張麗娜/寧波大學(xué)人文與傳媒學(xué)院

鄉(xiāng)紳是明清時期聯(lián)結(jié)地方政府和鄉(xiāng)民的重要紐帶。近年來不少學(xué)者對明清鄉(xiāng)紳進(jìn)行研究，分析探討鄉(xiāng)紳的內(nèi)涵、地位以及作用等，這些研究在張羽凈、吳超所撰寫的《近二十年來國內(nèi)明清士紳研究綜述》一文中已有較為全面的闡釋[1]，無需贅言。但學(xué)界對近代鄉(xiāng)紳的研究卻相對較少，有一定分量的著述也不多見。如李巨瀾、尚重生、龍彬等主要對近代鄉(xiāng)紳劣化和衰落原因做過一番探析[2]，沈葵對近代中國鄉(xiāng)紳階層及其所處的社會地位進(jìn)行了研究[3]，王先明也曾考察過清末民初“紳權(quán)”的變異問題[4]，這些研究無疑進(jìn)一步深化了學(xué)界對近代鄉(xiāng)紳研究的相關(guān)內(nèi)容。但需要指出的是，近代鄉(xiāng)紳研究并非只局限于上述幾個層面，許多問題尚有進(jìn)一步探究的必要，尤其是學(xué)界尚未關(guān)注或者少有關(guān)注的鄉(xiāng)紳與地方公用事業(yè)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容更應(yīng)受到重視，因?yàn)猷l(xiāng)紳參與地方建設(shè)不僅能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)紳造福桑梓的正面作用，而且也能勾勒出近代鄉(xiāng)紳與基層社會互動的清晰畫面。在此，本文主要以近代寧波鄉(xiāng)紳張申之為例，研究鄉(xiāng)紳與近代寧波水治理之間的關(guān)系。

一

近代以降，隨著清政府立憲和民初地方自治運(yùn)動高漲，知識階層參政意識進(jìn)一步提高。位處東南沿海的寧波，因受西方思想文化影響，民智開啟遠(yuǎn)早于內(nèi)地。一些亦士亦紳的地方“領(lǐng)袖”，不僅積極參與地方政治與公用事務(wù)管理，而且利用其影響興修水利、治理河道，扮演著造福桑梓、救民于水火的“救世主”角色。近代寧波著名鄉(xiāng)紳張申之就是典型代表之一，其在近代寧波水治理活動中的作為值得進(jìn)一步探究。

張申之（1877—1952），名傳保，字申之，號繼望，生于清光緒三年，世居鄞西櫟社西楊里仁堂（今石碶鎮(zhèn)），1910年合家遷居下王村。1895年，張申之參加寧波府童試，位列三百一十名初錄鄞縣考生中第29名，同年參加三試，位列被錄取鄞縣一百一十名考生中第36名[5]，1902年恩正兼科中舉。張申之雖為清末舉人，但在思想傾向上卻持反清立場，主張改革，以圖國家富強(qiáng)。在這種理想驅(qū)動下，1906年寧波師范學(xué)堂建成，張申之首任該校監(jiān)學(xué)。1907年任鄞縣勸學(xué)所總董。1908年當(dāng)選寧波教育會評議員，并任鄞縣勸學(xué)所總董事、甬郡府中學(xué)堂監(jiān)督、鄞縣統(tǒng)計(jì)處編纂員等職。1909年被選為浙江省咨議局議員，在預(yù)算審查委員長任內(nèi)，支持起草浙江省首部財(cái)政預(yù)算。張申之還創(chuàng)辦了《四明日報(bào)》，自任經(jīng)理，主張廣開言路、傳播新思想，并鼓吹反清、要求改革。1911年8月，他與陳訓(xùn)正等9人共同發(fā)起組織國民尚武會，為反清做武裝起義的準(zhǔn)備。武昌起義消息傳到寧波后，張申之當(dāng)時任鄞縣教育會會長，立即響應(yīng)，毅然參加由范賢方主持的在城北報(bào)德觀召開的地方緊急會議，密謀起義，創(chuàng)辦民團(tuán)。同年11月5日，寧波光復(fù)，寧波軍政分府成立，張申之任寧波軍政分府財(cái)政部長，隨之被選為第一屆國會眾議院議員。1923年，張申之不滿曹錕賄選總統(tǒng)，憤然南下廣東投奔孫中山，任廣東政府國會議員。1927年國民革命軍抵浙后，他被國民政府委為浙海關(guān)監(jiān)督[6]。

1929年至1937年，張申之擔(dān)任寧波旅滬同鄉(xiāng)會會務(wù)主任，在這期間他為旅滬同鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)頗多，不僅改建老江橋、新建靈橋，而且在1931年9月與地方鄉(xiāng)紳毛懋卿等合資創(chuàng)辦商營鄞奉長途汽車公司；同年11月，又與孫性之等24人成立商營通運(yùn)長途汽車股份有限公司，經(jīng)營寧波至觀海衛(wèi)、鎮(zhèn)海至駱駝橋客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。1946年返回鄉(xiāng)里，主持桃浦、鄞西兩水利協(xié)會，繼續(xù)浚河修堰。并創(chuàng)建晨星孤兒院，自任董事長，從事救助孤兒工作。

《漢書·藝文志》(下文簡稱《漢志》)是我國現(xiàn)存最早的一部綜合性圖書目錄，它對先秦、秦漢的學(xué)術(shù)思想進(jìn)行了梳理總結(jié)，其“辨章學(xué)術(shù)、考鏡源流”之功不可泯滅。

南塘河濬治完工后，位于南塘河末端的南濠河整治也被提上議事日程。南濠河屬于交通要道，年久失修造成淤塞。張申之等人又集資清理南濠河，疏通河道、新砌筑河堤、修建涼亭。南濠河疏濬工程歷時兩年，疏濬修治費(fèi)用達(dá)兩萬余元。1925年，張申之邀約徐志鴻、林德祺、周炳文等，再次發(fā)起疏浚鄞西中塘河活動，疏通后的河道便利了居民的生產(chǎn)生活，是有利于民生的。

二

張申之一生為故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)甚巨，除編修《鄞縣通志》外，其舉民眾之力、興修鄞縣水利更是有澤被后世之功。而其主持的諸多水利工程修建，不僅僅是近代變動時期基層社會重構(gòu)的典型，而且是鄉(xiāng)紳地位在近代凸顯的反映。

民國時期，寧波鄞縣河道淤塞問題已十分明顯。鄞東鄉(xiāng)尚有東錢湖可蓄泄洪水，在而鄞西鄉(xiāng)廣德湖早在宋時已廢為田，又有鄰縣之水注入，故“蓄容不足，排泄不暢”[8]，常致水患。1921年至1923年，鄞縣連續(xù)三年洪水泛濫；1922年，鄞縣西南鄉(xiāng)的南塘河水災(zāi)頻發(fā)，居民深受水害之苦，鄞西水利整治迫在眉睫。張申之很快注意到這一點(diǎn)，他結(jié)合鄞縣特殊地形，實(shí)地調(diào)查深入思考后，決定將治水重點(diǎn)放在鄞西南鄉(xiāng)。

青瓷冷笑著說：“這輩子我都不會原諒你！你知不知道，我為你流產(chǎn)差點(diǎn)丟了性命？知不知道我再也無法抬起頭來做人？知不知道我受盡了謾罵和侮辱？知不知道母親像賣東西一樣將我賣給別人當(dāng)媳婦兒？”

南塘河濬治工程從1924年5月開始到1928年3月竣工，歷時3年之久，該項(xiàng)工程整治了從鄞江的鎮(zhèn)潭到鄞城的長春門段的南塘河河道，全長20余公里，沿河道的道路、橋梁、碶閘、堰壩也依次得到治理。

1924年，鄞西南鄉(xiāng)人以張申之為主事，周炳文、施竹晨為助手，對鄞縣西南水利濬治進(jìn)行籌備，同時張申之拜訪奉化治水專家莊景仲，莊景仲指出“西南之水出萬山而東，洪之害大于旱，相其所施，功究其利。入河利灌，治宜深，深則多蓄，而旱可備，入江利泄，治宜博，博則易下，而潦可備，兩者卓然不可亂”[9]。對此看法，張申之深表贊同，鄞縣水利建設(shè)突破口在它山堰，繼而才能對南塘河、南濠河、中塘河等進(jìn)行相應(yīng)濬治，方見成效。

四明它山水利是經(jīng)歷代興建配套后逐漸完整起來的水利系統(tǒng)，系統(tǒng)主體它山堰是我國古代著名的水利工程。它山堰事關(guān)鄞西南鄉(xiāng)民的生產(chǎn)生活，歷代都曾有濬治。民國十三年（1924），張申之組織人力清理堰上淤沙，以通水道[10]，保證了它山堰正常功能的發(fā)揮。

在張申之等人所疏浚城河工程中以長春門至里濠河1.5公里的工程最為艱巨，經(jīng)費(fèi)也顯得捉襟見肘。張申之毅然自籌資金疏浚城河，并每隔一段修建一個河埠，利于船只?？浚纳屏寺每蜕舷潞透浇用袢∷c洗滌之便。張申之又在河埠之岸上新建兩座涼亭，內(nèi)置石凳，供旅客休息[15]。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，張申之赴任上海難民救濟(jì)所副秘書長，雖然抗戰(zhàn)期間張申之在寧波地方水治理中難有作為，但在抗戰(zhàn)勝利后的1946年，張申之又重返故里，繼續(xù)從事寧波地方水治理工作。如1946年，張申之主持了桃浦、鄞西兩水利協(xié)會，繼續(xù)浚河修堰。但因年事已高、力有不逮，就令其長子張伯覲參與其事，繼續(xù)從事治水工作。

初步完成它山堰治理后，張申之等人開始把治水重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到河道疏浚。由于地形原因，近代寧波河道狹窄曲折、不利排泄，呈堵塞狀況。其中南塘河關(guān)系著西南各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活，是人們賴以生存、灌溉農(nóng)田的主要河流。而南塘河年久失修、漸漸淤塞，曾發(fā)洪水為災(zāi)，居民深受其害。但鄞縣政府對于南塘河整治工作并不熱心，在此情況下，南塘河疏浚工作也就落到以張申之等為首的地方鄉(xiāng)紳頭上。張申之、范翊鉁、馮丙然等地方鄉(xiāng)紳先后倡議疏濬南塘河，馮丙然派技術(shù)人員詳細(xì)測量了啟文橋至天樂亭一段的河道淤積與損壞情況，繪制了數(shù)十幅地圖，為南塘河的濬治工作做準(zhǔn)備。1924年4月成立了濬治南塘河籌備會，張申之為工程主要負(fù)責(zé)人，制定了詳細(xì)的投標(biāo)章程和施工細(xì)則。

延邊大學(xué)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)本科階段的培養(yǎng)目標(biāo)為：培養(yǎng)具備良好的思想道德覺悟、專業(yè)學(xué)科知識扎實(shí)和較強(qiáng)的應(yīng)用能力，能夠在教育領(lǐng)域、企事業(yè)單位、各級電教館等機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、教學(xué)媒體的開發(fā)、應(yīng)用等工作或繼續(xù)攻讀學(xué)位研究生的具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和跨文化素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才[1]。

風(fēng)堋碶介于行春碶與積瀆碶之間，“潦則數(shù)十里之內(nèi)便于分泄，旱則壅江入水，潮盛淡涌，亦可引納”[17]。從宋熙寧八年始建，明清歷代都有治理。民國二十一年（1932），縣長陳寶麟再次主持修葺，但是屢修屢壞。1948年，鄞西士人組成鄞西水利協(xié)會，張申之擔(dān)任總執(zhí)事，此時他年已古稀，又一次為寧波水治理費(fèi)心操勞。該項(xiàng)工程于8月開始，但歷時3個月未有進(jìn)展，施工單位也束手無策，最終請北洋大學(xué)土木系畢業(yè)的邑人施求臧解決，他相度水勢，最終決定在碶西韓家、碶東還金橋、碶北風(fēng)堋廟各筑一壩，臨江再加一壩。到1949年5月，風(fēng)棚碶重修完成。新修碶比以往碶更牢固壯偉，究其原因，“蓋科學(xué)昌明，技術(shù)猛進(jìn)，是碶之作，與前殊科，積石為體，冶鐵做干，木樁夾輔其基，混泥土錯期間而固其表，密而實(shí)，堅(jiān)而勁”，“足制水利，可垂久遠(yuǎn)矣”[18]。張申之對于興修水利的設(shè)計(jì)、資金籌措、施工部署，都全力以赴、躬親其事[19]。

值得注意的是，張申之對《鄞縣通志》的編纂作出了決定性貢獻(xiàn)。光緒《鄞縣志》修成于光緒年間，此后六十年未曾續(xù)修。1932年，張申之大力倡議重修，借任寧波旅滬同鄉(xiāng)會會務(wù)主任之便，多方接觸旅滬同鄉(xiāng)，積極籌募經(jīng)費(fèi)。于1933年初成立“鄞縣通志館”，館于中山公園薛樓。張申之、趙家蓀任正副館長，陳訓(xùn)正為總纂。至1937年八一三事變爆發(fā)，日機(jī)轟炸寧波，張申之等人將館中案卷資料等移運(yùn)鄞西廣善寺密藏，修志中斷。直至1946年由滬返甬，與趙家蓀等再商完成修志大事，征求新董事、募集經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)征集資料。到1951年全書告成。新修《鄞縣通志》共36冊、50編、560萬字，飽經(jīng)滄桑，歷時一十八年，耗資甚巨。張申之為修志不辭辛勞、堅(jiān)持始終，在鄞縣和寧波市的文化史上，有著不可磨滅的功績[7]。

1927年7月1日，寧波正式設(shè)市，寧波市政府隨即對寧波舊城區(qū)展開大規(guī)模開發(fā)、建設(shè)和改造工作[14]，其中尤以城河整治工作最為突出。鄞縣城區(qū)河道主要有兩條，一條是從大雷經(jīng)過中塘河、后塘河流入西水關(guān)；另一條是從大皎經(jīng)過鄞江橋，由前塘河流入南水關(guān)，最后匯聚于原日湖和月湖一帶。日湖、月湖曾設(shè)有氣、水、食三喉作為排泄口，可排污輸水，以通河道。但由于年代久遠(yuǎn)，氣喉已廢，日湖逐漸為污澤所湮沒。到近代，鄞縣政府市政建設(shè)期間鋪設(shè)地下排水管道替代食、氣二喉，然由于全城河道狹窄、居民稠密、垃圾過多，導(dǎo)致污水排泄更加不暢，影響居民正常生活?；谌绱爽F(xiàn)狀，1928年，張申之等人又開展城河疏浚工程。

百姓的生活有沒有同步提高呢？回答是否定的。不僅沒有提高，反而生活在水深火熱之中。我們再來看與“富國”形成鮮明對比的另一組事實(shí)與數(shù)據(jù):

應(yīng)對全球氣候變化是人類共同的責(zé)任，我們必須增強(qiáng)適應(yīng)氣候能力，從減災(zāi)走向低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域間合作和政府政策的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)關(guān)于氣候變化有關(guān)問題更多的研究，把全球氣候變化帶來的經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)變成經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的機(jī)遇，努力緩解全球氣候變暖問題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

審計(jì)人員在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的過程之中，需要對各類會計(jì)資料進(jìn)行審查，對農(nóng)村提供的財(cái)務(wù)賬簿的數(shù)量以及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行分析，評估農(nóng)村集體財(cái)務(wù)支出情況，確定財(cái)務(wù)支出的合理性，經(jīng)辦人、村干部的各項(xiàng)操作是否符合規(guī)定，村內(nèi)重大事項(xiàng)開支是否經(jīng)過村民大會討論。

繼1924年張申之組織人力清理它山堰淤沙后，它山堰恢復(fù)正常功能，以后的十幾年內(nèi)，鄞縣政府都有治理。過去為了提高它山堰引流排洪效益，歷代增建的若干配套工程，前后設(shè)有烏金、積瀆、行春三碶，“以啟閉蓄泄，澇則釃暴流以出江，旱則取淡潮以入河，平時則為河港之積”[16]。另外還有風(fēng)堋碶、回沙閘、洪水彎塘、官塘、狗頸塘等水利配套工程。而這些配套工程中，尤以風(fēng)棚碶損壞最為嚴(yán)重。

治理如此浩大的水利工程，經(jīng)費(fèi)籌集也令張申之煞費(fèi)苦心。該項(xiàng)工程的經(jīng)費(fèi)來源，除鄞縣政府部分撥款23650.942元之外，其余經(jīng)費(fèi)主要來自捐款和各種攤派。其中捐款項(xiàng)84011.940元來自寧波商人募捐，“募捐工作得到上海寧波旅滬同鄉(xiāng)會與旅滬寧波商人的積極的支持，其中有18名工商企業(yè)家又是浚河的發(fā)起人”[12]。此外還有根據(jù)“誰得益，誰出錢的原則”征收專項(xiàng)捐稅，包括向農(nóng)戶征收的田畝捐47819.614元，向船戶征收的交通捐2984.303元，向商鋪征收的店鋪捐2703.165元，另外還有其他雜項(xiàng)收入1383.434元。南塘河疏浚工程經(jīng)費(fèi)收入共計(jì)162553.398元[13]。此次南塘河籌資修建，為后來南濠河等的修建提供了借鑒，同時開創(chuàng)了寧波商人集資治水的先河。

洪水彎塘是它山堰的配套工程，始建于淳祐三年（1243），有阻咸蓄淡、行洪排泄之功能，它山堰泄洪后之余水，在此再分洪一次[11]。乾隆四十一年、咸豐七年都進(jìn)行了重修擴(kuò)建。民國十三年（1924），以張申之為首的鄞西南鄉(xiāng)紳對舊河塘重修，在原有105.6米舊塘基礎(chǔ)上，用石塊壘砌一條長320米、高4.16米的堅(jiān)固石塘。

三

明清是鄉(xiāng)紳開始活躍的時期，作為國家權(quán)力與地方社會的緩沖帶，鄉(xiāng)紳群體巧妙地調(diào)和著底層社會民眾與地方政府乃至中央政府之間的矛盾。由于他們身份和地位特殊，國家權(quán)力難以觸及的鄉(xiāng)村基層社會的事務(wù)管理與公共工程建設(shè)需要依賴鄉(xiāng)紳領(lǐng)導(dǎo)，而基層民眾也往往把聯(lián)系鄉(xiāng)紳視為下情上達(dá)的有效途徑。因?yàn)閷σ恍┝蛹潯八街冒骞?，擅?zé)佃戶”的行為[20]，不論是中央還是基層民眾往往采取睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，而一些所謂愛子如民的“正紳”雖不至于到“武斷鄉(xiāng)曲”“出入衙署”的地步[21]，但也在不斷獲得地方社會話語權(quán)的同時，試圖進(jìn)一步強(qiáng)化他們的存在感，也助長了他們想通過參與管理地方公共事務(wù)的活動進(jìn)一步凸顯自身影響力的心理。

與此同時，隨著明清時期封建官僚主義下的中央集權(quán)空前強(qiáng)大，民主的呼聲微妙而弱小，鄉(xiāng)紳階層在中央集權(quán)和基層社會雙重壓力下，無法獲取更大的發(fā)展空間，偏隅一方的寧波也不例外。自明清，資本主義萌芽產(chǎn)生，農(nóng)產(chǎn)品商品化趨勢發(fā)展明顯，以農(nóng)為本的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊，處于特殊經(jīng)濟(jì)和社會地位的士紳階層，深切地感受著這些微妙變化。為適應(yīng)這種變化，明清時期的鄉(xiāng)紳也開始角色的轉(zhuǎn)換，由集權(quán)強(qiáng)化時期的官紳勾結(jié)開始向鄉(xiāng)紳自主過渡，這也在一定程度上激發(fā)了鄉(xiāng)紳自我意識的覺醒，使其將公共建設(shè)事業(yè)作為表現(xiàn)自我存在和展現(xiàn)自我影響力的最好舞臺。如此一來，我們也就不難明了何以在晚清及其以后各地鄉(xiāng)紳積極參與基層社會重構(gòu)和建設(shè)的動因了。

第一，增加報(bào)賬單據(jù)的全程追蹤系統(tǒng)，使傳遞過程清晰透明易于查找。報(bào)賬人可以隨時查看單據(jù)的現(xiàn)時狀態(tài)，及時反饋無需電話咨詢也不需要到財(cái)務(wù)柜臺來，同時也避免了單據(jù)遺失的風(fēng)險。

如何獲得展現(xiàn)自身價值的舞臺？到清末，近代中國開始實(shí)行第一次由資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的政治運(yùn)動——立憲運(yùn)動，這場運(yùn)動的主力是官紳商學(xué)、紳商[22]。清末咨議局是資產(chǎn)階級立憲派的主要陣地，而咨議局成員的主體又是紳商階層。咨議局是否起作用，與議員參政意識密切相關(guān)，而議員參政意識與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)[23]。在各省咨議局中，浙江咨議局辦得最成功，議員參政意識很強(qiáng)。1909年9月14日浙江咨議局成立，張申之被選為浙江省咨議局議員，在預(yù)算審查委員長任內(nèi)，支持起草浙江省首部財(cái)政預(yù)算。早期張申之參政議政，可見其支持自治、積極追求商紳利益，對地方政府也有較大影響力。到民國時期，孫中山主張“各省立一自治政府”，設(shè)立省議會，“所有該省之一切政治、征收、正供，皆有權(quán)自理，不受中央政府遙制”[24]。地方政府對中央權(quán)力依附關(guān)系進(jìn)一步松弛，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，雙重壓力的減弱導(dǎo)致鄉(xiāng)紳群體的彈性漸漸釋放，這一緩沖帶的地位日漸凸顯。

民國時期戰(zhàn)亂頻仍、政局不穩(wěn)，政府忙于應(yīng)戰(zhàn)，對地方建設(shè)力不從心。但鄉(xiāng)紳群體有他們所處的特殊經(jīng)濟(jì)和社會地位，一方面他們是“鄉(xiāng)村社會中具有知識并通過科舉考試得到國家認(rèn)可，具有社會權(quán)威和代表鄉(xiāng)民利益的精英。不同于官僚，鄉(xiāng)紳成為精英并不是依靠執(zhí)掌政治權(quán)利，而是憑借自身高于民眾的文化素養(yǎng)”[25]；另一方面他們都是當(dāng)?shù)剌^有文化的中小地主，在經(jīng)濟(jì)地位上高于底層民眾，不亞于地方政府的影響力。而這些正好給鄉(xiāng)紳勢力的施展提供了有力保障。再加上鄉(xiāng)紳趁著中央乃至地方政府權(quán)力減弱的契機(jī)，盡可能展現(xiàn)他們的影響力。從這一層面看，鄉(xiāng)紳與地方政府是有利益沖突的。他們在與政府權(quán)力的抗?fàn)幹?，追求自身利益的最大化，“一方面包括爭取獲得地方自治的自主權(quán)，另一方面包括創(chuàng)設(shè)新的地方自治組織，以維護(hù)自身利益”[26]，因此我們可以看到以張申之為代表的寧波地方鄉(xiāng)紳積極參與寧波地方建設(shè)，尤其是水治理，地方鄉(xiāng)紳修建水利工程、改善民眾生活，提高了鄉(xiāng)紳群體的影響力。這一點(diǎn)，在張申之六十大壽之時就得到了充分印證。張申之六十壽慶之日，寧波工會、八閩漁商為其贈送“碩德耆年”“萬家生佛”金匾[27]，贏得鄉(xiāng)人尊重，進(jìn)一步強(qiáng)化了其社會地位。毫不諱言地講，治水也就成為其利益延續(xù)的最好方式。

當(dāng)然不可否認(rèn)，鄉(xiāng)紳治水是利國利民之舉。就近代寧波來看，鄉(xiāng)紳治水彌補(bǔ)了地方政府工作的不足，及時解決鄉(xiāng)民的切身問題。以鄉(xiāng)紳張申之為首的寧波人，清理它山堰淤沙，濬治南塘河、南濠河、中塘河，以及疏浚城內(nèi)河道，修建新碶等，積極投身水治理。這些水利工程的建設(shè)，一方面反映了鄉(xiāng)紳群體心懷家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)桑梓的情懷，另一方面也為后來者提供了榜樣，可以看到越來越多的寧波人，包括寧波士紳、富商巨賈等加入到家鄉(xiāng)建設(shè)中。鄉(xiāng)紳用他們的影響力感召商人或商業(yè)團(tuán)體慷慨解囊，參與到以鄉(xiāng)紳為主的地方水治理當(dāng)中。鄉(xiāng)紳與商人的密切互動更是近代寧波水治理活動得以見效的重要因子之一。

綜上所述，由于近代政局動亂，地方政府對中央政權(quán)依附關(guān)系減弱，使得鄉(xiāng)紳階層勢力進(jìn)一步擴(kuò)大，憑借其特有的社會影響力，適時參與到地方建設(shè)中。尤其在近代寧波，以張申之為首的地方鄉(xiāng)紳，在近代寧波水治理中，或獻(xiàn)智力或獻(xiàn)財(cái)力，帶領(lǐng)寧波有識之士積極投身家鄉(xiāng)水利建設(shè)，形成一幅近代農(nóng)業(yè)便利、水運(yùn)暢通、眾人參與、水利興盛的和諧治水畫面。