□ 吳夕龍

體制、機制往往決定著改革能走多遠。如果既有管理體制、機制不變，新課改就難以持續(xù)深化。這就像一個人僅僅換了套新衣服，其自私的靈魂并沒有因為新衣服而高貴起來。新時代背景下，為深化教育管理改革，持續(xù)發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用，學(xué)校要堅持“六要六不要”，主動嬗變，改變陳舊、落后、低效甚至無效的管理行為、方式、方法和要求。

一、要嚴格執(zhí)行課程計劃，不要計劃與執(zhí)行相分離

課程計劃體現(xiàn)著國家對學(xué)校的統(tǒng)一要求，在現(xiàn)階段課程體制下，它對各級教育行政部門和學(xué)校而言具有法規(guī)性質(zhì)，從整體上規(guī)定著學(xué)校的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目的和任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容的范圍和學(xué)科設(shè)置、各階段的教學(xué)進度、課時安排以及教學(xué)效果的評價標(biāo)準(zhǔn)。

課程實施的依據(jù)是課程計劃，學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵照課程計劃去執(zhí)行。在這方面，首先要開全課程、開足課時，上好每一門課程的每一節(jié)課。反對以抓主干學(xué)科質(zhì)量為借口，將其他課堂挪作語文、數(shù)學(xué)、英語課堂使用。尚未配齊專任技能學(xué)科教師的學(xué)校，特別要督促兼任教師，既要教好語數(shù)英，又要上好音體美。教學(xué)管理中，其他學(xué)科要同語數(shù)英學(xué)科一樣制訂教學(xué)計劃、一樣組織集體備課、一樣接受教學(xué)檢查、一樣納入教學(xué)業(yè)績（績效工資）考核，真正促進課程計劃或課程設(shè)置方案的落實，進而促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。切莫出現(xiàn)期初編排出的課程表與實際執(zhí)行的課程表兩張皮，甚至用“陰陽課表”來應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象。

二、要堅持守德樹人地位，不要說起來重要忙起來忘掉

五育并舉，德育為首，立德樹人是素質(zhì)教育的核心。在一些中小學(xué)校，德育工作的現(xiàn)狀與實施素質(zhì)教育的要求尚有一定差距，主要體現(xiàn)在三個方面。一是重視程度不夠。沒有真正把德育管理擺上學(xué)校日常管理的應(yīng)有位置，片面認為管理就是抓“質(zhì)量”，只要學(xué)生能在競賽中拿名次，考試中出成績就是管理出成效。因而德育工作變得若有若無，即使“重視”了，也大不了“計劃計劃，墻上掛掛；標(biāo)語口號，大寫特寫；會議座談，大講特講”。真道是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。二是教育方法不新。德育工作滿足于應(yīng)付上級檢查，懶得靜下心來思考德育新途徑、新方法、新載體，以切合學(xué)生身心特點和思想實際，提升德育實效。時下的德育活動不外乎征文、演講、辦小報，慰問、調(diào)查、搞衛(wèi)生，學(xué)生疲于應(yīng)付，成了學(xué)校德育的道具。三是考評方式缺乏。教學(xué)質(zhì)量可以憑借學(xué)生學(xué)科考試數(shù)據(jù)來檢驗，而德育工作既稱不得，又量不來，難以直觀評估一所學(xué)校、一名教師的成效。不妨將德育工作與教師所從事的學(xué)科教學(xué)進行捆綁考核，通過德育知識考查、學(xué)生品行養(yǎng)成考察、家長問卷反饋等途徑，考量教師德育職責(zé)的肩負情況。

三、要努力抓實教師發(fā)展，不要避重就輕引錯方向

教師是學(xué)校發(fā)展的主人，只有教師的不斷成長，才有學(xué)生的不斷進步。在促進教師專業(yè)發(fā)展上，學(xué)校管理者的認識和行為科學(xué)與否至關(guān)重要。譬如教師備課，有的學(xué)校一味強調(diào)教師“認真”備課，這種“認真”的要求體現(xiàn)在字跡工整、教案詳細，被誤導(dǎo)成字跡與篇幅的攀比。再如倡導(dǎo)教師多讀書、讀好書固然不錯，但機械地要求寫多少篇、多少字讀書筆記并非可取之道。

教師備課不一定要強調(diào)大一統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同教師不同層次的專業(yè)水準(zhǔn)來確定。名教師、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師備課可以采用批注式，把教學(xué)預(yù)案中自己認為需要記下的關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句備注下來，具體細節(jié)“胸有成竹”就行。而對剛步入教壇的新教師，可以要求準(zhǔn)備詳細的教案，把教學(xué)環(huán)節(jié)寫詳細，甚至自己的課堂語言也要預(yù)設(shè)下來，便于有效地駕馭和調(diào)控課堂。有的管理者出于防止教師“偷懶”考慮，統(tǒng)一要求教師紙質(zhì)備課、詳細備課，這其實是一種管理“偷懶”。無論是紙質(zhì)備課，還是電子備課，哪一種更科學(xué)、更快捷、更為廣大教師所接受與認同，就應(yīng)當(dāng)使用哪一種。至于教師讀書成長，也不宜演變成教師“抄”筆記應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。關(guān)鍵在于管理者引領(lǐng)讀書時尚，提供有用的書目，組織讀書活動。閱讀是一種自覺自愿的內(nèi)在需求，剛性要求多了，勢必導(dǎo)致“假”讀書。

四、要強化同伴互助，不要“揚州的鑼鼓各打各”

有一種現(xiàn)象必須引起管理者重視。那就是實行獎勵性績效工資考核發(fā)放之后，不少學(xué)校都加大了教學(xué)實績考核的權(quán)重，各項評選表彰看重的也是教學(xué)實績。教師之間教學(xué)經(jīng)驗與教訓(xùn)的分享互助上漸漸形成了一道屏障，備課、出卷、補課成了“獨立行動”，甚至發(fā)給學(xué)生的鞏固習(xí)題，做完講完后就一份不落地收上來，以防外傳。同伴之間問這問那，得到的回答多半是“不知道”。

學(xué)科教研組應(yīng)當(dāng)成為一個發(fā)展共同體，共同的目標(biāo)是更好更快地發(fā)展學(xué)生。管理者除在輿論上引導(dǎo)之外，在績效考核和評優(yōu)表彰上應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。如施行綜合考核評價，倡導(dǎo)“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，反對個人逞能，搞個人英雄主義。當(dāng)然，這方面的引導(dǎo)要講究藝術(shù)，要以尊重教師勞動和保護工作積極性為前提。如根據(jù)互助需要，由學(xué)校出面，確定互助對子，明確互助目標(biāo)、要求、形式及措施，同時給“師傅”教師相應(yīng)的精神嘉獎和同等條件下入黨提拔、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉級等方面優(yōu)先考慮。

五、要科學(xué)考評教師業(yè)績，不要機械分三六九等

評價教師業(yè)績應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)客觀、激勵、發(fā)展的原則。綜觀一些中小學(xué)校，將原本應(yīng)用于企業(yè)績效管理的量化考核，照搬為實現(xiàn)教育管理的主要方式，并滲透到學(xué)校管理工作的方方面面，將教師機械劃分為三六九等以起到“震撼”作用。

管理不等于評比，評比也不是管理的全部。管理者不能泛濫評比，尤其不能以機械量化為“狼牙棒”，否則失去的是人心，包括個性、激情、動力、創(chuàng)造性和幸福指數(shù)。教育質(zhì)量是尊敬出來的，沒有對教師的尊敬和對學(xué)生的尊重，就沒有好的教育質(zhì)量。

事實上，有些東西單從教師那里是學(xué)不來的，那就是人的思維、人的理想、人的創(chuàng)造精神、人的道德準(zhǔn)則。一位語文教師道出這樣的苦衷：他參加過《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》）培訓(xùn)，并按其基本理念改革了課堂教學(xué)，花費在備課、寫課題的時間和精力遠遠超過他人，到頭來考試優(yōu)秀率、合格率以及平均分都處于中等。那些教學(xué)質(zhì)量超過他的教師似乎也沒有學(xué)習(xí)什么理念，也談不出什么自主、合作、探究，只是把時間和精力花在學(xué)生過關(guān)上，督促學(xué)生把該默寫的、該背的、該讀的、該做的都一一過關(guān)，這對提高學(xué)生考試成績實在有用。確實如此，盡管《課程標(biāo)準(zhǔn)》上要求定性評價和定量評價相結(jié)合，更應(yīng)重視定性評價，但實際操作上卻變得如此片面、簡單甚至粗暴。

其實，學(xué)和思的結(jié)合，行和知的結(jié)合，對于學(xué)生來講非常重要，人的理想和思維能決定人的一生，這不是教師手把手教出來的，不是分數(shù)能代表的。習(xí)近平總書記在全國教育工作會議上就深化辦學(xué)體制和教育管理改革問題明確指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，從根本上解決教育評價指揮棒問題。切中要害，令人深思。

六、要確立“教師第一”的思想，不要忽視情感體驗

教師應(yīng)當(dāng)有“我是第一”的感覺。學(xué)校應(yīng)體現(xiàn)出“每個崗位都是重要的，每個教師都是可以成功的”辦學(xué)理念。因而，校長和其他學(xué)校管理者首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注“人”。

“人”是學(xué)校一切工作的最重要的因素。要把每一位教師都看作好教師，為每一位教師創(chuàng)造成功的機會，激發(fā)出每一位教師的潛能，并千方百計幫助每一位教師得到成功。把教師看作第一，教師才會去爭第一。

實際管理中，多半是把教師按預(yù)設(shè)內(nèi)涵，如教學(xué)成績、師德測評、論文發(fā)表等等排列出三六九等中的第一。第一只是唯一，發(fā)展唯一不是學(xué)校發(fā)展教師的終極目的。因為學(xué)校的發(fā)展依賴的是教師群體，不是教師個體，集體的智慧和力量才是無窮無盡的。學(xué)校為第一創(chuàng)造成功的機會，多半是錦上添花，關(guān)注的是那些很快就會脫穎而出的佼佼者，抑或為學(xué)校裝點門面的骨干教師，讓他們聽課、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，給他們評先、晉級、獎勵。而更多需要雪中送炭，也有可能成為第一的教師卻被有意無意地忽視了。學(xué)校甚至把教師第一，等同于教師節(jié)大會上激情洋溢的講話，逢年過節(jié)時的津貼物資……殊不知，教師需要的“第一”首先是精神上的，在尊重、激勵、發(fā)展的精神狀態(tài)下，才能極大地燃燒起對學(xué)校的熱情，澎湃起對工作的激情，激蕩起對學(xué)生的真情，將智慧和力量演繹得淋漓盡致，辦好公平而有質(zhì)量的教育。