肖愛生

（中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018）

文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和人民生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，其發(fā)展方式的變革也越來越快，“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)無疑是近年來最引人注目的產(chǎn)業(yè)融合方式。甘肅省文化資源豐富、文化產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢明顯，如何理清思路，加快互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展是我們必須研究和解決好的重要課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”助推文化產(chǎn)業(yè)變革升級

進入21世紀，互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為知識和網(wǎng)絡(luò)信息時代人類社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)平臺，推動著生產(chǎn)生活方式的深刻改變，不斷革新經(jīng)濟社會的發(fā)展模式，成為推動社會變革的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，截止2016年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.31億，普及率達到53.2%，超過全球平均水平3.1個百分點，手機網(wǎng)民總數(shù)達到6.95億，已經(jīng)成為名副其實的互聯(lián)網(wǎng)大國[1]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)，它不是互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)簡單的相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)推動互聯(lián)網(wǎng)與文化活動、文化產(chǎn)業(yè)深度融合，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)秀文化，創(chuàng)新文化產(chǎn)品創(chuàng)造和文化服務(wù)模式。在此背景下，文化產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容到形式都發(fā)生著深刻變革，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展步伐加快

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和快速發(fā)展，使傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容到生產(chǎn)方式都發(fā)生了很大變化，一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)開始走向衰敗，如許多紙質(zhì)出版和實體書店在網(wǎng)絡(luò)出版和網(wǎng)上書店的沖擊下面臨很大的發(fā)展困境，而一些有眼光的文化產(chǎn)業(yè)實體，紛紛抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇，改變發(fā)展模式，催生新的發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，取得了轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。在現(xiàn)階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)的融合在一定程度上削弱了產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間的壁壘，顛覆了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈貫通?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)在文化資源、文化產(chǎn)品、文化金融等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了更加深入、多元化的融合發(fā)展。另外，以百度、阿里、騰訊（BAT）企業(yè)為代表的傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，目前均有意或已經(jīng)進入到文化產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)了文化業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間跨越平臺的合作模式。特別是在影視藝術(shù)、數(shù)字音樂等多個領(lǐng)域，從文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的研發(fā)生產(chǎn)，到文化項目的資本運作，再到銷售途徑的廣告投放和文化衍生品等產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，都在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度開放共享的特點，降低了融合的成本，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)貫通與大幅度提升。此外，互聯(lián)網(wǎng)還促進了文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合，如與旅游業(yè)、會展業(yè)、廣告業(yè)、咨詢業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)多邊界整合，形成了新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟形態(tài)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，催生出多種新興文化業(yè)態(tài)。當前互聯(lián)網(wǎng)+背景下文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)主要有三種：第一種是互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)型。主要是以百度、阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭大舉進入文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在其各自版圖中的面積越來越大、產(chǎn)值也越來越高。如百度的百度娛樂、百度影業(yè)、百度視頻、百度游戲，阿里巴巴的影視產(chǎn)業(yè)，騰訊的QQ音樂、騰訊視頻、騰訊文學、騰訊游戲都在相關(guān)領(lǐng)域占有重要地位。第二種是文化產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)型。傳統(tǒng)文化企業(yè)主動融合互聯(lián)網(wǎng)，拓展生存或發(fā)展新空間，但其基因仍然是文化企業(yè)。這類企業(yè)以傳統(tǒng)媒體和影視企業(yè)為多，主要表現(xiàn)在內(nèi)容生產(chǎn)主體泛化，生產(chǎn)主體的多類型和多群落；文化產(chǎn)業(yè)客體向復(fù)合角色轉(zhuǎn)換，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者更加注意消費者的需求和參與；在“網(wǎng)絡(luò)+大數(shù)據(jù)”的洗禮下，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)營銷方式與策略的主動變革成為常態(tài)。第三種互聯(lián)網(wǎng)文化型。就是企業(yè)自初創(chuàng)開始就利用互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺和思維做文化產(chǎn)業(yè)，其基因?qū)儆诩冋y(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)，也可叫互聯(lián)網(wǎng)型文化企業(yè)。這類企業(yè)主要包括新媒體企業(yè)、數(shù)字娛樂（音樂、視頻）公司、網(wǎng)游/手游公司、互聯(lián)網(wǎng)影視公司、平臺服務(wù)型公司等，雖然發(fā)展時間不長，但發(fā)展速度快、影響力大，成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢。

（三）文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)運作模式正在改變

文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式包含著文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)造者、消費者、文化產(chǎn)品及服務(wù)本身以及文化資本運營等諸多要素，“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)極大地改變了傳統(tǒng)商業(yè)模式。從文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)造者的角度來看，建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”和共享經(jīng)濟模式下，需要充分地發(fā)揮每個人的創(chuàng)造力，挖掘團隊合作中每個人的最大潛能，以文化產(chǎn)業(yè)高級人才的智力、知識和創(chuàng)意為驅(qū)動，實現(xiàn)企業(yè)效率經(jīng)營水平的大幅提升。從文化產(chǎn)品和服務(wù)消費者來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”對消費者的影響主要體現(xiàn)在通過廣告系統(tǒng)與流行系統(tǒng)的創(chuàng)新，影響消費選擇。消費者可以決定商品和服務(wù)的流行，流行的文化可以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時將文化價值引入產(chǎn)業(yè)中。這樣有利于形成文化生產(chǎn)與消費的良性互動和有機統(tǒng)一。從文化產(chǎn)品和服務(wù)本身來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”對文化產(chǎn)品和服務(wù)本身的影響實際上包含了兩個方面，一是“互聯(lián)網(wǎng)+”與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合進行產(chǎn)品和服務(wù)的升級換代，另一方面則包含著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用對文化產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)過程的影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”顛覆傳統(tǒng)文化的首要表現(xiàn)在于使信息流通更加自由、創(chuàng)新手段更加多樣、研發(fā)過程更加科技化，這是對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)最直接有效的改變。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機遇

1.發(fā)展政策優(yōu)惠。

近年來，黨和國家高度重視以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算為核心的信息化建設(shè)，從制度安排、資金保障、人才隊伍建設(shè)等方面進行頂層設(shè)計。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出:“實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)?！盵2]甘肅省一直把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來打造，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命的到來為甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更大發(fā)展空間。近年來先后出臺《甘肅省“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于落實“寬帶中國”戰(zhàn)略加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見》。2016年底，甘肅省政府又印發(fā)《關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施方案》，提出將積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游等12個領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,要求推進“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的新引擎和新動能。這些都為甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。

甘肅歷史悠久，文化源遠流長，文化資源豐富厚重，是中華民族的主要發(fā)祥地之一。進入新世紀以來，甘肅省把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為促進全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，取得明顯成效。近年來，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高位持續(xù)快速增長，由起步階段進入了快速發(fā)展階段,文化產(chǎn)業(yè)增長速度都保持在15%以上。到“十二五”末，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重增長到2.3%，資產(chǎn)總量增長到578.45億元，法人單位數(shù)從3855戶增長到1.1萬戶，法人單位從業(yè)人數(shù)從8.84萬人增長到20.25萬人[3]。主要表現(xiàn)在：一大批反映時代主題、思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一的文藝作品和舞臺藝術(shù)，堅持走向市場，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益；以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好開局；文化體制改革深入推進，文化企業(yè)活力進一步釋放，企業(yè)規(guī)模效益進一步提升；以“一帶一路”和絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會為主的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不斷增多，影響力不斷擴大。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、效益和規(guī)模都在持續(xù)向好，為“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較好。

近年來，借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，甘肅省著力培育新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，在積極探索中不斷創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的深度融合，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上家政、網(wǎng)絡(luò)教育、互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速興起。另外，甘肅省非常注重與互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合作發(fā)展，2014年省政府與阿里巴巴集團在蘭州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。按照協(xié)議，雙方今后將在互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)方面深化合作。甘肅省博物館將智慧博物館建設(shè)的新成果運用到“甘肅絲綢之路文明”“甘肅彩陶”展中，將虛擬現(xiàn)實技術(shù)與博物館展示相結(jié)合，在實體博物館內(nèi)搭建數(shù)字化展廳，讓文物動起來更直觀。敦煌研究院“數(shù)字敦煌”資源庫第一期洞窟高精度圖像和VR全景漫游節(jié)目正式上線，絢麗甘肅旅游資訊網(wǎng)和“微游甘肅”官方微信公眾平臺已開始運營，初步搭建了甘肅智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，提升和促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.專業(yè)技術(shù)和管理人才缺乏。

人類發(fā)展進入21世紀，國家及區(qū)域的競爭主要是人才的競爭，“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是如此。由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢、發(fā)展環(huán)境不佳、工資待遇不高等因素影響，甘肅省或者引不進高層次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，或者引進了但留不住?，F(xiàn)在甘肅緊缺人才包括文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)意創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算方面的人才?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)作為一種全新的商業(yè)模式，其發(fā)展更需要專業(yè)管理人才的支撐，對優(yōu)秀的管理人才專業(yè)能力要求非常嚴格，要有專業(yè)的項目判斷能力，有基本的財務(wù)知識，今后能否吸引并留住人才是甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢的關(guān)鍵所在。

2.互聯(lián)網(wǎng)平臺融合、展示功能沒有充分體現(xiàn)。

由于資金、設(shè)備投入不足和專業(yè)技術(shù)人才匱乏，甘肅省現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺較少，而且在文化產(chǎn)業(yè)搭建的新媒體平臺運行中其功能未能得到整合利用，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)更多被運用于與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上，真正的文化產(chǎn)業(yè)在數(shù)字平臺建設(shè)、創(chuàng)意創(chuàng)新和提升經(jīng)濟能力等方面都存在明顯差距。另外，經(jīng)過多年的挖掘整理，甘肅文化資源的底數(shù)已經(jīng)摸清，文化資源種類、數(shù)量都比較豐富，存在的問題是地域文化特色還沒有得到有效整合和提升，經(jīng)濟新形態(tài)未能充分顯現(xiàn)。

3.過分依賴政府和體制。

甘肅實行計劃經(jīng)濟體制的時間比較早，規(guī)模較大，因此經(jīng)濟活動受其影響也比較深，使得區(qū)域不論是創(chuàng)新精神還是社會活力都明顯不足。甘肅省深處中國內(nèi)陸，對于現(xiàn)代文明的感知和接受也始終滯后于沿海地帶，雖然在努力建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，但是很多的思想還停留在計劃經(jīng)濟時期，對政府和體制過于依賴，這就造成企業(yè)生產(chǎn)上缺乏積極性和創(chuàng)新性，思想上缺乏進取精神和冒險精神。甘肅文化產(chǎn)業(yè)從一開始發(fā)展起步就是政府在全力推動，從制度設(shè)計、項目建設(shè)、資金籌集、人才引進、企業(yè)發(fā)展、政策落實等政府都是深度介入，政府既是運動員又是裁判員，在很多方面代替了市場的角色。發(fā)展中雖然起到了推動引領(lǐng)的作用，但調(diào)動企業(yè)和社會其他力量積極性明顯不夠，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上熱下冷中梗阻現(xiàn)象明顯。再有，甘肅現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)基本都是清一色的國有企業(yè)，受政府約束大，歷史包袱重，體制較為僵化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要開放、靈活的市場機制，而當前的體制機制還不能適應(yīng)這一要求。

4.融資難度大，缺少資金支持。

由于文化產(chǎn)業(yè)項目普遍前期投資大，回報周期比較長，并且其無形資產(chǎn)難以估量，銀行等金融機構(gòu)在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用發(fā)揮不充分，再加上甘肅自身財力有限，財稅扶持力度相比其他行業(yè)較為欠缺。這導致了“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中融資難度大，大多依賴政府撥款，投資渠道單一，嚴重制約了“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

5.產(chǎn)業(yè)集中度不高，帶動性不強。

甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模小，層次仍然較低，新興文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，中小型文化企業(yè)占市場主體份額較小，既缺乏骨干企業(yè)和知名品牌，又缺乏具有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)為數(shù)不多，企業(yè)自我發(fā)展能力普遍比較薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度和集約化程度不高，對周邊企業(yè)的帶動性不強。

三“、互聯(lián)網(wǎng)+”背景下甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

互聯(lián)網(wǎng)正在改變?nèi)藗兊纳罘绞剑瑯淞⒁曰ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新理念也越來越成為更多人的共識，在一些發(fā)達地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)探索出了不少比較成熟的發(fā)展模式和經(jīng)驗。甘肅文化資源十分豐富，但是由于各種原因，開發(fā)利用很不夠，造成既是文化資源大省但又是文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)比較落后的省份的尷尬局面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為新生事物，既需要內(nèi)容的創(chuàng)新，更需要以科技為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、發(fā)展平臺、媒體融合等方面的創(chuàng)新。甘肅省必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和理念入手，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，明確文化強省的戰(zhàn)略地位，彰顯甘肅文化魅力，轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，積極推動文化新業(yè)態(tài)新模式的創(chuàng)新發(fā)展，尋求以“互聯(lián)網(wǎng)+”特色文化產(chǎn)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)新路徑，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而打造全國獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地、西部現(xiàn)代文化創(chuàng)新的新高地。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能

一是甘肅省各級政府要以正在開展的“轉(zhuǎn)變作風、改善發(fā)展環(huán)境年”活動為契機真正做到信息公開、透明，提高政府辦事人員的效率，在行政審批方面簡化程序、加快辦事進度，努力營造良好的互聯(lián)網(wǎng)條件下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，做大做強本地文化企業(yè)，積極引進國內(nèi)有影響力的大型骨干文化企業(yè)。二是制定完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵現(xiàn)有同質(zhì)性企業(yè)的聯(lián)合和合并，鼓勵民間資金向文化產(chǎn)業(yè)方向的集聚。政府扶持的重點應(yīng)放在創(chuàng)意產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新及風險大的項目上，彌補市場中的不足。三是處理好政府與市場的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有自身的規(guī)律，在發(fā)展之初，一般需要政府給予大力扶持和積極引導，但當它發(fā)展到比較成熟時，則需要主要通過市場機制來調(diào)節(jié)。為此，甘肅省各級政府要善于根據(jù)市場規(guī)律及時地調(diào)整政策來順應(yīng)發(fā)展，與時俱進來促進文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融合發(fā)展。四是明確管理機構(gòu)。當前“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在甘肅處于企業(yè)自我探索階段，在政府層面沒有相應(yīng)的管理引導機構(gòu)，使得相關(guān)政策、規(guī)劃、項目、資金等無從落實。建議在甘肅省文化和旅游局成立相關(guān)機構(gòu)，統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）培育新型商業(yè)模式

現(xiàn)階段中國互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式有:未來模式、平臺模式、廣告營銷模式、技術(shù)服務(wù)模式、IP改編模式、小企業(yè)聯(lián)合平臺模式等[4]。這六種不同的商業(yè)模式使得互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)在各個領(lǐng)域體現(xiàn)出了很大的優(yōu)勢，也為甘肅互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了更多的啟發(fā)。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大對新媒體的靈活運用，鼓勵內(nèi)容創(chuàng)新和平臺運營。鼓勵新聞媒體利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)和印刷新技術(shù)推進新聞生產(chǎn)，提升數(shù)據(jù)處理能力，推進報網(wǎng)融合、臺網(wǎng)融合。注重文化與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，運用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，從文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合角度推動原創(chuàng)內(nèi)容的生產(chǎn)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺的傳播優(yōu)勢和規(guī)律，賦予文化產(chǎn)品更多的附加價值。進一步加強與騰訊、阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合作力度，積極構(gòu)建更多的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺。同時加大文化融合發(fā)展步伐，特別是積極推進文化與旅游、文化與科技、文化與體育、文化與農(nóng)業(yè)、文化與中醫(yī)養(yǎng)生保健的融合發(fā)展，放大文化“溢出”效應(yīng)，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)互利共贏。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，甘肅省應(yīng)積極調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)的整體布局，在努力做大做強廣播影視、出版發(fā)行、包裝印刷、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加大對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，推動從以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)模式向以內(nèi)容創(chuàng)新為主的集聚模式的轉(zhuǎn)變。同時加大對省內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支持力度，扶持其做大做強，引導“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)在政策、人才、科技、資金、創(chuàng)意設(shè)計等方面的優(yōu)勢，加快互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索發(fā)展經(jīng)驗，以帶動其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

甘肅文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)一樣，主要是國有企業(yè)占主體，民營企業(yè)發(fā)展不足。為此，一方面要鼓勵支持讀者傳媒、甘肅日報集團、甘肅新華書店集團、甘肅新華印刷集團等文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，利用好互聯(lián)網(wǎng)做大做強，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展。另一方面應(yīng)注重對中小企業(yè)的扶持力度，加大對中小企業(yè)的投入。鼓勵和發(fā)展高端行業(yè)，如新媒體行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文學行業(yè)等新興文化企業(yè)，協(xié)調(diào)文化創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)傳播的作用。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面，首先要以文化產(chǎn)業(yè)需要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，在文化資源的創(chuàng)意開發(fā)和產(chǎn)品研究設(shè)計方面，將甘肅優(yōu)勢文化資源與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)開放、創(chuàng)新、高效的平臺效應(yīng)和互動效應(yīng)，實現(xiàn)文化資源的眾創(chuàng)開發(fā)。其次，文化企業(yè)要借助大數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用，了解各類消費人群的文化需求，推動文化產(chǎn)業(yè)向個性化、專業(yè)化的方向發(fā)展。同時還需要通過新媒體高效、直接的傳播方式，與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

（六）建立文化產(chǎn)業(yè)投融資機制

甘肅省要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展專項資金使用方式，通過建立專項文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本、銀行資金、保險基金投資文化產(chǎn)業(yè)。積極引入有一定實力的外資企業(yè)、民營企業(yè)等各類文化產(chǎn)業(yè)市場主體來甘肅投資創(chuàng)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)注入新的活力。應(yīng)該加強文化產(chǎn)業(yè)PPP融資方式的探索和推廣，建立多元可持續(xù)化的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)PPP項目投融資體系，并加強互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)的溝通合作，及時共享PPP項目信息，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)項目融資、建設(shè)中存在的問題，為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)融資工作順利推進創(chuàng)造條件，最終形成高效快速的資金流和新的市場環(huán)境。

在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)中，加大對于文化創(chuàng)客的引導和培養(yǎng)也必不可少。文化創(chuàng)客指在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層中從業(yè)，思維方式靈活、善于利用技術(shù)手段和專業(yè)技能，把自己的創(chuàng)意設(shè)想變現(xiàn)為文創(chuàng)成果的個人或團隊。文化創(chuàng)客主要分為內(nèi)容生產(chǎn)者、創(chuàng)意實現(xiàn)者、產(chǎn)品營銷者和跨界融合者。而這四類人群的構(gòu)成，是互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必不可少的人群。近年來，甘肅省內(nèi)出現(xiàn)了一大批有特色、有活力的創(chuàng)客空間，如思籌之路創(chuàng)客空間、艾特創(chuàng)業(yè)咖啡、科脈創(chuàng)新工場、天水66號文化創(chuàng)意園等，為甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，一定要保護好這些新生事物的發(fā)展積極性，加大扶持力度。加強文化創(chuàng)意與經(jīng)濟之間的聯(lián)系，加大對文化創(chuàng)客的扶持力度，對投融資進行一定方式的鼓勵，為眾多文化創(chuàng)客和中小企業(yè)創(chuàng)造一個多元化的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客空間。

（七）大力引進和培育文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才

人才是“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的核心動力，復(fù)合型人才缺乏也是甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。應(yīng)加快培養(yǎng)引進既通曉“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，又善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才，建立職業(yè)化、市場化、專業(yè)化經(jīng)營管理人才隊伍，積極吸引各類文化產(chǎn)業(yè)人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、文化科技創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊伍?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程，對于人才的需要是大量的、持續(xù)的，所以要注重人才階梯式培養(yǎng)，重視加強對文化從業(yè)人員的科技知識的普及和培訓，并有計劃地輸送在職技術(shù)和管理骨干到高校、科研院所、大型文化企業(yè)進修和學習。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)專題培訓，引導文化企業(yè)增強“互聯(lián)網(wǎng)+”的意識，營造文化企業(yè)主動運用互聯(lián)網(wǎng)的良好氛圍。建立以業(yè)績?yōu)閷虻氖杖敕峙渲贫群酮剟顧C制，設(shè)立激勵薪酬、重大成果專利、股權(quán)分紅、期權(quán)激勵等靈活多樣的措施，提高人才待遇，調(diào)動創(chuàng)新型文化人才的積極性，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才奉獻聰明才智?！?/p>