◎黃 堅(jiān)

一、引言

近些年來，鄉(xiāng)村旅游快速興起，在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。然而，當(dāng)前我國在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，未進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位，僅側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益，為考慮到社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、文化等多方面。在很多地區(qū)，人們?yōu)榱双@得短期利益而大肆消耗鄉(xiāng)村旅游核心資源，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。基于此，筆者進(jìn)一步明確旅游型新農(nóng)村的主要價(jià)值內(nèi)容與功能，并總結(jié)出實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造與功能重構(gòu)的有效路徑。

二、旅游型新農(nóng)村價(jià)值再造路徑

（一）旅游型新農(nóng)村的主要價(jià)值內(nèi)容

在我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，旅游型新農(nóng)村將較以往具備更多的價(jià)值，其價(jià)值將具有多元化的特點(diǎn)。從綜合角度來看，其價(jià)值包括：一是促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是為城市居民帶來一種新的旅游方式，使得城鄉(xiāng)居民的生活都能夠更加豐富。在旅游的過程中，旅游者能夠獲得更多的旅游價(jià)值，城鄉(xiāng)居民的生活價(jià)值都能夠得到提升。在鄉(xiāng)村旅游的作用下，城市居民獲得更好的休閑度假體驗(yàn)，而農(nóng)村居民顯著提高文化水平，獲得更具開放性的生活。

從旅游價(jià)值方面來看，旅游型新農(nóng)村具備：一是旅游觀光價(jià)值，游客可以欣賞到鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)光、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀等；二是旅游體驗(yàn)價(jià)值，游客可以直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或品嘗美食等；三是旅游休閑度假價(jià)值，游客能夠放松心情享受鄉(xiāng)村生活。這些均為旅游型新農(nóng)村的基本價(jià)值內(nèi)容。

從居民生活價(jià)值方面來看，在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，當(dāng)?shù)鼐用竦纳畎l(fā)生了巨大變化，具體的價(jià)值內(nèi)容包括：一是生態(tài)價(jià)值。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，村莊環(huán)境得以優(yōu)化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更好；二是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。除了鄉(xiāng)村旅游所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外，還應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)附加價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值等；三是社會(huì)價(jià)值。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，城鄉(xiāng)能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展；四是文化價(jià)值。鄉(xiāng)村旅游有助于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)。值得注意的是，在旅游型新農(nóng)村的建設(shè)過程中，不同的階段下價(jià)值的側(cè)重點(diǎn)不同。

（二）旅游型新農(nóng)村價(jià)值再造路徑

一是做好政策引導(dǎo)工作。相關(guān)政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到旅游型新農(nóng)村價(jià)值再造的重要性。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，相關(guān)政府部門需要不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合與互動(dòng)。只有這樣，旅游型新農(nóng)村建設(shè)才能夠充分實(shí)現(xiàn)綜合價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善農(nóng)民的生活狀況。政府部門應(yīng)從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，積極推出有利政策，推動(dòng)旅游型新農(nóng)村的建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展，不僅僅只重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二是做好科學(xué)規(guī)劃工作，為旅游型新農(nóng)村的價(jià)值再造提供技術(shù)支持。旅游型新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是將各種旅游元素簡(jiǎn)單的堆砌即可，其需要將不同的資源與多種產(chǎn)業(yè)有效地融合起來，實(shí)現(xiàn)多方面的聯(lián)動(dòng)，走農(nóng)工旅結(jié)合的發(fā)展道路。整個(gè)過程，不僅要整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要整合農(nóng)村資源，更要整個(gè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向。相關(guān)政府部門應(yīng)從當(dāng)?shù)貭顩r出發(fā)，做好科學(xué)規(guī)劃工作，使得各項(xiàng)建設(shè)與開發(fā)工作更具合理性，從而實(shí)現(xiàn)旅游型新農(nóng)村的綜合價(jià)值。在鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的帶動(dòng)下，其他產(chǎn)業(yè)也應(yīng)得到快速發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。除此之外，當(dāng)?shù)氐纳罘?wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等也應(yīng)得到改善，全面提高村莊的整體環(huán)境水平。

三是積極引入各種社會(huì)力量，為旅游型新農(nóng)村的價(jià)值再造提供有效的操作平臺(tái)。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，成熟的模式應(yīng)是融合性的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，其應(yīng)具備科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念、充足的資金與高水平的經(jīng)營(yíng)主體。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)化。與普通的商業(yè)開發(fā)截然不同，這些外部力量所介入的多為經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)作與構(gòu)建，真正的運(yùn)作人員還是以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?，運(yùn)作形式也是由當(dāng)?shù)卮迕袼鶝Q定的。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的過程中，可以面向整個(gè)社會(huì)公開招商，選拔專業(yè)且資金實(shí)力雄厚的開發(fā)商。

四是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與到旅游型新農(nóng)村的建設(shè)中，為旅游型新農(nóng)村的價(jià)值再造提供良好的社會(huì)基礎(chǔ)、在發(fā)展旅游型新農(nóng)村的過程中，當(dāng)?shù)卮迕窦皶r(shí)旅游項(xiàng)目服務(wù)的提供者，又是旅游價(jià)值的重要享有者。在向城市游客提供旅游服務(wù)的過程中，當(dāng)?shù)卮迕裢獏⑴c到各種旅游情境中，提供創(chuàng)建與表演支持。除此之外，其還會(huì)向城市游客分享其生活方式，引導(dǎo)城市游客與之一同享受鄉(xiāng)村生活，收獲更多的價(jià)值?；鶎诱块T應(yīng)做好宣傳與教育工作，提高村民參與的民主程度，使得村民的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范，其能夠自覺地維護(hù)新農(nóng)村的整體形象，提高自治水平。

三、旅游型新農(nóng)村功能重構(gòu)路徑

（一）旅游型新農(nóng)村的主要功能

1.提供居住及旅游服務(wù)。對(duì)于旅游型新農(nóng)村而言，居住與旅游服務(wù)是其具備的基本功能。在居住功能下，村民能夠開展各項(xiàng)生產(chǎn)與生活活動(dòng)。旅游服務(wù)功能對(duì)于旅游型新農(nóng)村具有極其重要的意義。在發(fā)展旅游型新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村居住環(huán)境得到改善，居住功能得到加強(qiáng)，設(shè)施服務(wù)水平提升，旅游服務(wù)接待能力加強(qiáng)，農(nóng)民能夠獲得更多的收入，綜合素質(zhì)也顯著提升。

2.實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、文化傳承及農(nóng)民就業(yè)。在旅游型新農(nóng)村發(fā)展的過程中，環(huán)境保護(hù)功能、文化傳承功能與農(nóng)民就業(yè)等功能逐步顯現(xiàn)出來，為整個(gè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供有利支撐。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，農(nóng)民是最重要的主體，提高農(nóng)民收入與改善農(nóng)民生活是建設(shè)旅游型新農(nóng)村的重要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目給農(nóng)民帶來了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，使得農(nóng)民收入水平提高，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與旅游型新農(nóng)村建設(shè)的積極性。我國地域遼闊，不同的鄉(xiāng)土孕育了不一樣的鄉(xiāng)土文化，這些鄉(xiāng)土文化是基于農(nóng)村特殊的環(huán)境而產(chǎn)生的，旅游型新農(nóng)村的出現(xiàn)有助于這些文化更好的傳承與發(fā)揚(yáng)。

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是非常重要的方面。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我國有兩種形式：一是借助鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源而創(chuàng)建的相關(guān)觀光旅游，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有效的結(jié)合起來；二是依托于民俗文化與閑置農(nóng)舍等資源創(chuàng)建的文化體驗(yàn)游與民宿度假游，主要以旅游業(yè)為主。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，應(yīng)有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠就低消化，有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的過程中，各種鄉(xiāng)村資源能夠被充分利用起來，創(chuàng)造更多的財(cái)富。

4.促進(jìn)服務(wù)型政府的構(gòu)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政府組織，職責(zé)履行狀況直接關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)情況與我國基層社會(huì)的穩(wěn)定情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)準(zhǔn)確把握自身的定位，強(qiáng)化公共服務(wù)能力，大力改進(jìn)民生狀態(tài)，提高社會(huì)管理能力，促使農(nóng)村地區(qū)更加穩(wěn)定與和諧。在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中，政府部門占據(jù)主導(dǎo)地位，其應(yīng)加快構(gòu)建起服務(wù)型政府，提高運(yùn)作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)綜合農(nóng)民與游客的建議，積極制定出有利的政策，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的各種困難，充分提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色。

（二）旅游型新農(nóng)村功能重構(gòu)路徑

1.做好資源調(diào)配工作。對(duì)于城市游客而言，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平直接影響到其滿意程度。當(dāng)前城市游客的旅游需求呈現(xiàn)出多樣化與個(gè)性化的特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提出了更高的要求。旅游服務(wù)水平的高低已經(jīng)成為影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心內(nèi)容?；诖?，應(yīng)圍繞著旅游服務(wù)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理調(diào)配。使得游客能夠獲得全程化的、特色化的旅游體驗(yàn)，提升其滿意度。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從游客的角度出發(fā)，將旅游服務(wù)劃分成為多個(gè)項(xiàng)目，不同的項(xiàng)目由不同的人員負(fù)責(zé)。無論是哪個(gè)項(xiàng)目均應(yīng)設(shè)置服務(wù)流程與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)旅游旅游的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

2.創(chuàng)建多元化功能的農(nóng)村社區(qū)。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村社區(qū)是最基本的單位，其能夠向農(nóng)民的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)提供服務(wù)，也能夠向游客提供服務(wù)。在旅游型新農(nóng)村中，社區(qū)中心的服務(wù)功能應(yīng)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要融合起來，提供旅游服務(wù)功能。比方說，社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，向游客提供當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，這樣不僅能夠滿足游客購物的需求，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地消耗，提高農(nóng)民收入。除此之外，社區(qū)中心還應(yīng)重視醫(yī)療服務(wù)能力，提供專業(yè)的旅游醫(yī)療救援服務(wù)。

3.大力發(fā)展智慧旅游。對(duì)于我國旅游行業(yè)來說，智慧旅游成為重要的發(fā)展趨勢(shì)。隨著城市游客需求日益多樣化與個(gè)性化，在建設(shè)旅游型新農(nóng)村的過程中應(yīng)突出旅游信息平臺(tái)的功能。在大數(shù)據(jù)分析與處理手段下，游客能夠從旅游信息平臺(tái)獲得更加精準(zhǔn)的信息，尋求個(gè)性化的服務(wù)；在移動(dòng)支付方式下，游客的消費(fèi)體驗(yàn)?zāi)軌蜻M(jìn)一步提升；在各個(gè)旅游景點(diǎn)可以設(shè)置人工智能化的講解服務(wù)，游客可借助移動(dòng)通信技術(shù)來分享自身的旅游體驗(yàn)。

4.優(yōu)化居民居住環(huán)境。在建設(shè)中，相關(guān)部門應(yīng)做好村莊建設(shè)用地與空間管治方面的規(guī)劃工作，嚴(yán)格控制所有的建設(shè)用地。相關(guān)部門應(yīng)積極完善農(nóng)村的水電暖設(shè)施，提高公共服務(wù)設(shè)施水平，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善消防設(shè)施。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問題應(yīng)加大治理力度，促使村貌整潔，給游客留下良好的印象。在對(duì)居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕c建筑特點(diǎn)，保持濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息。

四、結(jié)束語

隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的全面開展，旅游型新農(nóng)村開發(fā)成為促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的有效路徑。相關(guān)政府部門應(yīng)承擔(dān)起主導(dǎo)職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)到旅游型新農(nóng)村的重要價(jià)值與功能，積極完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，做好科學(xué)的規(guī)劃工作，提高服務(wù)意識(shí)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升值。只有這樣，旅游型新農(nóng)村在為城市居民提供良好旅游服務(wù)的同時(shí)，本地村民的幸福指數(shù)也能夠提升。