○ 文/張禮貌

從美國宣布對中國加征關(guān)稅到中國發(fā)布對美國的關(guān)稅反制措施，中美貿(mào)易分歧一度劍拔弩張。日前，中美第二輪貿(mào)易磋商取得了不打貿(mào)易戰(zhàn)的方向性共識，以中國擴大購買美國服務(wù)和商品的積極主張來解決兩國之間的貿(mào)易逆差問題。其中重點提到要有意義地增加對美能源進口。如果說經(jīng)貿(mào)合作是穩(wěn)定中美關(guān)系的壓艙石，那么能源貿(mào)易在未來中美經(jīng)貿(mào)中將會扮演基石作用。

中美能源高度互補

我國是一個對油氣進口高度依賴的國家。

自1993年我國成為原油凈進口國以來，原油進口規(guī)模不斷增加。2017年超越美國成為全球第一大原油進口國，原油對外依存度逼近70%。

我國天然氣消費同樣存在嚴(yán)重短缺現(xiàn)象，進口規(guī)模不斷擴大。從2010年到2017年，進口天然氣從127億立方米增加至800億立方米，年均增速達30%。同時國家積極推進能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力增加天然氣在一次能源消費中的比重，規(guī)劃 2020年達到10%，2030年爭取達到15%左右。但按照我國天然氣資源稟賦，未來必然存在巨大缺口。

近年來，雖然我國經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，但發(fā)展后勁依然強勁。隨著中產(chǎn)階層規(guī)模擴大、城鎮(zhèn)化速度提升，中國對能源尤其是對油氣的需求更為迫切。而美國則受益于頁巖油氣革命，已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)身，從能源進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉闯隹趪?/p>

美國頁巖油連續(xù)四年年均增加100萬桶/日，頁巖氣增速更快。在2014年以來國際油價大幅下跌的背景下，頁巖油僅有短暫的小幅下降。頁巖氣則一直逆勢增長，呈現(xiàn)出頑強的生命力。

2017年美國天然氣自給率達到92%。BP、IEA、EIA等多個機構(gòu)預(yù)計美國將在2020年左右成為天然氣凈出口國。到2030年，美國將有2000億立方米天然氣出口潛力。美國原油凈進口規(guī)模也在持續(xù)走低。盡管依然需要進口，但美國煉廠適合重質(zhì)原油，需要將本土產(chǎn)的輕質(zhì)致密油出口至亞太和歐洲煉廠。

特朗普政府積極推動油氣出口，大力復(fù)蘇傳統(tǒng)能源行業(yè)，將其作為重振制造業(yè)的重要抓手。不僅希望實現(xiàn)美國能源獨立，并通過能源大量出口帶動經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)。就這個方面來講，中美兩國在能源領(lǐng)域存在著巨大合作潛力。

合作有利能源安全

擴大美國能源進口，不僅對解決中美貿(mào)易逆差存在宏觀層面的意義，對中國能源供應(yīng)安全來說也有實質(zhì)性的現(xiàn)實意義。

對于一個能源高度依賴進口的國家而言，能源供應(yīng)安全需要長期、穩(wěn)定、低成本的獲取境外能源，并實現(xiàn)來源多元化。放眼全球，美國是為數(shù)不多的能夠最大程度滿足這種要求的能源供應(yīng)國之一。

雄厚的資源基礎(chǔ)使美國能源供應(yīng)能夠滿足規(guī)模和可持續(xù)的要求。以非常規(guī)資源為例。在60美元/桶的油價條件下，美國能夠商業(yè)開發(fā)但尚未鉆探的頁巖油資源量達到700億桶。隨著油價上漲和技術(shù)進步，頁巖油資源量還在持續(xù)增加。美國主要區(qū)帶盈虧平衡成本不高于4美元/百萬立方英尺的剩余未鉆探頁巖氣資源量達到9萬億立方米，并且技術(shù)進步在不斷拉低美國頁巖氣盈虧平衡成本，使得美國頁巖氣具有極強的競爭力。

美國能源供應(yīng)穩(wěn)定程度很高。美國能源貿(mào)易主要是企業(yè)行為，并不由政府主導(dǎo)。美國公司具有深厚的契約精神基因，隨意更改合同條款甚至違約行為幾乎很少發(fā)生。而很多其他能源供應(yīng)國家，能源貿(mào)易服從政府意志，政府干預(yù)商業(yè)行為時有發(fā)生。同時，美國政治穩(wěn)定，地緣政治風(fēng)險小，這也是美國能源出口能夠穩(wěn)定的宏觀保證。

我國原油進口主要來自中東、西非等局勢動蕩地區(qū)。2016年以來，沙特、伊拉克、伊朗等中東地區(qū)及安哥拉、尼日利亞等西非地區(qū)的進口原油占我國原油進口總量的60%。地緣政治風(fēng)險很大。

天然氣進口雖然主要來自政局相對穩(wěn)定的國家，但來源高度集中。2016年，土庫曼斯坦和澳大利亞兩個國家的進口氣占我國進口氣總量的62%。

不要把所有雞蛋放在一個籃子里。能源供應(yīng)安全關(guān)系國計民生，更不能維系在某一兩個國家身上。歐洲過度依賴俄羅斯的天然氣，卻因“俄烏危機”而備受缺氣之痛。

無論是原油還是天然氣進口，我國目前都需要進一步構(gòu)筑更加安全和多元化的進口格局。美國毫無疑問是較為理想的可選擇的供應(yīng)國之一。同時，增加美國作為新的能源進口國，也有助于與傳統(tǒng)進口國的利益博弈，遏制傳統(tǒng)進口國的要挾和不合理的價格要求。我國是全球少有的高端目標(biāo)市場，如果不能實現(xiàn)進口多元化，這一優(yōu)勢也毫無意義。

看好美國LNG潛力

油氣屬于高度同質(zhì)化且競爭激烈的商品。能否低成本的獲取供應(yīng)，是能源貿(mào)易的核心問題之一。

由于距離亞太地區(qū)遙遠，美國LNG運輸費用高昂。再加上土地成本高、環(huán)境評價苛刻等因素，美國出口至亞太地區(qū)的LNG不具有價格優(yōu)勢。但是影響LNG進口價格的因素眾多，美國LNG進口價格的降低有很大空間。

首先長協(xié)和短期、現(xiàn)貨交易價格定價體系有很大差別，需要買家和賣家靈活協(xié)商貿(mào)易模式和定價方式，平衡長協(xié)和短期貿(mào)易量安排。

其次，LNG船只可以通過巴拿馬運河直接經(jīng)太平洋到達東北亞，比繞過合恩角再通過太平洋的運輸路線能大幅減少運輸成本。

再次，美國在LNG技術(shù)方面仍然引領(lǐng)全球，LNG技術(shù)的進步可以減少LNG項目的投資成本以及液化費用。特朗普訪問中國期間，中國企業(yè)和美國簽署一千多億美元的項目合作協(xié)議，LNG貿(mào)易占據(jù)絕對重頭比例。這也從一個側(cè)面說明中美雙方都很看好LNG，包括在價格上的潛力優(yōu)勢。

當(dāng)然，受中美經(jīng)貿(mào)形勢影響，中美能源合作也會有所磕絆。合則兩利，斗則俱傷。絕大部分專家都認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會在相互斗爭、博弈、共識中曲折向前發(fā)展，中美兩國的能源貿(mào)易也會向前。但無疑的是，在當(dāng)前我國油氣消費仍然快速增長情形下，擴大美國能源進口對于保障我國能源供應(yīng)安全來說是具有現(xiàn)實意義的事情。