河南省教育廳

實施職教攻堅二期工程，是省委、省政府為推動我省職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的一項重大舉措。三年多來，在省委、省政府的正確領導下，在各地、各部門、各學校的共同努力下，攻堅二期工程取得了明顯的階段性成果。

一、職教攻堅二期工程工作回顧

（一）聚焦品牌示范院校和特色院校建設，著力打造一批高水平的骨干職業(yè)院校

持續(xù)實施了職業(yè)教育“四項計劃”，重點建設了300所省級職業(yè)教育品牌示范院校和特色院校。一是實施了品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設計劃，重點建設了258個品牌示范和特色專業(yè)點，打造了“少林武術”“漯河食品”“長垣廚師”“林州建工”“鄧州護理”“信陽茶藝”和“河南機電”等一批職教知名品牌。二是實施了“雙師素質”教師隊伍建設計劃，打造了一支職業(yè)教育師資骨干團隊。今年9月，新華社以《河南：數(shù)千名職教老師教師節(jié)進企業(yè)“上課”》為題，對我省采用“學校+企業(yè)”模式加強“雙師型”教師隊伍建設的做法和成效進行了報道。三是實施了示范性實訓基地建設計劃，重點支持了100個中職實訓基地建設。四是實施了信息化建設計劃，重點支持了100個中職信息化提升工程項目。

（二）聚焦體制機制改革，著力增強職業(yè)教育辦學活力

一是改革封閉式辦學模式。在全國省級層面第一個出臺了《職業(yè)教育校企合作促進辦法》，有效指導校企在專業(yè)、課程和實訓基地建設等方面開展合作。二是改革單一的政府投資模式。積極開展股份制、混合所有制等辦學體制改革，引導支持社會資本參與辦學。2016年，我省民辦職業(yè)教育規(guī)模位居全國第一。三是改革職業(yè)院校管理體制和機制。省屬公辦職業(yè)院校全面實行了以學生人數(shù)、辦學質量等因素安排生均財政撥款的辦法，有效激發(fā)了職業(yè)院校辦學的積極性。

（三）聚焦提高教育教學質量，著力提升技術技能人才培養(yǎng)水平

一是技能大賽成績?nèi)〉昧藲v史性突破。今年，我省在全國職業(yè)院校技能大賽中，共獲得一等獎22個、二等獎43個、三等獎109個，競賽成績位居全國前列。二是建立了具有河南特色的中等職業(yè)教育質量標準體系。制訂了中等職業(yè)教育32個專業(yè)的教學標準，研發(fā)了中職18個專業(yè)103本校企合作精品教材。三是加強了職業(yè)教育國際合作與交流。我省開展了德國“雙元制”模式河南本土化試驗，在31所中職學校開辦了100余個“中德班”；與德國駐華大使館、德國工商總會上海代表處簽署了《豫德職業(yè)教育合作備忘錄》，成立了豫德職業(yè)教育合作委員會，決定在引進德國職業(yè)資格證書、合作共建師資培訓基地等方面進行深度合作。

（四）聚焦構建現(xiàn)代職教體系，著力完善技術技能人才成長“立交橋”

一是本科院校轉型發(fā)展走在全國前列。重點支持了10所示范性應用技術類型本科院校建設，帶動一批本科院校主動融入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，不斷強化對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務意識、貢獻意識，為宣傳推廣我省經(jīng)驗，教育部在駐馬店連續(xù)舉辦了四屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”，并將春季論壇常設我省。二是穩(wěn)步推進考試招生制度改革。全省高職院校分類考試擴展到單獨考試招生、對口招生、五年一貫制和“3+2”升段學習、高技能人才免試入學等五種形式。三是深入實施“全民技能振興工程”。堅持多路并進，廣泛開展了各類職業(yè)技術技能培訓。

（五）聚焦精準脫貧，著力提升職業(yè)教育服務脫貧攻堅水平

一是努力提升貧困地區(qū)職業(yè)學校辦學水平。堅持資源、資金、項目向貧困縣職業(yè)學校傾斜，兩年來，累計投入超過8億元，支持貧困縣職業(yè)學校開展專業(yè)、實訓基地、“雙師”教師隊伍和信息化建設；投入1500萬元，設立500個特聘崗位，聘請企業(yè)管理人才、工程技術人員擔任兼職教師；幫助貧困縣建設省級品牌示范及特色專業(yè)點33個。二是完善資助體系。免除中等職業(yè)學校全日制正式學籍建檔立卡貧困家庭學生學費，并對此類學生和在本省就讀的建檔立卡貧困家庭專科學生分別按照每生每年2000元、4000元的標準發(fā)放國家助學金，按照每生每年2000元的標準發(fā)放“雨露計劃”扶貧助學補助。三是持續(xù)開展專項精準脫貧技能培訓。投入資金2854.5萬元，在貧困縣中職學校開設“精準脫貧技能培訓班”，累計培訓10442人。對建檔立卡貧困家庭“兩后生”進行技能培訓，提升就業(yè)能力。在國務院扶貧開發(fā)領導小組主辦的“2017減貧與發(fā)展高層論壇”上，我省作為唯一代表省份，圍繞“發(fā)展職業(yè)教育、助力脫貧攻堅”的主題進行了經(jīng)驗介紹。

二、聚焦深化改革、優(yōu)化結構、提高質量、助力脫貧，著力做好以下幾項重點工作

（一）深化改革，增強辦學活力

一是深化辦學體制改革，加快推動職業(yè)院校股份制、混合所有制等辦學體制改革，完善多元投資辦學機制。允許企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)學院、實訓基地、創(chuàng)新基地等。二是深化人才培養(yǎng)模式改革，落實立德樹人根本任務，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動全省骨干職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密對接，與知名企業(yè)深度對接。三是深化評價機制改革，進一步推進管、辦、評分離，深入開展職業(yè)院校教學診斷與改進工作。

（二）優(yōu)化結構，提高辦學效益

一是認真落實省政府關于進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局、提升辦學水平的意見，加快推進中職學校布局結構調整，將“小、弱、散、差”的中職學校“關、停、并、轉”，確保到2018年秋季開學前將全省中職學校調減至420所左右。二是加快推進職業(yè)院校專業(yè)結構調整，科學規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的專業(yè)布局和結構，促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效對接。

（三）完善體系，推動科學發(fā)展

一是加快10所示范性應用技術類型本科院校建設，帶動本科院?？茖W定位、轉型發(fā)展。二是大力實施高中階段教育普及攻堅計劃，切實落實中職學校和普通高中招生規(guī)模大體相當?shù)囊?。三是深化單獨招生、技能拔尖人才免試等職業(yè)教育招生考試制度改革，推動現(xiàn)代職教體系不斷完善。

（四）提高質量，深化內(nèi)涵建設

一是加快推進品牌示范院校和特色院校建設，堅持省級統(tǒng)籌、多方共建的原則，集聚多方資源，重點建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)。二是持續(xù)實施 “四項計劃”，進一步加強職業(yè)院校內(nèi)涵建設。三是深化職業(yè)教育教學領域的各項改革，全面提高職業(yè)院校育人質量和水平。

（五）助力脫貧，增強“造血功能”

一是進一步加強貧困地區(qū)中職學校建設，支持每個貧困縣重點辦好一所中職學校，持續(xù)實施貧困縣中職學?！凹媛毥處熖仄笉徲媱潯薄６峭晟瀑Y助政策，幫助貧困家庭學生接受職業(yè)教育和技能培訓。三是持續(xù)舉辦職業(yè)教育“精準脫貧技能培訓班”，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作，幫助貧困人員更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。endprint