□ 李志清

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“我們過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?！弊怨胖两?，民心所向，關(guān)乎社稷興衰，而輿論在一定程度上代表了民心所向，輿論事關(guān)黨和國家前途命運，事關(guān)人民福祉。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一，手機網(wǎng)民規(guī)模達到7.24億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個百分點。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的各種新媒體，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、電子雜志、微博、微信等后來居上，其影響力正逐漸超越傳統(tǒng)媒體，成為重要的新聞輿論陣地，覆蓋用戶數(shù)超過6億?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的主要途徑，互聯(lián)網(wǎng)治理已成為國家治理的重要方面，占領(lǐng)不了網(wǎng)絡(luò)空間這個信息傳播制高點就掌握不了網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為億萬民眾的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間是否風(fēng)清氣正關(guān)乎民眾的切身利益。在互聯(lián)網(wǎng)這個復(fù)雜的輿論場，利用好互聯(lián)網(wǎng)這把“雙刃劍”，是中國共產(chǎn)黨堅持長期執(zhí)政必須面臨的課題。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政帶來的機遇

習(xí)近平總書記指出：“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運?！睔v史告訴我們，任何政黨要掌握政權(quán)，實現(xiàn)長治久安，都要用好輿論這個武器，好的輿論鼓舞人心，不好的輿論渙散人心，黨的前途命運最終取決于人心向背，得民心者得天下。高度重視輿論工作是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，是我們黨長期執(zhí)政的重要手段，掌握輿論陣地有利于贏得人心，鞏固政權(quán)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步和普及，輿論插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，構(gòu)成了更加復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論場，使輿論的力量與日俱增，也使守好輿論陣地特別是網(wǎng)絡(luò)輿論陣的重要性更加凸顯，所以習(xí)近平總書記一再強調(diào)要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是支撐黨的執(zhí)政地位不可或缺的基礎(chǔ)性條件，包括群眾基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)等。執(zhí)政基礎(chǔ)是執(zhí)政地位的前提和保障，沒有執(zhí)政基礎(chǔ)就保不住執(zhí)政地位，更不可能長期執(zhí)政。而群眾基礎(chǔ)一直是中國共產(chǎn)黨所具備的優(yōu)勢，也是依賴的社會條件，所以有學(xué)者認(rèn)為黨的執(zhí)政基礎(chǔ)其實就是人民群眾對黨執(zhí)政的政治認(rèn)同。而網(wǎng)絡(luò)輿論有利于黨密切聯(lián)系群眾，獲得廣泛的政治認(rèn)同。

黨的網(wǎng)絡(luò)輿論工作是黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，廣大群眾可以隨時、隨地表達利益訴求，對黨和國家提出意見和建議，拓寬了黨與群眾之間的聯(lián)系渠道，拉近了黨與群眾之間的距離。黨可以運用網(wǎng)絡(luò)輿論這個有效工具，向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和社會主義核心價值觀，使廣大群眾樹立社會主義理想信念，增強民眾對社會主義制度的認(rèn)同感，拉近黨與群眾之間的思想距離。通過對網(wǎng)絡(luò)輿論大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)群眾呼聲最高的訴求，及時作出符合廣大人民利益的科學(xué)決策，使黨真正成為最廣大人民利益的代表。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，人民群眾可以隨時隨地對黨和國家進行監(jiān)督，讓貪官污吏無處藏身，在一定程度上遏制影響群眾對黨信任的腐敗現(xiàn)象，消除群眾對黨的不信任，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，可以更快地匯聚人心、團結(jié)人民，引導(dǎo)人民群眾為實現(xiàn)自己的根本利益而奮斗，不斷壯大社會主流思想輿論，守住黨在網(wǎng)絡(luò)上的話語權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論有利于提升黨的執(zhí)政形象

一直以來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義中國都不被西方國家接受，在國際上經(jīng)常處于有理說不出的輿論壓力之下，不懷好意的國家甚至拋出“中國威脅論”這樣的無稽之談，中國在國際上的話語權(quán)一直處于弱勢地位。國內(nèi)，貪污腐敗現(xiàn)象讓人觸目驚心，城管成了群眾眼里的“惡棍”，黨在人民群眾心目中的形象一落千丈，作為一名共產(chǎn)黨員而自豪的價值觀漸漸弱化。無論國內(nèi)還是國際，黨的執(zhí)政形象都亟待快速提升，而網(wǎng)絡(luò)輿論為我們提供了機遇。

國際上，通過網(wǎng)絡(luò)輿論，我們可以讓全世界第一時間聽到中國的聲音，向世界傳播中國的發(fā)展理念，讓全世界都了解中國。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，可以讓全世界都知道中國人民愛好和平，從來不惹事，也可以讓全世界都知道中國人民為了維護自身的利益也從來不怕事，讓中國的聲音通過網(wǎng)絡(luò)傳播到世界的每一個角落，告訴全世界中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義中國渴望與所有國家和平共處、互利互惠。通過網(wǎng)絡(luò)輿論增強黨管媒體的國際傳播能力，打破長期以來西方媒體稱霸全球的格局，在國際上獲得更多的話語權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，向國際上傳播中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史，向世人展示我國取得的輝煌成就，讓全世界都了解中國共產(chǎn)黨是一個有能力長期執(zhí)政的可愛的黨。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，向全世界解讀中國的發(fā)展理念，讓全世界都了解和參與“一帶一路”，共同構(gòu)建人類命運共同體。

在國內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)輿論讓人民群眾知道中國共產(chǎn)黨代表的是最廣大人民群眾的根本利益。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，宣傳先進黨員的事跡，讓人民了解合格的、優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨員形象，讓廣大黨員干部向先進模范看齊。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，主動公示和嚴(yán)懲黨內(nèi)的貪污腐敗分子，樹立反面典型，告訴人民，中國共產(chǎn)黨勇于承認(rèn)錯誤、改正錯誤，告誡全黨，萬不可踩紅線。通過網(wǎng)絡(luò)輿論，人民群眾可以監(jiān)督執(zhí)法人員，保障司法公正，增強黨委黨政府的公信力。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論有利于提高黨的執(zhí)政能力

中國共產(chǎn)黨能不能繼續(xù)堅持長期執(zhí)政，執(zhí)政能力起決定性作用，在互聯(lián)網(wǎng)時代，黨的執(zhí)政范圍擴展到網(wǎng)絡(luò)空間，執(zhí)政環(huán)境變得復(fù)雜多變，這就對黨的執(zhí)政能力，特別是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)輿論必將給黨的執(zhí)政能力建設(shè)造成巨大的沖擊和影響，反之，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論場可以倒逼黨提升自身執(zhí)政能力。

首先，黨要管好互聯(lián)網(wǎng)，守好網(wǎng)絡(luò)輿論這個陣地，就必須提升黨務(wù)工作的信息化水平，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建平臺。黨的新聞輿論工作者要成為運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)新媒體的行家里手，這就要求黨員干部必須提高互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)，善于借助網(wǎng)站、郵箱等網(wǎng)絡(luò)多媒體發(fā)現(xiàn)和解決問題。為此，相關(guān)部門需要建立政治輿情大數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上進行大數(shù)據(jù)分析和挖掘，根據(jù)分析結(jié)果制定政策，掌控網(wǎng)絡(luò)輿論動向，保障網(wǎng)絡(luò)輿論傳播正能量。通過網(wǎng)絡(luò)輿情分析還可以有效防范網(wǎng)絡(luò)政治風(fēng)險，在危機剛開始就做好輿情收集、風(fēng)險預(yù)判及處置預(yù)案等工作，及時處理網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，動態(tài)發(fā)布事件處理過程，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，這是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

其次，網(wǎng)絡(luò)輿論有利于提高黨的決策能力，并已經(jīng)成為黨制定和調(diào)整政策的重要依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)輿論由于其匿名性、時效性和廉價性，使群眾可以隨時在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，黨和政府通過網(wǎng)絡(luò)收集網(wǎng)絡(luò)民意，在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)民互動，以便制定出具有代表性和科學(xué)性的政策和法規(guī)，實踐執(zhí)政為民的初衷。

再次，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督力量可以有效提高黨內(nèi)民主執(zhí)政水平，通過發(fā)現(xiàn)執(zhí)政過程中遇到的問題，合理解決問題，優(yōu)化各級黨員干部的民主作風(fēng)，提高執(zhí)政能力。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論對中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政提出的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)輿論是一把雙刃劍，在給黨長期執(zhí)政帶來積極影響的同時，也對我黨長期執(zhí)政提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）社會輿論主導(dǎo)的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)輿論給黨的長期執(zhí)政帶來的最大挑戰(zhàn)就是主導(dǎo)和控制社會輿論的難度加大。第一，報紙、電視等傳統(tǒng)媒體一般來說是比較容易控制的，這些媒體負(fù)責(zé)人都由黨委和政府任命，完全符合黨性原則，但互聯(lián)網(wǎng)由于不可控性的特點，網(wǎng)絡(luò)輿論隨意生成，四處傳播，受眾隨時接收，甚至影響傳統(tǒng)媒體的報道，已經(jīng)成為影響社會輿論的重要因素。第二，不在黨和政府控制范圍的網(wǎng)站等非主流媒體類型繁多、娛樂性強，更加吸引觀眾的眼球，相比之下，黨管媒體信息量大，枯燥無味，更新快，有些正面信息還沒來得及看就已經(jīng)淹沒在網(wǎng)絡(luò)信息海洋之中，久而久之，代表黨和政府的主流媒體影響力減弱，話語主導(dǎo)權(quán)變小，公眾面對眼花繚亂的信息變得不知所措。第三，網(wǎng)絡(luò)輿論中存在虛假信息，難以保障網(wǎng)民獲得信息的客觀性和真實性，也難以獲得真正的民意，虛假信息甚至?xí)鹁W(wǎng)民誤解，造成社會輿論往對黨和人民不利的方向發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對的挑戰(zhàn)

第一，網(wǎng)絡(luò)輿論因其形成迅速，傳播更是一瞬間，造成黨和政府沒有來得及作出反應(yīng)就已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響，唯一能做的就是在影響擴大化之前做好善后工作，由于網(wǎng)絡(luò)輿論的普遍性，其造成了負(fù)面影響一時之間難以消除。第二，在網(wǎng)絡(luò)輿論中，網(wǎng)民的價值觀多元化，黨的話語權(quán)逐漸被消解，不再像傳統(tǒng)輿論一樣具有統(tǒng)治力，對具有攻擊性的網(wǎng)絡(luò)輿論無法徹底清除。第三，網(wǎng)絡(luò)輿論工作隊伍建設(shè)沒有跟上時代的步伐，相關(guān)工作人員在思想上放松對網(wǎng)絡(luò)輿論的警惕，缺乏互聯(lián)網(wǎng)意識，不能有效利用互聯(lián)網(wǎng)等先進科學(xué)技術(shù)應(yīng)對負(fù)面輿論。第四，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機缺乏科學(xué)的方法，傳統(tǒng)輿論應(yīng)對方法已經(jīng)不適用，新的方法還在不斷摸索中。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論安全的挑戰(zhàn)

首先，網(wǎng)絡(luò)輿論容易被敵對勢力利用，成為別有用心之人攻擊黨和政府的工具，特別是國際反華勢力利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言，離間黨群關(guān)系，危害國家的安全。西方國家通過網(wǎng)絡(luò)輿論對我國進行意識形態(tài)滲透，企圖顛覆社會主義核心價值觀，甚至夸大人民內(nèi)部矛盾，妖魔化中國共產(chǎn)黨，嚴(yán)重危害黨和國家的安全。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論暴力已經(jīng)深入到每個人的生活當(dāng)中，實施者策劃網(wǎng)絡(luò)謠言，惡意詆毀公眾人物，為了獲得點擊量甚至歪曲事實，虛虛實實真假難辨，網(wǎng)絡(luò)輿論的公信力受到損害，人們甚至不敢再相信網(wǎng)絡(luò)輿論，導(dǎo)致誠信缺失。再次，不健康的網(wǎng)絡(luò)輿論容易刺激負(fù)面情緒，侵犯他人的合法權(quán)益，甚至造成公眾恐慌心理，影響社會穩(wěn)定。

三、中國共產(chǎn)黨正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的對策建議

（一）堅持馬克思主義新聞觀

馬克思主義新聞觀不僅包括馬克思主義經(jīng)典作家對新聞輿論相關(guān)問題的論述，還包括中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人繼承和發(fā)展馬克思主義新聞觀的過程中產(chǎn)生的理論成果。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)輿論盛行的時代，馬克思主義新聞觀仍然具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。馬克思主義認(rèn)為真實的新聞才具有可信性和生命力，對新聞的真實性要求十分嚴(yán)格，完全適用當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)輿論實踐。因為事實勝于雄辯，網(wǎng)絡(luò)謠言一旦遇到事實披露就不攻自破，很快就會消散。列寧認(rèn)為新聞輿論工作要堅持黨性原則，要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。鄧小平同志要求黨刊黨報一定要無條件地宣傳黨的主張，充分發(fā)揮黨和人民所期待的輿論引導(dǎo)作用。江澤民同志指出黨正確引導(dǎo)輿論的重要性，胡錦濤同志將提高黨的輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，習(xí)近平同志直接提出新媒體不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。由此可見，任何時代，堅持黨性是做好輿論工作必須堅持的根本原則。在互聯(lián)網(wǎng)時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對網(wǎng)絡(luò)輿論也有許多重要論述，江澤民同志指出要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的輿論宣傳，趨利避害，使它成為思想政治工作的新陣地，習(xí)近平同志指出要管好用好互聯(lián)網(wǎng)，鞏固新聞輿論陣地，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。

堅持馬克思主義新聞觀就是要堅持和運用馬克思主義立場、觀點和方法科學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)輿論工作，不斷提高黨的執(zhí)政能力，最終實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)。第一，要始終站在人民的立場，將人民群眾當(dāng)做國家的主人，將人民群眾作為新媒體的主角，將人民群眾當(dāng)做重要的輿論傳播對象和消息源，始終將人民群眾放在至高的位置，這就需要堅持新聞輿論的真實性，尊重人民群眾的知情權(quán)，從而使黨獲得輿論的引導(dǎo)主動權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第二，要堅持黨性原則，最根本就是要堅持黨對輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管媒體，確保新聞輿論工作的政治方向正確。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體，更要在黨的監(jiān)管之下，否則網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗，網(wǎng)絡(luò)謠言四起，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容惡俗，網(wǎng)絡(luò)輿論出現(xiàn)偏差，將會對黨長期執(zhí)政造成災(zāi)難性后果。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論工作方法

習(xí)近平總書記指出，做好黨的新聞輿論工作，要遵循新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，不斷提高能力和水平。網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)新聞輿論相比形成速度更快，傳播速度更快，更難以控制，所以在當(dāng)前，遵循網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論正確引導(dǎo)方法是黨長期執(zhí)政面臨的重要課題。

網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過程大致經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)議題產(chǎn)生、網(wǎng)絡(luò)輿論形成、網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿論平息。整個過程具有快速性、沖突性、情緒性、群體性和波動性等特點，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論形成和發(fā)展過程中的不確定性和獨特性。針對這些特點和規(guī)律提出相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)對策。第一，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律，明確在不同的傳播階段的引導(dǎo)方向和重點，例如網(wǎng)絡(luò)議題產(chǎn)生后，網(wǎng)絡(luò)輿論尚未形成之前，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，掌握實時動態(tài)，做好應(yīng)急預(yù)案，通過網(wǎng)絡(luò)輿情大數(shù)據(jù)分析手段，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，對輿論形勢進行研判，在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，及早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論危機的苗頭，在網(wǎng)絡(luò)輿論形成之前，將其扼殺在搖籃里。第二，進一步開放政府?dāng)?shù)據(jù)。政府部門作為輿論的引導(dǎo)者，在不泄露機密和違反相關(guān)規(guī)定的前提下，第一時間公開信息，可以有效提升政府部門的公信力和權(quán)威，大大消除了群眾與政府之間的沖突，也可防止蝴蝶效應(yīng)。第三，針對網(wǎng)絡(luò)輿論匿名傳播的特點，對網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)進行創(chuàng)新，建立信息溯源機制，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的有效管理。

（三）加強互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論立法

黨要過長期執(zhí)政這一關(guān)，就要過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就必須能管互聯(lián)網(wǎng)、會管互聯(lián)網(wǎng)。而互聯(lián)網(wǎng)管理的基本前提就是有法可依，有了法律這個依據(jù)，黨管網(wǎng)絡(luò)輿論工作就能從以行政管理手段向以法律手段轉(zhuǎn)變，有利于增強中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的合法性。但目前我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)還不夠完善，特別是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的立法比較薄弱，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上存在的各種問題也說明法律的監(jiān)管還不到位。因此建立健全法律是保障網(wǎng)絡(luò)輿論良性發(fā)展的基礎(chǔ)，例如，2015年《刑法修正案（九）》在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款：“編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！边@個法律的出臺在一定程度上約束了網(wǎng)民的行為，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，讓網(wǎng)民意識到即使網(wǎng)絡(luò)虛擬世界也不能夠無法無天。但這還遠遠不夠，網(wǎng)絡(luò)立法不可能面面俱到，更何況網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，現(xiàn)有法律法規(guī)已經(jīng)滯后，無法滿足網(wǎng)絡(luò)輿論立法的需要，黨和國家急需一部完善的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)性法規(guī)。

（四）科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)輿論

黨管媒體就是要用科學(xué)的方法管理網(wǎng)絡(luò)輿論，正確引導(dǎo)公眾和網(wǎng)絡(luò)媒體的行為，有利于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義民主建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。第一，要管好網(wǎng)絡(luò)輿論就要提高網(wǎng)民素質(zhì)，主要是道德素養(yǎng)。網(wǎng)民雖然知道如何使用網(wǎng)絡(luò)媒體，但有些素質(zhì)不高的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不文明的言論，甚至惡意攻擊他人等。只有提高網(wǎng)民的道德素質(zhì)才能保持網(wǎng)絡(luò)輿論良性發(fā)展。第二，發(fā)揮明星、名人的引領(lǐng)作用。這些人粉絲無數(shù)，特別是明星家喻戶曉，他們的言論對于普通受眾具有很強的引導(dǎo)力量，他們通過微博、微信等渠道推送正能量引導(dǎo)輿論向正確的方向發(fā)展。第三，黨員干部作為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)管理監(jiān)督人首先要成為會用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介，隨時關(guān)注各種網(wǎng)絡(luò)媒體，坦誠面對網(wǎng)民的批評和質(zhì)疑，積極面對網(wǎng)絡(luò)舉報，慎重處理網(wǎng)民對現(xiàn)實問題的訴求，提升與網(wǎng)友的溝通技巧，利用好網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對突發(fā)事件。第四，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的引導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體要有問題意識，走群眾路線，能夠被群眾接受，深入調(diào)查研究，保證新聞的真實性、時效性，弘揚正確的價值觀。

[1]陳家喜.從風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)到執(zhí)政網(wǎng)絡(luò)：信息化背景下的政黨適應(yīng)性[J].中共中央黨校學(xué)報，2017，（21）.

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