【摘 要】隨著人類(lèi)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)正在迅速發(fā)展。教育信息化已成為一種教育發(fā)展戰(zhàn)略。在這種情況下，傳統(tǒng)的教育管理在科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展下，在理念，方法和評(píng)價(jià)方面面臨著挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)需要教育管理者重塑以人為本的教育理念、建構(gòu)智慧型的教育管理方式和建設(shè)多元化教育管理評(píng)價(jià)體系。

【關(guān)鍵詞】新技術(shù)；教育管理；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-3089（2018）32-0081-01

管理的終極之善是改變他人的生活，這對(duì)教育管理也有著重要的啟示。在管理也是生產(chǎn)力的時(shí)代，教育教育管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)提高教育管理水平對(duì)于提高教育資源利用效率、激發(fā)師生教和學(xué)積極性的重要意義，不斷提高管理水平和能力。教育管理的終極之善是改善各類(lèi)辦學(xué)要素狀態(tài)及其組合狀態(tài)，致力于培養(yǎng)情感豐富、道德完善、獨(dú)立思考的社會(huì)型人才。而教育作為復(fù)雜開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng)，社會(huì)環(huán)境等因素的變化給教育管理帶來(lái)了諸多影響。隨著以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，教育管理也不可避免地受到影響，對(duì)傳統(tǒng)教育管理提出了許多挑戰(zhàn)。教育管理者如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，在利用新技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)化解其弊端，對(duì)教育管理的變革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新技術(shù)背景下教育管理發(fā)展的趨勢(shì)

在新技術(shù)的影響下，教育管理的模式發(fā)生了巨大的變化，教育管理的現(xiàn)代化成為必然趨勢(shì)，現(xiàn)代化的教育管理能最大限度的彰顯人的價(jià)值和尊嚴(yán)。但是，區(qū)別與企業(yè)管理和行政管理，教育管理的現(xiàn)代化具有以下特點(diǎn)：人本化，人是教育管理的價(jià)值歸宿及終極目的；科學(xué)的管理決策應(yīng)基于對(duì)信息的科學(xué)分析；互動(dòng)性，管理過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)參與和體驗(yàn)，注重互動(dòng)反饋。這些特征是基于教育過(guò)程中的主體特點(diǎn)以及教育活動(dòng)的基本規(guī)律產(chǎn)生的，對(duì)于教育管理的現(xiàn)代化產(chǎn)生了重要的影響。掌握這些特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)新技術(shù)在教育管理過(guò)程中帶來(lái)的挑戰(zhàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，是實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化的重要途徑。

二、新技術(shù)背景下教育管理的挑戰(zhàn)

教育管理活動(dòng)是在遵循教育活動(dòng)規(guī)律和尊重教育活動(dòng)主體特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。傳統(tǒng)的教育管理活動(dòng)存在諸如技術(shù)限制和觀念落后等因素導(dǎo)致效率低下。新技術(shù)可以有效的彌補(bǔ)這些弊端，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生背離管理目標(biāo)的新的弊端，這無(wú)疑會(huì)對(duì)教育管理活動(dòng)產(chǎn)生多方面的挑戰(zhàn)。

1.新技術(shù)挑戰(zhàn)教育管理理念。

在物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，教育管理活動(dòng)可以將各方面資源有機(jī)結(jié)合，智慧教育成為主要的發(fā)展趨勢(shì)。但是新技術(shù)之于教育卻是"雙刃劍"，各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、思維風(fēng)險(xiǎn)及人的異化風(fēng)險(xiǎn)涌現(xiàn)，這不得不令人反思。技術(shù)哲學(xué)理論認(rèn)為，現(xiàn)代生活的苦難和罪惡，人的各種異化，都源于科技工藝。科技的進(jìn)步帶來(lái)的是工具理性的膨脹和個(gè)人價(jià)值的被吞食，技術(shù)改變社會(huì)萬(wàn)物的存在方式。新技術(shù)背景下我們將以數(shù)字化的方式存在。在教育管理領(lǐng)域，面對(duì)諸多管理過(guò)程中的問(wèn)題和困境，如何避免“技術(shù)至上”理念的影響，將是每個(gè)教育管理者都將面對(duì)的挑戰(zhàn)。

2.新技術(shù)挑戰(zhàn)教育管理方法。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育已成為常態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)與教育管理是深入和跨境的。在這種趨勢(shì)下，傳統(tǒng)科層制的教育組織結(jié)構(gòu)也受到影響。在垂直化分布的科層結(jié)構(gòu)中，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，層級(jí)的增加，信息傳遞的速度隨之變緩。而在信息技術(shù)的幫助下，信息傳播渠道將是多層次，全面的。教育管理的權(quán)力將分散和分享，但管理網(wǎng)絡(luò)的扁平化也將導(dǎo)致管理組織的混亂。在這種情況下，如何維持組織秩序，保障組織效率，是教育管理方式面臨的新挑戰(zhàn)。

3.新技術(shù)對(duì)教育管理評(píng)價(jià)的挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)價(jià)受技術(shù)條件的限制，評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)信息的收集和處理方法單一?；谛录夹g(shù)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化，綜合性強(qiáng)，極大地提高了評(píng)價(jià)的真實(shí)性和科學(xué)性。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，旨在推動(dòng)課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的改革。該技術(shù)突破了師生兩大主體之間嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng)的瓶頸，徹底改變了“教學(xué)”與“學(xué)習(xí)”之間的關(guān)系。積極探索確保課堂教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，它也對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)管理評(píng)價(jià)提出了巨大的挑戰(zhàn)。

三、新技術(shù)背景下教育管理的應(yīng)對(duì)

在新技術(shù)時(shí)代，教育管理者應(yīng)該辯證地看待新技術(shù)，做到趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極學(xué)習(xí)運(yùn)用新的技術(shù)。同時(shí)，應(yīng)遵循教育活動(dòng)的基本規(guī)律，使其成為教育管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)者。

1.重塑以人為本的教育管理理念。

教育管理受到教育規(guī)律和教育活動(dòng)主體特點(diǎn)的影響，這要求教育管理者在使用新技術(shù)時(shí)，樹(shù)立"人自身是人的最高本質(zhì)""人的全面發(fā)展"的觀念，以人的終極關(guān)懷為根本宗旨。同時(shí)注重價(jià)值理性，放棄工具理性的指導(dǎo)方式。將工具理性納入新技術(shù)價(jià)值理性的指導(dǎo)框架，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與教育管理的倫理、觀念、方法的良性互動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)的契合體系。通過(guò)理性地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，避免在管理過(guò)程中被技術(shù)所控制，達(dá)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬系統(tǒng)的同構(gòu)。新技術(shù)支持下教育管理文化應(yīng)拋棄單純的數(shù)據(jù)理性，將人文關(guān)懷的色彩融于管理的過(guò)程。在冰冷的技術(shù)理性面前，防止人的尊嚴(yán)與價(jià)值被降級(jí)和疏遠(yuǎn)。管理的基本目標(biāo)是最大限度地發(fā)揮人的主動(dòng)性，將人的尊嚴(yán)、人的全面、自由和個(gè)性化發(fā)展為根本目標(biāo)。在教育管理文化和指導(dǎo)思想建設(shè)中，一定要避免“技術(shù)至上”思想的產(chǎn)生，要做到弘揚(yáng)技術(shù)理性而不盲目崇拜技術(shù)，規(guī)避新技術(shù)的負(fù)面影響而不否定新技術(shù)的正面作用。當(dāng)然，克服新技術(shù)在教育管理理念中引發(fā)的挑戰(zhàn)將是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過(guò)程?？傊谛录夹g(shù)時(shí)代，教育管理者應(yīng)該辯證地看待新技術(shù)，做到趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，使之成為促進(jìn)教育管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)者。

2.建構(gòu)智慧型的教育管理方式。

新技術(shù)背景下，學(xué)習(xí)過(guò)程的組織、形態(tài)、結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生巨大的變化，相應(yīng)地，教育管理的過(guò)程也產(chǎn)生了不同以往的特點(diǎn)。管理學(xué)家西蒙認(rèn)為“管理就是決策”，傳統(tǒng)的教育管理決策過(guò)程中，教育管理者更多的是依據(jù)自身所積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的邏輯判斷，缺乏數(shù)據(jù)的支持。而“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，使得教育管理轉(zhuǎn)化為教育智慧管理，更加注重管理數(shù)據(jù)與信息的全方位收集與分析，這成為智慧教育的技術(shù)支持和核心要件。在發(fā)展為教育智慧管理后，通過(guò)采集和分析大量相關(guān)的數(shù)據(jù)，如生源分布、政策動(dòng)態(tài)、入學(xué)率等，管理者可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，做出科學(xué)合理的決策，減少教育資源的浪費(fèi)，更加快速、針對(duì)地面對(duì)管理對(duì)象的發(fā)展變化，更加高效地處理管理中的矛盾與隱患。這一變化將是教育管理信息化發(fā)展變化的高層次體現(xiàn)，也是推動(dòng)教育治理和治理體系現(xiàn)代化的動(dòng)力。它體現(xiàn)了科學(xué)化，數(shù)據(jù)化和管理多元化的特點(diǎn)。通過(guò)宏觀決策的科學(xué)化，教育管理信息化，監(jiān)測(cè)評(píng)估的精確性，更加有效促進(jìn)教育治理能力的現(xiàn)代化。

3.建立多元化的教育管理評(píng)估體系。

新技術(shù)的發(fā)展和變化要求我們遵循以人為本的理念來(lái)評(píng)估教育管理。針對(duì)原來(lái)的單一、籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要進(jìn)行合理化，建立一套符合時(shí)代發(fā)展要求的新指標(biāo)，規(guī)范評(píng)價(jià)體系。關(guān)于教育管理評(píng)價(jià)的主體，在新技術(shù)的推動(dòng)下，已逐步變得多元化，涵蓋多層次、多方面的參與者。評(píng)價(jià)的內(nèi)容也朝著社會(huì)化、多元化的方向發(fā)展，逐漸褪掉原來(lái)的行政色彩，所以學(xué)校的管理和服務(wù)能否滿足學(xué)生發(fā)展的需求，學(xué)生是否可以在學(xué)校獲得個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)是評(píng)估系統(tǒng)的一個(gè)重要方面。在教育管理工作中，建立多元化的教育管理評(píng)價(jià)體系，滲透“以人為本”的理念，也是新技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力和要求。在這種要求下，就需要教育管理者轉(zhuǎn)變理念，同時(shí)提高自身的技術(shù)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)新的教育技術(shù)并在工作中自覺(jué)熟練應(yīng)用。

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作者簡(jiǎn)介：李平（1995-），女，河南南陽(yáng)，研究生，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院研究生。