王定毅

1927年12月11日，中國共產(chǎn)黨繼南昌起義、秋收起義之后，又發(fā)動(dòng)了廣州起義。由于敵我力量懸殊和企圖通過城市武裝暴動(dòng)或攻占大城市來奪取革命的錯(cuò)誤思想指導(dǎo)，廣州起義最終失敗了。但這次起義作為中共面對(duì)1927年革命低潮時(shí)候做出武裝反抗國民黨反動(dòng)派總方針的標(biāo)志性事件，是對(duì)國民黨反動(dòng)派屠殺政策的一次英勇反擊，具有重要的歷史意義。

一、學(xué)術(shù)綜述

廣州起義的學(xué)術(shù)研究始于起義爆發(fā)之后不久黨內(nèi)人士的工作總結(jié)。根據(jù)中國知網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，建國以后較早開始研究的是由中山大學(xué)歷史系74級(jí)《廣州起義》調(diào)查學(xué)習(xí)小組所寫的《紀(jì)念廣州起義五十周年》，發(fā)表于1977年12月的《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）。改革開放之后，這個(gè)領(lǐng)域的研究逐漸受到關(guān)注，在1997年和2007年廣州起義70周年和80周年的時(shí)候，達(dá)到了一個(gè)小高潮。成果也不可謂不多。但這些成果主要集中于起義過程的研究，起義中著名人物的活動(dòng)研究，或者是中央蘇區(qū)對(duì)廣州起義的紀(jì)念研究等，關(guān)于本次起義中黨的自身建設(shè)工作，卻很少得到關(guān)注。筆者在梳理史料中發(fā)現(xiàn)，在這次重要的歷史事件中，雖然中共處于幼年時(shí)期，但對(duì)于黨建工作卻給予了高度重視，其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒。

二、廣州起義前黨組織加強(qiáng)黨建的做法

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

大革命失敗后，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，最重要的是堅(jiān)定黨員的革命信念。正如廣東工作計(jì)劃決議案指出的，要求黨員從根本上“掃除舊有機(jī)會(huì)主義軍事投機(jī)等傾向，確定其新的觀念”。①中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25頁。為了做好對(duì)黨員的教育工作，廣東省委決定從五個(gè)方面來加強(qiáng)，一是黨內(nèi)訓(xùn)練刊物及訓(xùn)練大綱解釋中央政策與決議及省委之決議；二是翻印傳播中央刊物《布爾塞維克》；三是省委定期出版對(duì)外刊物，發(fā)表政治主張；四是找到適合工農(nóng)群眾的標(biāo)語；五是各級(jí)黨支部必須開會(huì)討論中央政策和省委的決議。①中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。

根據(jù)1927年12月5日廣東省委的報(bào)告可知，“《紅旗》出版至第九期，《省委通訊》出版至第四期，《中央通訊》均擬翻印”。②中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。同期，廣東省委除翻印黨中央出版的《布爾塞維克》外，省市委和黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體，秘密出版許多刊物，加強(qiáng)發(fā)動(dòng)起義的宣傳工作。廣州市委出版《工農(nóng)小報(bào)》，香港市委出版《鋤出頭》，香港海員支部出版《中國海員》，金屬業(yè)工會(huì)出版《鎚聲》，街市業(yè)工人出版《苦叫》，此外各地還出版了一些小型刊物。這是廣東省委重視黨內(nèi)教育工作的具體行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。為了籌備廣州起義，中共中央首先建立了指揮起義的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在起義前4個(gè)月，即1927年8月11日，中共中央決定成立南方局，“茲臨時(shí)政治局請(qǐng)派恩來、太雷、澎湃、陳權(quán)、代英、黃平、國燾為中央之南方局，以國燾為書記”。并且指明南方局的職責(zé)就是為了發(fā)動(dòng)武裝起義，并決定張?zhí)诪閺V東省委書記。③中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。根據(jù)具體工作需要，9月26日，南方局在汕頭召開第一次會(huì)議，決定改由張?zhí)兹螘洝Ｒ簿褪钦f，張?zhí)撞粌H是中共廣東省委書記，而且是南方局的書記，這樣便于整合資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮起義工作。

對(duì)于起義之后的政權(quán)機(jī)關(guān)，中共中央明確要求確保共產(chǎn)黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在1927年9月中央給廣東省委的信中指出，如果廣州起義成功，要選出中國臨時(shí)革命政府，在成員組成上，要“保證本黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)為原則”。④中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。

在建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同時(shí)，廣東省委也關(guān)注基層組織和干部隊(duì)伍的建設(shè)，提出要建立鄉(xiāng)村支部、工廠支部、軍隊(duì)支部。省委還積極培訓(xùn)干部，1927年12月5日，中共廣東省委政治報(bào)告指出，“訓(xùn)練班已開過三班，41人，第一班11人，多已派赴各地?fù)?dān)任書記、組織等工作，第二班則因廣州準(zhǔn)備暴動(dòng)需人，均已派返，只派出四人至云浮等地”。⑤中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁?；鶎咏M織的建設(shè)和干部的培訓(xùn)為發(fā)動(dòng)起義做了重要的組織準(zhǔn)備。

2.積極主動(dòng)發(fā)展黨員。在廣州起義前，廣東省委在多份決定中，均要求大力發(fā)展黨的組織。如在1927年10月15日廣東省委發(fā)布的最近工作綱領(lǐng)中，要求“盡量發(fā)展黨的組織和工農(nóng)革命軍中及工農(nóng)群眾中盡量發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)與工會(huì)，要深入而普遍”。⑥中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁?？少F的是，廣東省委不只是一般的號(hào)召發(fā)展黨員，而是通過具體的舉措來實(shí)現(xiàn)，比如在11月17日的廣東工作計(jì)劃決議案中，就提出了兩項(xiàng)舉措，一是要求巡視員的工作之一就是“發(fā)展黨員及建立新黨部”，二是舉行增加黨員運(yùn)動(dòng)。將發(fā)展黨員作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，可謂是創(chuàng)舉。⑦中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。

盡管在大革命失敗后，黨員數(shù)量急劇減少，但黨組織并沒有因此降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，而是始終高度重視黨員發(fā)展的質(zhì)量。這主要體現(xiàn)在：一是要求重新登記黨員；二是黨員除了失業(yè)者外，“一律須交黨費(fèi)”。⑧中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。同時(shí)堅(jiān)持在一線工作實(shí)踐中吸收先進(jìn)分子入黨。當(dāng)時(shí)處于革命低潮時(shí)期，黨員入黨面臨著極為嚴(yán)峻的生存環(huán)境，是要冒生命危險(xiǎn)的。在斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出者，已經(jīng)以實(shí)際行動(dòng)證明其思想的高度覺悟性。因此廣東省委要求在入黨方面，對(duì)于勇敢的工農(nóng)分子，尤其是在某一次斗爭之后，要大批介紹到黨內(nèi)來。

（三）發(fā)展黨內(nèi)民主

民主集中制是共產(chǎn)黨的根本組織原則。即使在發(fā)動(dòng)重大起義的關(guān)鍵時(shí)刻，中共在加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也積極發(fā)展黨內(nèi)民主。值得關(guān)注的是，當(dāng)時(shí)的黨內(nèi)民主是在多個(gè)層面同時(shí)展開。如對(duì)于重大問題，必須由黨的會(huì)議決定，不能由個(gè)人獨(dú)斷專行，“各種重大問題，必須經(jīng)會(huì)議討論決定，不可由同志個(gè)人意見，隨便決定”。⑨中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第25；50；1；7；50；19；26；26；32頁。對(duì)于黨的政策，必須使黨員知曉，廣東省委鑒于黨員群眾過去常無討論黨的政策的機(jī)會(huì)，要求各地“必須盡各種可能召集縣委、區(qū)委、支部、小組的大會(huì)，或代表會(huì)，報(bào)告及討論黨的政策及實(shí)際問題，使同志們能夠了解黨的政策而勇猛地執(zhí)行”。①中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第33；26；53；26 ；166頁。對(duì)于基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人選拔，要堅(jiān)持選舉制，“支部書記及小組組長逐漸一律行選舉制”。②中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第33；26；53；26 ；166頁。當(dāng)時(shí)的中央對(duì)廣東省委甚至提出，對(duì)于不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人，下級(jí)群眾（更多指黨內(nèi)同志）可以公開批評(píng)甚至撤換，“廣東全省的黨務(wù)要盡可能實(shí)行選舉，由下層黨的群眾選擇他們的指導(dǎo)者，不好的或不中用的同志應(yīng)無情撤換，使同志、群眾公開批評(píng)”。③中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第33；26；53；26 ；166頁。

（四）推進(jìn)巡視工作

1925年，中共四大提出要增加中央特派巡視的指導(dǎo)員，這是中共開始重視巡視工作的標(biāo)志。1927年11月，在增加巡視員的基礎(chǔ)上，黨中央提出要開始建立各級(jí)黨部的巡視指導(dǎo)制度。廣東省委根據(jù)中央指示，認(rèn)真貫徹巡視員制度，各區(qū)巡視員組織由省委討論決定，具體職責(zé)是：審查各地黨員重新登記；調(diào)查各地黨部改組或加強(qiáng)之；發(fā)展黨員及建立新黨部；召集會(huì)議，解釋政策，使各地黨部明了及議決擁護(hù)；巡視員同時(shí)為省農(nóng)民協(xié)會(huì)之特派員，擔(dān)任恢復(fù)、加強(qiáng)及發(fā)展各地農(nóng)會(huì)。④中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第33；26；53；26 ；166頁。巡視員的職權(quán)從改組或建立黨部，到審查登記黨員，傳達(dá)中央精神，同時(shí)是當(dāng)時(shí)黨組織依靠的主要力量農(nóng)會(huì)的特派員?？梢钥闯?，巡視員是代表上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行以政治、組織巡視為重點(diǎn)的中央監(jiān)督管理地方的專門派出隊(duì)伍，這對(duì)于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的權(quán)威具有重要的意義和長遠(yuǎn)影響。

（五）確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

眾所周知，三灣改編確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則。三灣改編的時(shí)間為1927年9月底至10月初。而幾乎就在同期，廣東省委在1927年11月中旬也提出了類似的規(guī)定。廣州起義前后，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在：

起義的指揮權(quán)由黨委統(tǒng)一行使。武裝起義是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)最大的軍事行動(dòng)，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)時(shí)軍隊(duì)主要行動(dòng)武裝起義的領(lǐng)導(dǎo)，否則，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)就是一句空話。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)廣州起義的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，廣東省委要求取消當(dāng)時(shí)的廣州暴動(dòng)委員會(huì)，起義工作統(tǒng)一于廣州市委，同時(shí)由廣州市委指定軍事同志來做工農(nóng)軍事訓(xùn)練工作。

軍事機(jī)關(guān)是黨委的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，必須構(gòu)建專門的領(lǐng)導(dǎo)體制予以支撐。在廣州起義之前，雖然也有軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但基本獨(dú)立工作，因此，廣東省委在組建軍委的同時(shí)明確指出，軍委設(shè)于省委之下。軍委雖然負(fù)責(zé)軍事指揮，但是省委的下設(shè)機(jī)關(guān)，必須接受省委領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，省委還建立了專門行理破壞反動(dòng)軍隊(duì)、組織士兵群眾之工作的反動(dòng)軍隊(duì)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。

在軍隊(duì)內(nèi)部，要求按照紅軍編制，自上而下設(shè)黨代表，軍隊(duì)接受黨代表和軍事負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

三、廣州起義后對(duì)黨建教訓(xùn)的汲取

恩格斯有句名言，一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。我們黨的歷史，不僅是艱苦奮斗的歷史，也是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史。每一次重大行動(dòng)之后，黨組織均會(huì)對(duì)本次行動(dòng)的得失成敗進(jìn)行總結(jié)。雖然廣州起義在黨的建設(shè)工作中有諸多經(jīng)驗(yàn)，甚至開創(chuàng)性的做法，但也存在著一些不足。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)

廣州起義失敗，一個(gè)突出體現(xiàn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)指揮組織能力不足。

廣州起義的決策指揮層當(dāng)時(shí)就認(rèn)識(shí)到了黨在起義中指揮能力不足的問題。參與起義指揮工作的聶榮臻在1927年12月總結(jié)到，“在暴動(dòng)的各種工作中間，幾乎見不著黨，除了個(gè)人的亂跳一場而外，沒有一個(gè)健全組織的機(jī)關(guān)來指導(dǎo)一切”。黨的指揮組織能力不足在起義當(dāng)晚體現(xiàn)得更為具體，雖然已經(jīng)預(yù)料到起義后的第二天即12月12日，敵人必將大力反撲，將是最危險(xiǎn)的一天，政治、軍事方面都必須有所應(yīng)備，但“催促好幾次，已經(jīng)在十二點(diǎn)鐘后才開會(huì)，會(huì)中不許討論多的問題，也沒有研究敵我情況，只是決定明晨四時(shí)先肅清長堤，再進(jìn)攻兵工廠、河南。下命令時(shí)已兩點(diǎn)多鐘了，結(jié)果這個(gè)決定等于零”。⑤中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第33；26；53；26 ；166頁。當(dāng)時(shí)參與廣州起義的普通人員也意識(shí)到了這一點(diǎn)。參加廣州起義的何振武，在起義爆發(fā)后的第四天，即1927年12月15日就總結(jié)到，“負(fù)責(zé)同學(xué)失了決心和自信能力，群眾并不是因?yàn)檐婇y壓迫下失了勇氣不能起來做偉大的斗爭，是負(fù)責(zé)同學(xué)沒有很好計(jì)劃和方法及宣傳不能普遍與解釋提起群眾勇敢前進(jìn)”。①中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。

當(dāng)時(shí)的廣東省委也沒有諱言自身在起義發(fā)生之后的領(lǐng)導(dǎo)不力問題，并認(rèn)為這是起義失敗的最主要原因，“暴動(dòng)以后黨的組織幾乎失掉了作用。同志都自由行動(dòng)起來，無法指揮，更無法去領(lǐng)導(dǎo)群眾，可以說是此次失敗最主要的原因”。②中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。

廣東省委將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指揮不力歸結(jié)為由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工農(nóng)分子太少，而多被知識(shí)分子所把持，“過去黨不能有正確的布爾塞維克化，執(zhí)行的主要原因就是由于黨的組織不健全完固，各級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)完全是知識(shí)分子包辦，工農(nóng)分子不參加，就有少數(shù)參加的，也是一種形式，完全不能起作用，反而受知識(shí)分子的影響，而知識(shí)階級(jí)化”。他們認(rèn)為，正是因?yàn)槭侵R(shí)分子所把持，所以導(dǎo)致在暴動(dòng)之時(shí)，出現(xiàn)“到了緊張的時(shí)候，便搖擺不定畏懦退縮”。因此廣東省委認(rèn)為，要盡快增加工農(nóng)分子到各級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，切“必須工農(nóng)分子占多數(shù)”。③中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。這一點(diǎn)總結(jié)對(duì)當(dāng)時(shí)的全黨認(rèn)識(shí)亦有重要影響，如1928年召開的中共六大就突出強(qiáng)調(diào)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)的工人身份。

后來的歷史證明，這種認(rèn)識(shí)是片面的，并不符合歷史的實(shí)際情況，但指出當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織能力欠缺則是正確的。

（二）提出“政治紀(jì)律”的命題

政治紀(jì)律是黨內(nèi)最重要的紀(jì)律，永遠(yuǎn)居于首位。廣東省委認(rèn)為，過去只有組織紀(jì)律，而沒有政治紀(jì)律，政治上犯了錯(cuò)誤，并沒有得到處罰。因此，鄭重提出了“政治紀(jì)律”的命題，并認(rèn)為“鐵的紀(jì)律（特別是政治的）是構(gòu)成布爾塞維克黨主要條件之一”。廣東省委不僅提出了政治紀(jì)律，而且嚴(yán)格執(zhí)行了政治紀(jì)律，嚴(yán)厲處分對(duì)于廣州暴動(dòng)指導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的同志?！叭鏧X同志，是最負(fù)責(zé)任的，即決定開除省委、廣州市委一切職務(wù)，再加以留黨查看三月的處分，其他XXX同志等七人，或開除黨籍，或開除一切職務(wù)去做下層工作?！雹苤醒霗n案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。廣東省委將執(zhí)行政治紀(jì)律作為“黨的新的精神的開始”，⑤中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。這充分體現(xiàn)出在黨的幼年時(shí)期，黨組織敏銳地意識(shí)到黨的政治紀(jì)律的極端重要性，雖然中央1928年1月18日否決了廣東省委對(duì)幾位同志的政治紀(jì)律處分，認(rèn)為“負(fù)責(zé)同志不僅堅(jiān)決執(zhí)行了黨的政策，且對(duì)于這一偉大創(chuàng)造盡了一切的力量”。⑥中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。這說明雖然中央認(rèn)為廣東省委給予幾位同志的處分不適當(dāng)，但沒有否認(rèn)執(zhí)行政治紀(jì)律主要是執(zhí)行黨的政策的含義，也沒有否認(rèn)政治紀(jì)律的重要性。

可貴的是，廣東省委提出政治紀(jì)律，是結(jié)合黨的工作提出的，因此，認(rèn)為今后“尤其要加緊政治紀(jì)律，每個(gè)暴動(dòng)時(shí)更應(yīng)加緊黨的組織，使成為群眾核心和領(lǐng)導(dǎo)”。⑦中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。可以看出，廣東省委提出的加強(qiáng)政治紀(jì)律不是一句抽象的概念，而是要求在實(shí)際工作中體現(xiàn)政治紀(jì)律，把黨的建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合起來，根本目的還是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主

結(jié)合本次起義，廣東省委認(rèn)為黨內(nèi)民主今后應(yīng)在兩個(gè)方面予以體現(xiàn)：一是黨內(nèi)要公開討論一切黨的重要政策和黨內(nèi)問題，讓每個(gè)同志都有發(fā)表意見的機(jī)會(huì)；二是在組織方面實(shí)行自下而上的民主選舉，并且在選舉會(huì)議時(shí)，“必須使同志盡量批評(píng)過去黨的政策、指導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)同志的錯(cuò)誤”。⑧中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第94；175；239；240；240 ；264；175；240頁。這里實(shí)際已經(jīng)暗含著后來被稱為中共與其他政黨區(qū)別的顯著標(biāo)志之一——批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)。黨內(nèi)民主不僅僅體現(xiàn)在選舉領(lǐng)導(dǎo)人和討論黨的政策，也體現(xiàn)在能否開展批評(píng)與自我批評(píng)，這是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主的獨(dú)特之處。這種批評(píng)與自我批評(píng)不僅僅在選舉會(huì)議中要體現(xiàn)出來，而且要在黨內(nèi)政治生活中體現(xiàn)出來。廣東省委指出，“過去黨內(nèi)很少政治的批評(píng)，甚至不敢批評(píng)，尤其是對(duì)于高級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)同志”。而在總結(jié)廣州起義的黨內(nèi)會(huì)議上，則認(rèn)真做到了批評(píng)與自我批評(píng)，“一掃過去小資產(chǎn)階級(jí)礙于情面的把戲，徹底批評(píng)，從錯(cuò)誤中找到正確的教訓(xùn)，能夠自己批評(píng)自己，把自己的錯(cuò)誤，公開在群眾面前，才能得到正確教訓(xùn)，從這些教訓(xùn)當(dāng)中，產(chǎn)生出正確的策略”。①②④⑤⑥⑦ 中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 。

（四）基層組織建設(shè)要下沉支部設(shè)置

廣東省委認(rèn)為，在組織建設(shè)方面，要改變以往建立支部的方式，即“改變以前以工會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)的支部，而建立工廠、作坊、宿舍的支部和街道支部”。②中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 。這一點(diǎn)意義十分重大，就是要下沉支部建設(shè)的層級(jí)，將支部建立在穩(wěn)固的單元之上，如果說三灣改編確立了軍隊(duì)支部在連上的原則，那么廣州起義則確定了在最基層社會(huì)組織上建立黨支部的原則。

四、廣州起義中黨建存在失誤的原因分析

如果對(duì)比黨組織在廣州起義前和起義中黨建方面的做法，則更值得令人深思：

在起義前四個(gè)月，即1927年8月20日，廣東省委會(huì)議曾對(duì)黨建提出了7項(xiàng)要求，即黨的機(jī)關(guān)應(yīng)該公開，嚴(yán)密黨的組織、執(zhí)行鐵的紀(jì)律，審查黨員，實(shí)行黨的民主化，提攜工農(nóng)同志加入黨的各種委員會(huì)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)會(huì)中應(yīng)盡量以工農(nóng)同志作領(lǐng)導(dǎo)，盡量吸收在此次暴動(dòng)中勇敢的工農(nóng)及知識(shí)分子入黨。③中共中央黨史資料征集委員會(huì)，中共廣東省委黨史資料征集委員會(huì)，廣東革命歷史博物館編：《廣州起義》，北京：中共黨史資料出版社，1988年，第34頁。從要求來看，不可謂不全面，不可謂不有力。

在起義前兩周，在廣東省委發(fā)表暴動(dòng)宣言的同時(shí)，起義的主力部隊(duì)教導(dǎo)團(tuán)黨團(tuán)召開組長聯(lián)系會(huì)議，積極醞釀暴動(dòng)工作。在1927年11月底，張?zhí)自谪?cái)政廳前附近的一所黨的地下聯(lián)絡(luò)站召開教導(dǎo)團(tuán)黨團(tuán)骨干會(huì)議，進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作。組織工作也是到位的。

在起義前一周，鄧中夏回憶說，“黨在暴動(dòng)前一星期中曾召集了兩次支部書記聯(lián)席會(huì)議。討論暴動(dòng)事宜。在各支部中黨又分別召集活動(dòng)分子會(huì)議，討論暴動(dòng)的方法、罷工的發(fā)動(dòng)和赤衛(wèi)隊(duì)的擴(kuò)大組織”，④中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 ?！包h的指導(dǎo)機(jī)關(guān)和工代會(huì)特委會(huì)、赤衛(wèi)隊(duì)委員會(huì)更是日日在開”。⑤中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 。這一期間，領(lǐng)導(dǎo)組織工作也是有力的。

遺憾的是，起義一旦開始，黨的指揮就明顯不力，很多正常的工作也無法組織起來，如在起義的當(dāng)天11日和次日12日，“黨召集支部書記聯(lián)席會(huì)議，亦兩次均流會(huì)”。⑥中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 。在起義過程中，更是被指為“在暴動(dòng)的各種工作中間，幾乎見不著黨，除了個(gè)人的亂跳一場而外，沒有一個(gè)健全組織的機(jī)關(guān)來指導(dǎo)一切”。⑦中央檔案館編：《廣州起義》（資料選輯），北京：中共中央黨校出版社，1982年，第238；175；295；296；296；166頁 。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？從整個(gè)起義來說，正如我黨已經(jīng)做出的總結(jié)，即當(dāng)時(shí)全國革命處于低潮，反動(dòng)勢力強(qiáng)大，黨在指導(dǎo)思想上以奪取大城市為中心，機(jī)械運(yùn)用十月革命的經(jīng)驗(yàn)，沒有建立農(nóng)村根據(jù)地，因此歸于失敗。⑧中共中央黨史研究室著，胡繩主編：《中國共產(chǎn)黨的七十年》，北京：中共黨史出版社，1991年，第72-73頁。如果從黨建角度看，筆者認(rèn)為主要是源于處于幼年的黨還不能將黨的建設(shè)很好地與黨的工作緊密結(jié)合起來，駕馭復(fù)雜多變局勢的能力還比較弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力還很薄弱。這一點(diǎn)也啟示我們，在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，一定要以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，把黨的建設(shè)與黨的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，使之水乳交融而不能成為兩張皮。

廣州起義雖然過去80多年，但它在中國革命歷史上的重要地位值得永遠(yuǎn)銘記，它在黨建方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也可為今天的全面從嚴(yán)治黨提供諸多借鑒。