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我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展與農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成及其優(yōu)化

2018-01-23 13:19張會(huì)霞
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2018年5期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人社區(qū)

◎張會(huì)霞

習(xí)近平總書記曾對(duì)加強(qiáng)老齡工作做出重要指示,解決當(dāng)前我國(guó)老齡化問(wèn)題,對(duì)于國(guó)家社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,提升百姓幸福感都具有重要作用。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村互助養(yǎng)老的實(shí)踐時(shí)間還相對(duì)較短,相關(guān)研究還沒(méi)有形成系統(tǒng),但從學(xué)術(shù)界和政府層面看,都對(duì)農(nóng)村社會(huì)互助養(yǎng)老產(chǎn)生濃厚興趣,將其作為家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的重要方式,從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中看,優(yōu)化農(nóng)村互助養(yǎng)老模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式生效,這標(biāo)志我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史發(fā)展階段,國(guó)家從法律層面對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)予以支持確定,農(nóng)民可以通過(guò)自愿結(jié)合方式,對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合,形成更加規(guī)范合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在國(guó)家政策支持和鼓勵(lì)下,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,并在不斷探索和實(shí)踐中總結(jié)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了發(fā)展方向,并對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)管理方式,土地登記確權(quán)、農(nóng)村金融體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面都做出了明確規(guī)定,這對(duì)推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用[1]。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分,是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制在特定歷史階段產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)形式,特別是隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸確立,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,很多學(xué)者都將其視為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升和農(nóng)民增收的重要途徑。但從目前看,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作可組織在發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和不足,還需要我們進(jìn)一步完善外部環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

二、農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成

從農(nóng)村社區(qū)互助服務(wù)內(nèi)涵層面看,是指在一定范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶,相互之間通過(guò)協(xié)商溝通達(dá)到相互合作目的。主要具有如下特點(diǎn),其一,農(nóng)村社區(qū)互助服務(wù)主體必須是熟人社會(huì),最好有血緣關(guān)系。其二,農(nóng)村生產(chǎn)力有限,同時(shí)還受到季節(jié)性影響。其三,農(nóng)戶個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生活形式單一。其四,這些農(nóng)村地區(qū)更依賴于自然環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后?;谶@些特點(diǎn)說(shuō)明,個(gè)體之間需要通過(guò)團(tuán)結(jié)合作方式才能整合更多資源度過(guò)難關(guān)。從內(nèi)容上來(lái)看,農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老可以分為勞動(dòng)力互助、資金互助、社會(huì)關(guān)系互助和知識(shí)信息互助等多種形式。從互助困難程度來(lái)看,可以分為日?;ブ?、重大事件互助和突出事件互助等。從領(lǐng)域角度來(lái)看,可以有生活或生產(chǎn)類型互助。因而,農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式是多種多樣的。

我國(guó)在積極探索互助養(yǎng)老的實(shí)踐,例如,2008年,河北肥鄉(xiāng)縣的成立了中國(guó)最早的互助幸福院,這標(biāo)志我國(guó)農(nóng)村互助養(yǎng)老模式進(jìn)行了新的發(fā)展階段,從互助幸福院特點(diǎn)看,其主要優(yōu)勢(shì)在于投入資金相對(duì)較少,整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)于農(nóng)村可以接受,農(nóng)村老年人對(duì)其認(rèn)可度較高,從這個(gè)層面農(nóng)民養(yǎng)老已經(jīng)將其作為重要方式和途徑,利用互助幸福院的優(yōu)勢(shì)提升老年人生活質(zhì)量。2011年,國(guó)家民政部專程對(duì)肥鄉(xiāng)縣互助幸福院進(jìn)行調(diào)研,并得出結(jié)論,農(nóng)村互助養(yǎng)老模式有助于實(shí)現(xiàn)政府、村級(jí)組織和農(nóng)民三方共贏,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村新型養(yǎng)老模式是一種有益探索。隨著這一養(yǎng)老模式鋪開(kāi),在相鄰的內(nèi)蒙、山東和四川等地都相應(yīng)進(jìn)行了農(nóng)村互助養(yǎng)老模式探索,并取得了一定效果。從具體探索情況來(lái)看,主要由村集體負(fù)責(zé)尋找符合建設(shè)養(yǎng)老場(chǎng)所的閑置房屋,并加以適當(dāng)調(diào)整和建設(shè);鄉(xiāng)村兩級(jí)共同承擔(dān)養(yǎng)老場(chǎng)所日常消費(fèi),農(nóng)村老年人申請(qǐng)自愿入住,子女承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療和衣食費(fèi)用,生活期間老年人相互幫助,不需要專門人員進(jìn)行服務(wù),因而能夠節(jié)省一定的費(fèi)用。

農(nóng)村互助養(yǎng)老模式能夠進(jìn)一步緩解老年人生活單調(diào),豐富老年人日常生活內(nèi)容,提升老年人生活質(zhì)量,促進(jìn)家庭和諧的養(yǎng)老模式。但總體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式推廣還處于起步階段,互助養(yǎng)老模式在很多地方還在進(jìn)行試點(diǎn),在模式探索、管理主體、制度規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面還需要進(jìn)一步完善。

三、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展困境及其對(duì)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式發(fā)展的影響

農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)民合作組織的發(fā)展使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民生活發(fā)生了極其顯著的變化,但是,也仍然存在著一定的發(fā)展困境,并因而影響了我國(guó)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展面臨的主要困境

我國(guó)當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展并不是很完善,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多障礙。

其一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的形式為主,實(shí)施統(tǒng)分結(jié)合,在該種經(jīng)營(yíng)體制下,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到激發(fā),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要的積極作用[2]。當(dāng)然,與此同時(shí),也導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、效率不高的局面,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,且不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?;c集約化發(fā)展。

其二,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村與城市相比在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各方面存在顯著差異,其中農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不高也是一個(gè)重要方面,由于社會(huì)化服務(wù)體系具有復(fù)雜性,而農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織又較為缺乏,且專業(yè)化程度不高,分布分散,因而很難發(fā)揮綜合效力。此外,很多農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織仍然采用較為傳統(tǒng)的服務(wù)方式,與現(xiàn)代服務(wù)模式的要求和目標(biāo)還有很大差距。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展對(duì)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展對(duì)于農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老來(lái)說(shuō),是一種契機(jī),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越深入人心,人們的思想觀念也會(huì)隨之改變。但是,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作程度和發(fā)展不足,同樣也會(huì)制約著互助養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。因而,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)可以作為優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的一個(gè)重要途徑。

1.經(jīng)營(yíng)方式固化和合作不足制約著社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成。如前所述,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作中面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低和社會(huì)服務(wù)體系不健全的發(fā)展困境,與此同時(shí),這種傳統(tǒng)的固化式的經(jīng)營(yíng)方式對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)與生活方式會(huì)產(chǎn)生很大的影響。在“集體所有、分戶經(jīng)營(yíng)”的生產(chǎn)模式影響下,農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了一家一戶的生產(chǎn)方式,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種經(jīng)營(yíng)方式的弊端日益顯露。分戶經(jīng)營(yíng)注重土地的平均分配,但同時(shí)也不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,造成土地流轉(zhuǎn)困難,不利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。農(nóng)民這種單一的生產(chǎn)方式同樣也會(huì)在其生活方式上發(fā)揮作用,分戶經(jīng)營(yíng)意味著自己干自己的,因而互相之間的合作也會(huì)減少,進(jìn)而也會(huì)影響互助養(yǎng)老模式的推廣,只有人們的生活方式發(fā)生改變,才能更好地推進(jìn)社區(qū)互助養(yǎng)老的開(kāi)展。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作觀念的形成有助于推動(dòng)社區(qū)互助養(yǎng)老模式的發(fā)展。按照《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》(2012)中的要求,發(fā)展老年人互助服務(wù)是一種趨勢(shì),而且已經(jīng)在我國(guó)發(fā)達(dá)城市或較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)做出了一些嘗試,取得了一定的成效。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,人們?cè)陂_(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),合作觀念也會(huì)逐漸深入,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的觀念日益淡化,而且對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等方式充滿了期待,這也為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展互助養(yǎng)老模式奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作的深入開(kāi)展,在農(nóng)村地區(qū)建立了各種各樣的合作組織,如農(nóng)村現(xiàn)代宗教組織、新型社區(qū)專業(yè)合作組織、新型社區(qū)社會(huì)性服務(wù)組織等,這些合作組織的建立能夠?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成與發(fā)展提供保障。

四、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式

農(nóng)村地區(qū)與城市相比,社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成與發(fā)展中相對(duì)滯后,但是,也正是基于這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)背景,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的力量,助力農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老模式的推廣。因而,從國(guó)家戰(zhàn)略角度講,優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式必要且緊迫,而且要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要協(xié)同治理,不僅要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)農(nóng)村居民的互助意識(shí),還要積極為解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題尋找出路[3]。農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式符合現(xiàn)代國(guó)家治理理念,是一種新型的社會(huì)化養(yǎng)老模式,因而從國(guó)家層面來(lái)講,要加強(qiáng)對(duì)互助養(yǎng)老的推廣和宣傳,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),為互助養(yǎng)老奠定基礎(chǔ),發(fā)揮農(nóng)村合作組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭三者的合力,協(xié)同推進(jìn)社區(qū)互助養(yǎng)老模式的發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)要得到進(jìn)一步發(fā)展,一方面,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為互助養(yǎng)老模式的優(yōu)化奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、技術(shù)化、規(guī)?;罱K實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。在具體做法上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展必須緊密結(jié)合我國(guó)不同地區(qū)的具體特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;另一方面,有利于為農(nóng)村居民的合作意識(shí)培養(yǎng)和互助思想的確立提供支持,隨著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸改變?nèi)藗兊年惻f的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合作觀念,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新形式,通過(guò)合作讓廣大農(nóng)民享受更好的成果,增強(qiáng)其對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。

(二)發(fā)揮政府在社區(qū)互助養(yǎng)老中的扶持和監(jiān)督作用

政府在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展和社區(qū)互助養(yǎng)老模式的優(yōu)化之中應(yīng)始終扮演主導(dǎo)和扶持的角色,履行好在政策、資金和管理等方面的職能。具體而言,首先,應(yīng)將農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的優(yōu)化上升到戰(zhàn)略高度,從政策制度建設(shè)方面為其提供支持和指導(dǎo),并努力開(kāi)發(fā)試點(diǎn),不斷推廣創(chuàng)新。其次,從資金上給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展和互助養(yǎng)老的大力支持,結(jié)合地方實(shí)際,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各投入項(xiàng)目的平衡,如可適當(dāng)縮減對(duì)于硬件設(shè)施的盲目投資,并將其合理分配到農(nóng)村互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)資金扶持和服務(wù)人員補(bǔ)貼等方面。再次,加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的宣傳和推廣,讓更多的農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到互助養(yǎng)老的好處,同時(shí)也應(yīng)對(duì)基層干部開(kāi)展有關(guān)人口老齡化問(wèn)題、互助養(yǎng)老模式、合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等的專題培訓(xùn),增強(qiáng)基層服務(wù)人員的服務(wù)能力和推廣能力,為農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老做出積極的努力和貢獻(xiàn)。

(三)農(nóng)村合作組織積極參與到互助養(yǎng)老中來(lái)

農(nóng)村合作組織諸如老年協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、慈善機(jī)構(gòu)等,這些社會(huì)組織的積極參與能夠?yàn)榛ブB(yǎng)老模式的優(yōu)化提供助力。首先,老年協(xié)會(huì)可以作為農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式實(shí)施的載體,在政府政策等的指導(dǎo)下,推進(jìn)老年協(xié)會(huì)的制度化建設(shè),能夠推動(dòng)互助養(yǎng)老模式的規(guī)范化運(yùn)行。如,對(duì)老年互助照料服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,明確獎(jiǎng)懲措施,對(duì)農(nóng)村老年人的基本情況進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)不同身體情況和思想認(rèn)識(shí)情況的老年人,實(shí)行有針對(duì)性的照料。其次,農(nóng)村合作社或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社同樣是農(nóng)村合作組織的重要構(gòu)成,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮重要作用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等也可以積極參與到互助養(yǎng)老中來(lái),如在合作社建立互助養(yǎng)老合作社,農(nóng)村居民可以自愿參加,同時(shí)也應(yīng)明確相關(guān)的規(guī)則,保證互助養(yǎng)老合作社的健康運(yùn)營(yíng),而且在互助養(yǎng)老中向其他老人提供照料服務(wù)的低領(lǐng)老人,應(yīng)給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。再次,慈善機(jī)構(gòu)或團(tuán)體主要是一些宗教團(tuán)體等,通常會(huì)以公益的形式參與到農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)之中,并將輔助農(nóng)村老人作為一項(xiàng)事業(yè),在優(yōu)化互助養(yǎng)老模式中具有一定的優(yōu)勢(shì)。

(四)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與社會(huì)工作者的介入

社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成與優(yōu)化離不開(kāi)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持,且作為社區(qū)互助服務(wù)模式開(kāi)展的重要補(bǔ)充載體,應(yīng)發(fā)揮重要力量。實(shí)際上,縱觀我國(guó)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的歷史,以社區(qū)形式開(kāi)展的互助養(yǎng)老形式早已有之,如在傳統(tǒng)社會(huì)中,最初的這種社區(qū)互助養(yǎng)老主要通過(guò)鄰里互助等基礎(chǔ)的形式展開(kāi),隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的推行,出現(xiàn)了“五保老人”的養(yǎng)老服務(wù),通過(guò)集體救助的方式對(duì)有需求的老人提供幫助,向老年人群體提供服務(wù)供給。改革開(kāi)放以來(lái),雖然受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的影響,社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)職能面臨弱化,但是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,越來(lái)越多的農(nóng)村人去到城市生活,傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老功能失靈,因此,對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),更加需要通過(guò)社會(huì)化養(yǎng)老的方式來(lái)滿足老年人服務(wù)的需求。因而從這個(gè)層面來(lái)講,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,發(fā)揮好社區(qū)養(yǎng)老職能。例如,近年來(lái),我國(guó)對(duì)于農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的政策支持力度也在不斷加大,為提升農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老的服務(wù)水平,引入專業(yè)化的社會(huì)工作者進(jìn)行介入,為向老年人更好的服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。

(五)優(yōu)化家庭的職能,明確家庭的職責(zé)

農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的優(yōu)化并不同等于家庭這一基本單位作用的弱化,實(shí)際上,在任何時(shí)候,我們都應(yīng)成人家庭在養(yǎng)老中的重要地位和作用,將其作為基本單位。從老年人的需求來(lái)講,老年人既需要滿足其物質(zhì)生活的需求,同時(shí)也不能忽視其精神需求,而這種精神需求的一個(gè)重要方面,就是家人的陪伴與關(guān)愛(ài),只有通過(guò)家人和親人才能夠獲得的情感慰藉。國(guó)外很多學(xué)者的研究也表明,子女和親人在老年人照顧中具有不可替代的作用,因此,我們?cè)趦?yōu)化農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)化家庭的責(zé)任,將社區(qū)互助與家庭養(yǎng)老有機(jī)融合,既發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的互助優(yōu)勢(shì),為家庭養(yǎng)老減輕一定的負(fù)擔(dān),同時(shí)也要鼓勵(lì)家庭成員參與其中,向家庭照顧者提供一定的支持,如幫助其減輕經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),舒緩其精神上的壓力等,進(jìn)而為老年人提供更為穩(wěn)定的服務(wù)。

綜上所述,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展不僅有利于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,同時(shí)也有利于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式的形成與優(yōu)化,為其提供精神基礎(chǔ)和思想支持。廣大農(nóng)民對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可,“養(yǎng)兒防老”觀念逐漸弱化,這些都能夠?yàn)樯鐓^(qū)互助養(yǎng)老提供思想上的助力。除此之外,我們也應(yīng)看到,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展以及農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式推廣面臨的現(xiàn)實(shí)困境,要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老模式的優(yōu)化與合作經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我們還離不開(kāi)政府的支持,在互助養(yǎng)老問(wèn)題上,需要農(nóng)村合作組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭的積極參與。

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