河南省財政廳

職教攻堅二期工程實施以來，各級財政部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“抓職教就是抓發(fā)展、抓職教就是抓民生”的理念，堅持把職業(yè)教育作為財政支持重點，堅持投入數(shù)量與投入效益并重，克服收入增幅大幅回落、收支矛盾凸顯等困難，始終堅持把教育作為財政優(yōu)先保障的重點領(lǐng)域，積極采取措施，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實增加財政職業(yè)教育投入，職業(yè)院校辦學(xué)條件顯著改善，辦學(xué)活力進一步增強，為我省職業(yè)教育發(fā)展提供了堅實保障。

明年是職教攻堅二期的決勝之年，各級財政部門要增強緊迫感和責(zé)任感，找準突出問題，抓準薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強化管理，完善機制，堵塞漏洞，提升績效，干出實績。

一要強化統(tǒng)籌。配合教育、人社、發(fā)展改革等部門，做好中期財政規(guī)劃與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的有機銜接，提高財政預(yù)算安排的前瞻性，增強職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌能力。逐步提高中職學(xué)校和高職院校生均撥款水平，確保2017年公辦高職院校生均撥款水平達到1.2萬元，確保2018年公辦高職院校和中職學(xué)校全面實行生均撥款制度。集中財力重點投入，緊緊圍繞品牌示范院校和特色院校建設(shè)及四項重點任務(wù)，加強對各類職業(yè)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌使用，提高財政資金使用效益。逐步加大民辦職業(yè)教育的扶持力度，調(diào)動社會資金投入職業(yè)教育的積極性，規(guī)范民辦職業(yè)院校辦學(xué)行為，引導(dǎo)其持續(xù)健康發(fā)展。

二要強化激勵。進一步優(yōu)化職業(yè)教育專項資金投入方式，積極配合教育等部門，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分考慮不同學(xué)校不同發(fā)展階段，指導(dǎo)學(xué)校有針對性地制訂中期發(fā)展規(guī)劃，確定重點建設(shè)項目并建立項目庫。通過一段時期的集中投入，確保職業(yè)院校切實解決自身發(fā)展面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。探索完善因素法與項目法相結(jié)合的資金分配方式，綜合考慮發(fā)展需求、基礎(chǔ)條件、辦學(xué)績效等因素，強化財政資金的激勵引導(dǎo)作用，提高財政資金投入的針對性和有效性。

三要強化績效。配合教育、人社等部門制訂、完善職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評價指標體系， 區(qū)分不同職教項目，合理確定績效目標，科學(xué)實施績效評價。對職業(yè)教育投入達標、績效評價較好的市縣和單位，在財政獎補資金安排時給予傾斜；對職業(yè)教育投入不達標、績效評價較差的市縣和單位，視情況減少或取消財政獎補資金，充分發(fā)揮財政資金的激勵約束作用。

四要強化管理。加大對職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員的財務(wù)培訓(xùn)，要參照省級財政做法，提高財務(wù)管理培訓(xùn)頻次，擴大培訓(xùn)對象范圍，“橫向到邊，縱向到底”，全面覆蓋，提升基層財務(wù)管理人員整體業(yè)務(wù)水平。加大監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，確保財政資金在制度的“籠子”里規(guī)范運行。

各級財政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，貫徹落實省委、省政府的決策部署，提高政治站位，勇于擔(dān)當，密切配合，開拓進取，扎實工作，推動我省職業(yè)教育改革發(fā)展再上新臺階！endprint