先是尊重差異的包容精神，正確對待差異和分歧，和而不同。通過近年來一系列社會運(yùn)動遺留下來的政治后遺癥，港人逐步開始認(rèn)識到激進(jìn)本土路徑改變現(xiàn)狀的非現(xiàn)實(shí)性，意識到與內(nèi)地發(fā)展相協(xié)調(diào)，開辟香港發(fā)展新路徑的重要性。“一國兩制”在香港實(shí)施既是國家統(tǒng)一方略，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體整合的方略。中央也在充分認(rèn)識到香港所面臨的種種問題的基礎(chǔ)上，不斷推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮香港在“一帶一路”中所扮演的聯(lián)系人角色，令香港融入到整個中國的發(fā)展布局與戰(zhàn)略中來。

其次是要達(dá)成共識?！耙粐鴥芍啤毕孪愀叟c內(nèi)地之所以存在共同利益，這是由香港所處的特殊歷史地位和條件所決定的?！皬?840年香港開埠以來，英國發(fā)揮香港的地理優(yōu)勢，打造對華貿(mào)易基地。英國占領(lǐng)香港島之后，實(shí)行自由港政策，宣布香港為自由港。19世紀(jì)末，香港確立了轉(zhuǎn)口貿(mào)易地位，在中英貿(mào)易中發(fā)揮橋梁作用。”②張憲文、張玉法主編，張俊義、劉智鵬著：《中華民國專題史（第十七卷）香港與內(nèi)地關(guān)系研究》，南京：南京大學(xué)出版社，2015年，第230頁。改革開放以后，香港是帶領(lǐng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先頭部隊，是“中國走向市場經(jīng)濟(jì)，支持國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，更是協(xié)助中國與世界溝通和接軌的中介者。在改革開放中發(fā)揮重要角色”。③鄭宏泰、尹寶珊：《香港本土意識初探：身分認(rèn)同的社經(jīng)與政治視角》，《港澳研究》2014年第3期。同時，香港也是珠三角地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)軍力量，正如有的學(xué)者指出，“改革開放以來港澳一直是珠三角連接國際市場的橋梁，是外資進(jìn)入珠三角的通道”。④陳廣漢：《正確處理粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的幾個關(guān)系》，《文匯報》2017年3月17日。同時，中國的改革開放也借助了香港的經(jīng)驗(yàn)。由于香港經(jīng)過100多年的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的制度發(fā)育已經(jīng)非常成熟，在內(nèi)地改革開放過程中，通過香港學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，認(rèn)識市場規(guī)律和國際慣例。香港在內(nèi)地金融服務(wù)，深化改革，對外開放，發(fā)展制造業(yè)，提高國家經(jīng)濟(jì)的國際分工地位和全球運(yùn)作能力，催化內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。⑤陳多主編：《港澳經(jīng)濟(jì)年鑒》，港澳經(jīng)濟(jì)年鑒社，2008年，第366-367頁?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶?shí)施存在這樣的“共識”，香港的發(fā)展需要內(nèi)地；同時，香港也是內(nèi)地、特別是珠三角地區(qū)發(fā)展的重要助推力量。因此，“一國兩制”在香港的實(shí)施一方面是民族復(fù)興，主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的需要，另一方面也是香港與內(nèi)地融合不可阻擋的歷史趨勢。

最后是實(shí)現(xiàn)共贏。馬克思說：“人們在今天的發(fā)展階段上只能在社會內(nèi)部滿足自己的需要，人們從一開始，從他們存在的時候起，就是彼此需要的，只是由于這一點(diǎn)，他們才能發(fā)展自己的需要和能力等等，他們發(fā)生了交往?！雹佟恶R克思恩格斯全集》第42卷，北京：人民出版社，1979年，第360頁。當(dāng)前，不論中央和香港特區(qū)政府都開始重視區(qū)域協(xié)作，共同發(fā)展。黨的十九大報告明確提出：“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施?！雹诹?xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。面對部分香港人“人心無法回歸”的狀況，中央政府并沒有破壞“一國兩制”，依靠強(qiáng)力改變當(dāng)前港人的認(rèn)同狀況，而是通過擴(kuò)大交往，通過發(fā)展來解決目前所面臨的問題。因?yàn)椴徽撓愀廴藢?nèi)地存在何種誤解，仍然有與內(nèi)地進(jìn)行交往的需要，交往是一個必然的趨勢。

為了擴(kuò)大香港對國家戰(zhàn)略的參與，促進(jìn)香港的繁榮，中央不斷牽頭促進(jìn)香港與內(nèi)地的區(qū)域合作。2014年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》提到，“深化粵港澳科技合作，建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)，支持聯(lián)合開展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺。規(guī)劃建設(shè)深港創(chuàng)新圈，加強(qiáng)穗港產(chǎn)學(xué)研合作，加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，形成以廣州——深圳——香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局”。③《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020） 》，中華人民共和國新聞辦公室網(wǎng)，2011年6月7日， http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/2014/20140610/xgzc31037/Document/1372733/1372733_1.htm。香港與深圳以及粵港澳大灣區(qū)其他地區(qū)的合作已經(jīng)展開，發(fā)揮了其優(yōu)勢。有學(xué)者指出，“隨著內(nèi)地企業(yè)大規(guī)模的對外投資，港澳扮演內(nèi)地企業(yè)‘走出去’平臺的作用日益顯現(xiàn)。香港的金融、法律、商貿(mào)服務(wù)和國家商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，與珠三角的科技、制造、人才等優(yōu)勢相結(jié)合，在國家‘一帶一路’建設(shè)和國際投資的市場上能發(fā)揮更大作用”。④陳廣漢：《正確處理粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的幾個關(guān)系》，《文匯報》2017年3月17日。

通過“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)香港與珠三角其他地區(qū)之間的雙贏，從而弱化香港狹隘的極端“本土”主義，強(qiáng)化兩地民眾對共同的“國家”的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)“和而不同，謀求共贏”的“一國兩制”精神，香港與內(nèi)地建構(gòu)一個“命運(yùn)共同體”社會的“觀念”一定會轉(zhuǎn)化為“實(shí)在”。

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