肖 祥

政治倫理學(xué)是考察和研究社會政治生活中的道德關(guān)系和道德規(guī)范，以及研究和揭示政治倫理現(xiàn)象的起源、本質(zhì)、發(fā)展和作用的規(guī)律性的科學(xué)，為處置國家權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系、開展政治民主建設(shè)、推進政治體制改革、建設(shè)政治文明等提供學(xué)科和理論支撐。改革開放以來，中國積極營建“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑”[1]（P485）的良好政治局面，社會主義政治民主建設(shè)在理論和實踐方面取得了偉大成績，迫切需要從政治倫理學(xué)學(xué)科理論角度對政治倫理建設(shè)積累的豐富理論經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗加以總結(jié)研究，以期更好地推進國家治理現(xiàn)代化、深化中國特色社會主義政治倫理建設(shè)，提升廣大民眾的政治倫理自信。

一、改革開放以來政治倫理學(xué)研究的邏輯進路

從中華人民共和國成立至改革開放前，由于思想觀念的束縛，我國政治倫理學(xué)研究嚴(yán)重匱乏。如果說改革開放前中國政治倫理學(xué)研究處于萌芽階段，那么改革開放后才逐漸受到學(xué)界關(guān)注并逐漸成為研究熱點，并于21世紀(jì)形成興起之勢。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗并遵循歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。與之相應(yīng)，改革開放四十年政治倫理學(xué)研究切合著中國特色社會主義政治發(fā)展的邏輯得以不斷發(fā)展。

1.歷史邏輯的遵循

歷史邏輯是中國特色社會主義政治倫理建設(shè)發(fā)展道路的歷史依據(jù)，因為國家政治發(fā)展既要以政治文化傳統(tǒng)、政治發(fā)展經(jīng)驗和政治制度資源為基礎(chǔ)，還要遵循人類政治發(fā)展規(guī)律、政治歷史潮流和政治歷史趨勢。只有從歷史邏輯的探尋中，中國特色社會主義政治發(fā)展道路的正確性、社會主義民主政治的強大生命力、人民當(dāng)家做主的政治價值追求、新時代政治民主建設(shè)歷史使命等才能得到合規(guī)律性與合目的性的解釋。歷史邏輯的遵循，反映在政治倫理學(xué)研究進展和取得成果上，主要表現(xiàn)在學(xué)者們對中國政治發(fā)展道路的“歷時性”學(xué)術(shù)跟進。改革開放四十年中國政治倫理學(xué)研究大致可以劃分為成長階段、繁榮階段和繼續(xù)深化三個階段。

十一屆三中全會至20世紀(jì)末為成長階段。政治倫理學(xué)研究受到關(guān)注并有所進展。研究內(nèi)容從最初是對政治與道德的關(guān)系、政治道德問題的探討，之后對市場經(jīng)濟條件下政治體制改革和領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)等問題的關(guān)注，然后拓展到中國傳統(tǒng)政治倫理問題、行政倫理問題、政府道德問題、政治倫理化與倫理政治化等問題研究。政治倫理問題的研究豐富了政治倫理學(xué)的內(nèi)涵，尤其是基礎(chǔ)理論問題研究促進了政治倫理學(xué)作為一門學(xué)科理論的成型。

21世紀(jì)以來至十八大前為興起繁榮階段。政治倫理研究成為學(xué)術(shù)熱點，并呈現(xiàn)出兩個特點：研究成果豐碩、數(shù)量大增，研究專著和學(xué)術(shù)論文分別是此前數(shù)十年總和的5倍多和10倍多；研究內(nèi)容更廣且越加注重解決現(xiàn)實問題，內(nèi)容涉及中國傳統(tǒng)政治倫理思想研究、政治倫理理論與現(xiàn)實問題研究、政治倫理建設(shè)研究、馬克思主義政治倫理思想研究等等領(lǐng)域的各種問題。這一時期，政治倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論研究和實踐問題研究成果豐富，如探討政治倫理與政府、執(zhí)政黨、國家治理、和諧社會等之間的關(guān)聯(lián)。如萬俊人、何懷宏、任劍濤和李建華四位在《倫理學(xué)研究》（2005年第1期）“政治倫理”專欄分別發(fā)表的《政治倫理及其兩個基本向度》、《政治家的責(zé)任倫理》、《政治倫理：個人美德，或是公共道德》和《從政治合法性看執(zhí)政黨倫理》的論文薈萃，較為典型地反映了這一時期政治倫理學(xué)研究的致思路向。

十八大以來是政治倫理學(xué)繼續(xù)深化階段。學(xué)者們除了對中外政治倫理持續(xù)關(guān)注外，對政治倫理的中國實踐問題給予了廣泛關(guān)注，如對社會主義民主政治、共享性政治倫理、中國共產(chǎn)黨政治倫理思想、政治倫理與公民認(rèn)同、國家治理現(xiàn)代化的政治倫理問題、社會主義核心價值建構(gòu)的政治倫理問題、治國理政中的政治倫理思想等問題的思考研究。從理論成果而言，學(xué)者們在中國傳統(tǒng)政治倫理研究、馬克思主義政治倫理思想研究、西方政治倫理思想研究、國家治理現(xiàn)代化等方面取得積極成果。

2.理論邏輯的把控

理論邏輯是指任何國家的政治發(fā)展總是在一定理論指導(dǎo)下開展，并在理論與實踐的互動中把握理論特征、形成理論規(guī)律、實現(xiàn)理論的發(fā)展。中國特色社會主義政治倫理建設(shè)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，探索具有中國特色、適合中國國情的政治倫理制度和政治倫理模式。中國特色社會主義政治倫理的理論研究，通過對“共時性”政治現(xiàn)實問題的熱切關(guān)注，為中國政治發(fā)展道路提供理論依據(jù)。

改革開放以來，學(xué)者們對中外政治現(xiàn)實問題展開研究并取得豐碩成果，從學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)理論和理論指導(dǎo)三個層面豐富了政治倫理學(xué)的“共時性”結(jié)構(gòu)。從學(xué)科建設(shè)而言，一方面，學(xué)者們對政治倫理學(xué)研究多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)關(guān)注，如對政治哲學(xué)、國家倫理、政府倫理、政黨倫理、民族倫理、國際政治倫理等領(lǐng)域的研究，推進了中國特色社會主義政治倫理學(xué)學(xué)科建設(shè)。另一方面，學(xué)者們對西方政治倫理學(xué)的研究借鑒，豐富了中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)科資源。從基礎(chǔ)理論而言，學(xué)者們對政治制度倫理、政治主體倫理、政治道德、政治倫理資源等的研究，構(gòu)筑了中國特色社會主義政治倫理學(xué)的基礎(chǔ)理論。改革開放初期，學(xué)界對政治與道德關(guān)系的探討為政治倫理學(xué)研究提供基礎(chǔ)；1992年之后中國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，為適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)和政治體制改革的需要，政治道德建設(shè)、政治體制改革、干部道德建設(shè)成為此階段政治倫理學(xué)研究的重大問題；進入新世紀(jì)，在以德治國與依法治國并重的倡導(dǎo)下，法制建設(shè)與道德建設(shè)成為研究熱點；十八大之后，國家治理現(xiàn)代的政治倫理研究、新時期政治倫理建設(shè)研究等成為亮點。以上這些成果，反映著政治倫理學(xué)理論發(fā)展的邏輯脈絡(luò)、主題內(nèi)容和鮮明特征。從理論指導(dǎo)而言，學(xué)者們對中外共同關(guān)注的公平與正義、權(quán)利與權(quán)力、善政與善治、全球化與政治倫理等問題的研究，不僅為中國特色社會主義政治實踐提供了政治倫理價值導(dǎo)向，更重要的是提供了及時的理論指導(dǎo)。尤其進入新時代，把握政治倫理理論的形成依據(jù)和內(nèi)在邏輯規(guī)律，推進中國特色社會主義政治倫理學(xué)新形態(tài)建設(shè)，成為學(xué)者們共同的責(zé)任。

3.實踐邏輯的切合

實踐邏輯即為中國政治倫理學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)和時代依據(jù)。實踐需要正確理論的指導(dǎo)，而不斷變化發(fā)展著的實踐推動著新理論的形成和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民立足中國政治實際，不懈奮斗、努力實踐，探索和總結(jié)了中國特色社會主義政治民主建設(shè)的“中國智慧”和“中國方案”。改革開放以來，學(xué)者們對政治倫理學(xué)理論的探究從來沒有疏離中國社會改革開放、社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)、政治文明建設(shè)的政治實踐，正是在對社會政治生活的系列問題的切近和追問，如公平和效率的問題、執(zhí)政倫理與官德建設(shè)問題、法治與民主問題、社會正義與和諧社會問題等，政治倫理學(xué)在不斷凸顯問題意識中煥發(fā)蓬勃生機。十八大以來，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局的提出和展開，為中國特色社會主義政治倫理學(xué)拓展了新的實踐平臺，也提出了新的實踐要求。

如果說歷史邏輯賦予了改革開放以來政治倫理學(xué)發(fā)展的“歷時性”理論特征，理論邏輯賦予其發(fā)展的“共時性”理論特征，那么實踐邏輯則賦予其發(fā)展的“批判性”理論特征，并為其發(fā)展開辟未來方向。

二、改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的理論進展

改革開放四十年，政治倫理學(xué)研究不管是政治倫理學(xué)理論發(fā)展還是政治倫理學(xué)問題求解，都取得了非常豐碩的成果，中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論體系基本確立并得到科學(xué)化發(fā)展。

1.政治倫理學(xué)理論與現(xiàn)實問題研究的深度和廣度不斷拓展

對政治倫理學(xué)相關(guān)理論問題，如研究對象、歷史發(fā)展、基本范疇、基本規(guī)范、基本原則的研究深化，是改革開放以來政治倫理學(xué)的學(xué)科體系建構(gòu)和理論發(fā)展的基礎(chǔ)。對政治倫理的研究，首先要明確其研究對象是什么。顯然，政治倫理以政治道德為研究對象，政治與道德的關(guān)系構(gòu)成了政治倫理學(xué)的前提。如李奇的《政治與道德》（1982）一文認(rèn)為二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，周原冰的《論政治和道德的關(guān)系》和《再論政治與道德的關(guān)系》（1983）兩篇文章則強調(diào)政治支配道德、道德制約政治，道德應(yīng)為政治服務(wù)，政治也應(yīng)為道德建設(shè)提供支持。王澤應(yīng)認(rèn)為“政治倫理的基本范疇是政治道德關(guān)系的必然要求和反映，并為政治倫理的基本原則和規(guī)范服務(wù)，主要包括正義、公平、民主、廉潔、務(wù)實、勤政、高效、任賢等?！盵2]有學(xué)者基于學(xué)科體系建設(shè)的目的，對政治倫理學(xué)的研究對象、任務(wù)方法、原則規(guī)范、行為實踐、歷史發(fā)展作了較系統(tǒng)的研究[3]；還有學(xué)者通過對中西傳統(tǒng)政治倫理思想的比較，對以人為本、正義、誠信等政治道德原則和民利、博愛、和平等政治道德規(guī)范進行了系統(tǒng)研究，構(gòu)建了具有時代特色的政治倫理學(xué)體系[4]。通過對政治倫理學(xué)相關(guān)理論問題的廓清，中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)科體系逐漸豐滿。

對現(xiàn)實政治問題的熱忱關(guān)注是政治倫理學(xué)研究保持旺盛生命力的根源，也是政治倫理學(xué)研究的責(zé)任所在。如何在政治倫理現(xiàn)實問題的解讀中闡發(fā)政治倫理價值，離不開學(xué)者們懷抱的強烈問題意識和對當(dāng)前社會政治生活的體察和反思。從研究廣度而言，改革開放以來，學(xué)者們愈發(fā)對眾多社會政治現(xiàn)實問題給予了高度關(guān)注，由原來對政治與道德的關(guān)系問題的一般性探討，逐漸拓展到公平與效率問題、權(quán)利與權(quán)力問題、制度倫理問題、行政倫理問題、政黨倫理問題、契約倫理問題等研究，從而拓寬了政治倫理學(xué)的研究領(lǐng)域。一大批專家學(xué)者在探尋現(xiàn)實問題解決的政治倫理路徑方面取得了豐碩成果，有學(xué)者認(rèn)為“制度美德和公民美德是和諧所需的必要的政治倫理條件”[5]；有學(xué)者倡導(dǎo)“公、正、平、和”的政治倫理理念在現(xiàn)代政治中貫徹得好，和諧社會才可能實現(xiàn)[6]；有學(xué)者將政治倫理分為政治制度本身的倫理和制度中人的倫理兩個方面，并強調(diào)政治家的責(zé)任倫理在政治行為選擇中的重要性[7]。在眾多成果中，戴木才教授主編的《政治倫理學(xué)前沿叢書》是一個對現(xiàn)實政治問題熱切關(guān)注的學(xué)術(shù)研究縮影，七位學(xué)者對包括政治倫理的現(xiàn)代建構(gòu)問題、現(xiàn)代政治視域中的“法治”與“德治”問題、政府誠信問題、國家與道德的問題、環(huán)境正義問題、經(jīng)濟制度正義問題、非政府公共領(lǐng)域問題等政治現(xiàn)實問題進行了政治倫理學(xué)反思。

2.政治倫理建設(shè)研究成為政治倫理學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)亮點

實踐是理論的來源，但理論對實踐有能動反作用，其最終目的是為了更好地指導(dǎo)新的實踐。政治倫理學(xué)理論研究的根本目的就是為了更好地指導(dǎo)政治倫理建設(shè)。改革開放四十年，學(xué)者們主要從政黨倫理建設(shè)、官德建設(shè)、行政倫理建設(shè)、政治倫理建設(shè)途徑等方面推進了政治倫理建設(shè)研究。

改革開放以來，政黨倫理建設(shè)問題成為政治倫理研究中備受關(guān)注的問題。有學(xué)者在研究政黨本質(zhì)及其倫理內(nèi)生、執(zhí)政黨倫理的特質(zhì)和理性基礎(chǔ)、執(zhí)政能力的倫理要求等重大基礎(chǔ)理論問題之后，總結(jié)分析了中國共產(chǎn)黨倫理道德建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，為加強執(zhí)政黨倫理建設(shè)提升中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性和執(zhí)政能力作出了開拓性探索[8-9]；有學(xué)者認(rèn)為組織性、結(jié)構(gòu)性和時序性“三大要素”會影響執(zhí)政黨地位，當(dāng)前執(zhí)政黨面臨的最大政治危機就是結(jié)構(gòu)性腐敗，因此加強執(zhí)政黨倫理建設(shè)是實現(xiàn)“治政”的有效手段[10]；有學(xué)者指出政黨政治是現(xiàn)代民主政治的核心，政黨之善是政黨倫理的價值追求，基于中國的歷史境遇及政治生活環(huán)境的考察，提升“政黨的道德自覺”是當(dāng)前政黨倫理建設(shè)的重要任務(wù)[11]。

官德是一種政治美德，對于官員而言，官德既是一種規(guī)約行為的道德規(guī)范，也是一種理想信念和思想境界，更是一種精神支柱和內(nèi)在力量。官德問題是政治倫理的主要問題，也是中國政治正當(dāng)性的主要難題。從官德建設(shè)研究看，李建華從“身份倫理”的視野把官員道德定位為一種特殊的社會角色道德，并從“為民”“公正”“勤政”“廉潔”“修己”五個范疇來構(gòu)建官員道德的理論體系[12]；靳鳳林將官員道德置于當(dāng)代中國政治倫理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型中加以研究，從國家公民道德、政府官員道德、社會制度倫理、意識形態(tài)倫理和國際政治倫理等多重維度闡釋政治倫理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的規(guī)律和路徑[13]；另有學(xué)者關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟條件下官員道德建設(shè)與反腐倡廉、法治行政、精神文明建設(shè)的關(guān)系，提出當(dāng)代政府官員道德的理想目標(biāo)模式和加強官員道德建設(shè)的對策思路[14]。新時期，官德建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要主題，“嚴(yán)”不僅是管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)和反腐從嚴(yán)，更要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的道德要求，從主體入手加強政治倫理建設(shè)。

如何開展行政倫理建設(shè)是自20世紀(jì)90年代中期行政倫理研究興起以來備受學(xué)界關(guān)注的問題?？偟目磥恚覈姓惱斫ㄔO(shè)研究受西方政治學(xué)、公共管理學(xué)和新公共治理理論的影響較大，理念和實踐上倡導(dǎo)“善治”與“善政”。從行政倫理學(xué)科建構(gòu)出發(fā)，學(xué)者們不僅在中國傳統(tǒng)行政倫理思想、西方行政倫理理論和實踐規(guī)范研究方面取得積極成果，而且對行政倫理的價值基礎(chǔ)、價值定位、行政權(quán)力的道德基礎(chǔ)、行政倫理規(guī)范等問題的研究開辟了行政倫理學(xué)研究新領(lǐng)域[15]。在此學(xué)科理論研究基礎(chǔ)上，學(xué)者們積極推動我國的行政倫理建設(shè)研究。有學(xué)者通過對行政倫理失范的問題及其歸因分析，明晰了加強行政倫理建設(shè)的必要性，指出“如果把行政人員看作是‘公共人'而不是‘經(jīng)濟人'的話，就會尋求行政道德建設(shè)，就會提出‘以德行政'的要求”[16]（P164）；有學(xué)者闡述了當(dāng)代中國行政倫理建設(shè)的重要性及其意義，指出“行政倫理建設(shè)的目的，是要在國家公務(wù)員中形成普遍的完美的道德人格”[17]；有學(xué)者指出當(dāng)前中國行政倫理建設(shè)中存在著“行政倫理理論與行政改革、行政倫理規(guī)范與政策制度、行政倫理教育與行政道德”相分離的問題，因此要加強行政倫理制度化建設(shè)[18]；有學(xué)者提出了如何加強我國行政倫理監(jiān)督與評價機制，如認(rèn)為加強道德立法和道德制度化建設(shè)，肯定道德權(quán)利，建立道德回報機制、社會監(jiān)督機制等。

從政治倫理建設(shè)途徑研究看，學(xué)者們從不同的視角對具體途徑作了豐富的探討，對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有特別重要的意義。一是對政治倫理建設(shè)作系統(tǒng)性建構(gòu)，如有學(xué)者認(rèn)為政治倫理建構(gòu)包括政治道德理念的確立、政治目的的道德定位、政治手段的道德制約、政府行為的道德限制、公民行為的道德約束[19]；有學(xué)者基于政治的正當(dāng)性問題的思考，從政治價值理念、政治制度倫理、政治組織倫理和政治行為主體倫理搭建了現(xiàn)代政治倫理建設(shè)的基本框架[20]。二是從傳統(tǒng)倫理精神中探究政治倫理建設(shè)可行途徑，如有學(xué)者認(rèn)為井岡山精神體現(xiàn)了馬克思主義政治倫理、中國共產(chǎn)黨政治倫理、中華民族傳統(tǒng)政治倫理的有機統(tǒng)一，闡釋和弘揚井岡山精神的政治倫理價值是新時期加強政治倫理建設(shè)必要而可行的策略選擇[21]。三是強調(diào)制度倫理建設(shè)的重要性。如有學(xué)者以權(quán)利—義務(wù)關(guān)系為核心，探究“什么是好的制度”“好的制度何以可能”，以及社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的制度正義性安排及其如何實現(xiàn)[22]；有學(xué)者回溯與挖掘中西方制度倫理思想，對公正與正義、自由與平等、民主與法治、信用與公開等制度倫理范疇進行了充分論證，并對制度倫理的文化轉(zhuǎn)換進行了探討[23]；有學(xué)者在梳理了政治制度倫理的演進歷程和考察政治制度倫理思想資源基礎(chǔ)上，對當(dāng)代中國政治制度倫理的內(nèi)生性成長作了歷史溯源，探討馬克思主義的政治制度倫理思想及當(dāng)代價值和中國特色社會主義政治制度倫理建設(shè)的基本原則和途徑[24]。

3.馬克思主義政治倫理思想研究淬煉了中國政治倫理學(xué)的理論品質(zhì)

馬克思主義政治倫理思想及其中國化發(fā)展帶來了當(dāng)代中國政治生活的全新改變，實現(xiàn)了中國政治倫理理論的巨大變革及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。改革開放以來，馬克思主義政治倫理思想研究愈加受到學(xué)界重視，一是對馬克思主義經(jīng)典作家的政治倫理思想研究，二是對中國政治領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想研究，為中國特色社會主義政治民主建設(shè)提供了豐富的思想資源和理論指導(dǎo)[25]。

中國馬克思主義政治倫理思想發(fā)展的過程是一個與中國政治事實緊密結(jié)合、與時代精神有機聯(lián)系、與人民群眾良性互動、與不同階段國情特征和諧交融的過程。對于中國政治倫理思想的當(dāng)代發(fā)展而言，一個突出特征就是毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等政治領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想“出場”和“重大影響”。對中國馬克思主義政治倫理思想成果體系進行研究，豐富了當(dāng)代中國政治倫理學(xué)理論。王秀華、程瑞山以價值—制度—主體為三維分析框架對毛澤東政治倫理思想進行了闡釋[26]，不僅解析了毛澤東關(guān)于政治的理想追求和現(xiàn)實正當(dāng)性兩大問題，也解答了毛澤東關(guān)于政治的制度準(zhǔn)則及制度設(shè)置方面的問題，還分析總結(jié)了毛澤東政治倫理思想精神特質(zhì)、歷史定位及繼承價值。羅國杰先生認(rèn)為該書“為當(dāng)代中國政治倫理思想的研究貢獻了一份新成果”[27]。肖祥所著的《中國馬克思主義政治倫理思想發(fā)展研究》不僅對馬克思、恩格斯政治倫理思想的形成與發(fā)展、馬克思主義政治倫理思想的基本內(nèi)容與理論特質(zhì)進行了研究，而且對馬克思主義政治倫理思想中國化歷程及其理論成果即毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的政治倫理思想進行了系統(tǒng)的理論總結(jié)，使中國特色社會主義政治倫理建設(shè)從經(jīng)驗發(fā)展上升到理論總結(jié)。此外，有眾多學(xué)者對鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的政治倫理思想作出不同角度的研究，有豐富的論文研究成果[28]。

作為在中國革命、建設(shè)和改革開放偉大的政治實踐中形成和發(fā)展起來的中國馬克思主義政治倫理思想，集中體現(xiàn)了馬克思主義實事求是、與時俱進的理論品質(zhì)。對中國馬克思主義政治倫理思想的研究，不僅是馬克思主義政治倫理思想中國化和時代化的需要，也是中國特色社會主義政治倫理學(xué)發(fā)展創(chuàng)新的必然使命。

改革開放四十年，中國政治倫理學(xué)不僅完成了學(xué)科體系的基本建構(gòu)，還在基礎(chǔ)理論研究和政治實踐問題的理論回應(yīng)方面取得了積極的進展。隨著政治倫理學(xué)研究領(lǐng)域的不斷拓展和研究隊伍日益壯大，中國特色社會主義政治倫理學(xué)的理論與實踐創(chuàng)新必將收獲累累碩果。

三、新時代中國政治倫理學(xué)研究展望

改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的成果是豐碩的、成就是顯著的。但任然存在有待改進之處：從研究內(nèi)容而言，當(dāng)前政治倫理學(xué)研究較注重歷史和實踐經(jīng)驗的分析，少有從理論發(fā)展規(guī)律和方法論的高度進行探討；從研究時效看，十八大以來中國特色社會主義政治倫理建設(shè)的理論與實踐創(chuàng)新沒有系統(tǒng)化總結(jié)，尤其是新形勢下推進政治倫理建設(shè)的研究有待深化；從研究的國際比較看，中國特色社會主義政治倫理自信和國際影響力有待進一步彰顯。國際政治風(fēng)云變幻和中國政治文明建設(shè)呼喚新時代中國政治倫理學(xué)研究有更大作為。

1.加強理論建設(shè)：政治倫理學(xué)學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系與話語體系進一步科學(xué)化

建立具有中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派、適合中國社會主義發(fā)展道路的政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系與話語體系，是中國特色社會主義政治倫理學(xué)研究的主要任務(wù)。

學(xué)術(shù)體系規(guī)定著學(xué)術(shù)研究對象、研究領(lǐng)域，體現(xiàn)學(xué)術(shù)邏輯與規(guī)律。就學(xué)術(shù)體系發(fā)展的指導(dǎo)思想而言，中國特色社會主義政治倫理學(xué)必須堅持馬克思主義政治倫理思想指導(dǎo)，堅持中國馬克思主義政治倫理的核心價值取向，在全球性和本土性的交融互動中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強公民的政治認(rèn)同和政治主體意識、推進中國政治民主進程和政治文明建設(shè)。就學(xué)術(shù)研究范式而言，中國特色社會主義政治倫理學(xué)一要建立以“問題”為中心的研究方式，二要建立整體性研究范式。立足現(xiàn)實，善于捕捉時代發(fā)展的根本問題，是政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)責(zé)任。對諸如民主、自由、平等、公正等一系列的政治倫理價值范疇，對諸如自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)、公正與效率、權(quán)利與權(quán)力、權(quán)力與責(zé)任、個人與社會等政治倫理價值關(guān)系問題，尤其是作為政治倫理學(xué)研究的重要主題的權(quán)利與權(quán)力關(guān)系問題，如何保障個人權(quán)利不受公共權(quán)力的侵害、群己權(quán)界以及社會主義新型的群己關(guān)系建構(gòu)等等“問題集”，都有待于政治倫理學(xué)求解。而整體性研究則要求政治倫理學(xué)研究要站在整體、全局和宏觀的高度上，對中西比較、古今傳承、政治倫理建設(shè)各個領(lǐng)域作整體性探討，反對理論與實踐、中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)實的割裂。就學(xué)術(shù)研究內(nèi)容而言，要在深刻把握中國政治倫理發(fā)展的邏輯與規(guī)律、明晰新時代中國特色社會主義政治倫理建設(shè)新要求基礎(chǔ)上，加強政治倫理建設(shè)的理論和實踐研究，探究政治倫理學(xué)的思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，從理論科學(xué)性和實踐規(guī)律性高度向世界展現(xiàn)中國政治倫理學(xué)新形態(tài)。

學(xué)科體系是思想理論的“敘述體系”，就是在研究、教學(xué)、宣傳中用以表現(xiàn)和闡釋思想體系的概念、范疇、觀點和方法的集合體。學(xué)科體系規(guī)定了學(xué)科研究對象、研究方法、基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征等內(nèi)容。當(dāng)前我國政治倫理學(xué)的學(xué)科體系基本成型，但尚有未成熟之處，政治倫理的一些基本問題的研究有待進一步系統(tǒng)化和深刻化，對社會政治文明建設(shè)和現(xiàn)實政治生活中出現(xiàn)的一些熱點和難點問題的研究有待迅速跟進，對各種不同的政治倫理學(xué)理論的研究也有待加強。因此，借鑒中西方政治倫理學(xué)發(fā)展經(jīng)驗，完善中國特色社會主義政治倫理學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，依然是一項重要任務(wù)。

話語體系是闡釋、表達和傳遞理論的概念范疇、語言系統(tǒng)和表達方式的統(tǒng)一體。建設(shè)和創(chuàng)新中國特色社會主義政治倫理學(xué)話語體系，就是要適時適勢做好話語體系的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新以提升政治倫理話語的表達能力，從而展現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派。政治倫理學(xué)話語體系建設(shè)不僅僅是語言學(xué)上的框架分析和概念表述，更重要的是如何提升政治倫理學(xué)話語對中國政治事實和政治實踐的解釋力和導(dǎo)向力。當(dāng)前，一要打破對西方政治倫理話語的崇拜心態(tài)，以理性平和的心態(tài)虛心借鑒，取其精華；二要實現(xiàn)對中國傳統(tǒng)倫理話語的傳承創(chuàng)新和馬克思主義政治倫理話語表述的時代創(chuàng)造，使政治倫理話語能夠反映政治倫理實踐經(jīng)驗，例如“社會主義核心價值觀”作為新時期政治倫理價值的概括，就是用獨特的語言和方式實現(xiàn)了“傳承創(chuàng)新”與“時代創(chuàng)造”。創(chuàng)新政治倫理話語的新概念、新范疇、新表述，需要我們繼續(xù)大膽嘗試和深化。三要強化政治倫理話語實踐，在政治社會生活中建構(gòu)話語，以話語闡釋現(xiàn)實，以話語指示生活。“在政治社會生活中建構(gòu)話語”，就是要在實踐中獲取政治倫理話語素材，豐富政治倫理話語形式，汲取政治倫理話語表達智慧。“以話語闡釋現(xiàn)實”，即政治倫理話語實踐不是迷戀形式化的體系建構(gòu)，也不是醉心于無趣的邏輯演練，更不是躑躅于花哨的語詞堆砌，其目的就是解釋和批判社會政治現(xiàn)實?！耙栽捳Z指示生活”意在凸顯政治倫理話語的現(xiàn)實功能，通過話語建構(gòu)、話語交往、話語傳播、話語影響，為社會主義政治生活指示價值目標(biāo)、價值導(dǎo)向和價值選擇方法。

2.強化學(xué)術(shù)功能：發(fā)揮政治倫理學(xué)的價值導(dǎo)向、現(xiàn)實批判和理論批判功能

強化和發(fā)揮中國特色社會主義政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)功能，是新時代政治倫理學(xué)建設(shè)的重要目標(biāo)。政治倫理學(xué)的學(xué)術(shù)功能不能停留在對政治文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的解讀、注釋和宣傳上，而應(yīng)體現(xiàn)其對政治民主建設(shè)的價值導(dǎo)向、對現(xiàn)有政治制度和政策的現(xiàn)實批判、對政治倫理原則或政治價值的理論批判上。不能充分發(fā)揮學(xué)術(shù)功能，政治倫理學(xué)研究就會“無的放矢”。

政治倫理學(xué)的價值導(dǎo)向功能就是為中國特色社會主義政治民主建設(shè)提供價值指導(dǎo)和目標(biāo)指向。中國特色社會主義政治民主建設(shè)激發(fā)了人們對政治倫理價值追求的進一步熱切期待——政黨文明執(zhí)政、政治權(quán)力關(guān)系協(xié)調(diào)、公民社會性煥發(fā)、政治生活民主、實現(xiàn)社會善治。進入新時代，如何全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設(shè)，如何不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制、促進社會主義民主不斷發(fā)展、推進中國特色政治倫理建設(shè)取得更大更多積極成果等等，迫切需要政治倫理學(xué)提供價值理論支撐。

政治倫理學(xué)的現(xiàn)實批判功能依據(jù)政治倫理原則或價值標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)實的政治制度、體制政策、政府行為和政治活動等作出倫理正當(dāng)性的評價，以推進政治民主建設(shè)。發(fā)揮現(xiàn)實批判功能，一要與中國特色社會主義的“政治事實”緊密聯(lián)系，如政治制度改進、政黨倫理建設(shè)、政府善政、民眾政治參與等政治事實為政治倫理學(xué)提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。二要與時代精神有機聯(lián)系。正是因為弘揚了以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，改革開放以來政治倫理建設(shè)實現(xiàn)政治生活偉大變革和政治倫理文化與時俱進；十八大以來政治民主建設(shè)邁開新步伐，人民民主有了新氣象。三要與人民群眾良性互動。人民不僅是政治民主的主體，而且對政治民主實現(xiàn)進行有效監(jiān)督；忽視了人民主體性、不傾聽人民聲音，就不可能有真正的民主，也不可能有政治倫理學(xué)的理論創(chuàng)造。四要與國情特征和諧交融。不同時期的國情決定了政治倫理建設(shè)的任務(wù)和政治倫理學(xué)研究特征的差異，今天，實現(xiàn)國家富強與民族復(fù)興的國情特征為中國特色社會主義政治倫理學(xué)提出了時代要求。

政治倫理內(nèi)蘊的評價和批判價值要求政治倫理學(xué)必須顯示其理論批判功能。政治倫理學(xué)理論發(fā)展始終與中國的政治實踐相結(jié)合，與時代的要求相契合，因此理論批判是其根本性要求。理論批判需要通過對各種政治倫理思想、各種政治倫理理論進行比較研究和批判借鑒，不僅要研究中國儒釋道各種思想流派及其思想家的政治倫理理論，還要研究西方自由主義、新自由主義、新保守主義、共同體主義等各種思想流派及其思想家的政治倫理理論，從而建設(shè)具有時代特色的中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論。

3.彰顯政治倫理自信：積極應(yīng)對國際政治倫理文化影響

中國特色社會主義政治倫理學(xué)的研究視野決定了政治倫理自信的高度。一是廣闊的理論視野。新時代中國特色政治倫理學(xué)研究在理論上不僅要實現(xiàn)對中國傳統(tǒng)政治倫理理論的批判與創(chuàng)新，還要批判吸收當(dāng)代西方政治倫理學(xué)在微觀層次和操作層面的許多科學(xué)合理因素，更要繼承和發(fā)展馬克思主義政治倫理理論的精粹，充實和豐富中國特色社會主義政治倫理學(xué)理論。二是縱深的歷史視野。政治倫理學(xué)研究要有一種歷史意識，即認(rèn)識歷史、繼承歷史、創(chuàng)造歷史的能力，推動政治倫理學(xué)理論由簡單到豐厚、由低級向高級發(fā)展。具體而言，就是要把握中國傳統(tǒng)政治倫理思想形成的基本經(jīng)驗，把握列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的政治倫理思想中包蘊的理論規(guī)律，把握政治倫理思想和理論發(fā)展變化的現(xiàn)象與本質(zhì)，完善新時代中國特色政治倫理學(xué)理論。三是嶄新的時代視野。中國特色政治倫理學(xué)研究應(yīng)該準(zhǔn)確把握新時代社會政治生活新變化、新特點，灌注新時代內(nèi)涵，體現(xiàn)出與時俱進的自覺意識。四是深厚的價值視野。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國”有機統(tǒng)一起來，其中“人民當(dāng)家作主”是社會主義民主政治的本質(zhì)。政治倫理學(xué)研究如何展現(xiàn)“以人民為中心”“人民立場”“民生”的價值理念和人民情懷，如何展現(xiàn)唯物史觀中關(guān)于政黨與群眾、政黨實踐與人民群眾利益的相互關(guān)系，是其應(yīng)該堅持的價值原則和理論旨歸。

中國特色社會主義政治倫理學(xué)的實踐能力決定了政治倫理自信的強度。其一，確立政治倫理學(xué)研究的科學(xué)實踐觀，這是提升實踐能力的基礎(chǔ)工程，即在實踐中遵循和利用政治倫理發(fā)展規(guī)律，努力推進新時代中國特色政治倫理學(xué)的創(chuàng)造性實踐。在實踐上如何實現(xiàn)對人類社會政治發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義政治民主建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和遵循，如何體現(xiàn)新時代政治倫理實踐智慧、取得更多實踐成果、展現(xiàn)嶄新實踐前景，這是政治倫理學(xué)研究實踐觀的基本要求。一方面要開展深入調(diào)查研究，做到理論聯(lián)系實際，用“中國話語”言說中國問題、中國情況、中國經(jīng)驗。另一方面，研究實踐中不能鸚鵡學(xué)舌、簡單重復(fù)西方政治倫理價值的詞句，而應(yīng)該因地制宜、因時制宜，把握新趨勢、新特點、新要求。其二，強化政治倫理學(xué)研究的問題實踐導(dǎo)向，切實解決建設(shè)、改革和發(fā)展的政治實際問題，以針對性和有用性的研究成果提升政治倫理學(xué)實踐能力。鑒于此，新時代中國政治倫理學(xué)的實踐使命有二，一是在國內(nèi)如何謀求穩(wěn)定與發(fā)展，避免“顏色革命”；二是在國際上把握“和平與發(fā)展”的世界主題，為推進世界發(fā)展進步、維護國際經(jīng)濟政治新秩序作出實質(zhì)性貢獻。對這些問題的解決，不僅展現(xiàn)政治倫理學(xué)的實踐能力，也將有效提升政治倫理自信。

改革開放四十年政治倫理學(xué)研究的成就是輝煌的，回眸輝煌不是為了陶醉，而是為了展望未來。實現(xiàn)新時代政治倫理建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，需要研究者們共同努力，持續(xù)開拓，鑄就新的輝煌。