◎賈愛順

農業(yè)生態(tài)旅游主要就是以農業(yè)產業(yè)為基礎，利用旅游業(yè)手段進行農產品的銷售，進而將農業(yè)產業(yè)建設成具有生態(tài)效應并兼?zhèn)溆^光娛樂性質的現代化旅游類型之一。在進行農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展過程中，要解決好農業(yè)生產和旅游產業(yè)之間的矛盾，實現兩者的相互融合，相互促進，共同發(fā)展，這是目前實施農業(yè)生態(tài)旅游重要任務和目的之一，也是主要難點之一。要想促進生態(tài)旅游和農業(yè)發(fā)展的融合，我們要解決目前發(fā)達國家農業(yè)生生態(tài)旅游的先進經驗，并結合我國實際狀況，建設適應我國發(fā)展的特色農業(yè)生態(tài)旅游體系。

一、發(fā)達國家農業(yè)生態(tài)旅游與經濟協(xié)調發(fā)展的經驗

（一）美國

目前來說，農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展最好的應該屬于美國，其中最具有代表性的就是美國在1872年所建立的世界上首個國家級農業(yè)生態(tài)公園即黃石公園，這也是目前世界上最有影響力的國家級生態(tài)公園。黃石公園主要采用管理權與經營權相分離的管理模式，其管理工作主要是由政府部門以及公園負責人，但是其經營主要是由服務企業(yè)負責，因此其具有獨立的經營權。此外，美國政府對黃石公園進行嚴格的監(jiān)督，并針對環(huán)境保護制定專門的法律，進而保證黃石公園的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)價值。美國在將農業(yè)生態(tài)旅游實施規(guī)范化管理、制度化管理和科學化管理，并由農業(yè)部、土地管理部和動植物管理局等同時保護和管理生態(tài)旅游，進而保證農業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展。

（二）德國

德國具有豐富的農業(yè)生態(tài)資源，因此為農業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了堅實的基礎。在1991年6月，針對生態(tài)農業(yè)，歐共體共同制定了相關條令，之后，德國又專門制定了針對農業(yè)、野生動植物、生態(tài)環(huán)境等資源保護的政策法規(guī)，為農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展提供法律支撐。到2011年，德國從事農業(yè)生態(tài)經營的企業(yè)已經達到14702家，因此為了促進德國生態(tài)旅游的健康、有序發(fā)展，各國政府要求所有企業(yè)必須加入到德國生態(tài)農業(yè)協(xié)會，進而實現了對所有生態(tài)農業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范化管理。此外，在實施農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，德國還非常重視保護當地文化和歷史遺跡，因此在德國，已經建立了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的民間博物館和歷史建筑，進一步為德國農業(yè)生態(tài)旅游增加了更多的文化底蘊。

（三）澳大利亞

澳大利亞具有十分風度的野生動植物資源，政府也制定并頒布了許多政策法規(guī)，進而促進了澳大利亞農業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展，并形成“三個一片”發(fā)展模式，即“一片農場”、“一片會展中心”和“一片表演”。其中最為吸引游客的就是羊、牛等農牧旅游［1］。在1994年，澳大利亞國家將農業(yè)生態(tài)旅游放到國家戰(zhàn)略發(fā)展中，并加大了農業(yè)生態(tài)旅游理論分析、產品推廣等投入力度，進一步促進了農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，到現階段，澳大利亞農業(yè)生態(tài)旅游占到整個國民收入的35%以上。澳大利亞不斷發(fā)展生態(tài)旅游，同時還通過政策扶持和法律規(guī)定等加強對自然環(huán)境的保護，并將旅游旺季和農業(yè)生產的時間點錯開，并在旅游淡季時其提高宣傳力度，在旅游旺季實施限制性消費，進而保證澳大利亞農業(yè)生態(tài)旅游平穩(wěn)發(fā)展，進而實現了生態(tài)、經濟、農業(yè)生產的協(xié)調式發(fā)展。

（四）日本

日本在上世紀70年代初開始發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，在1962年首次在巖水縣實施農業(yè)觀光試點項目。在1992年，針對生態(tài)旅游，日本旅游局頒布了相應的指導方針，進而形成了農業(yè)生態(tài)旅游的基本的管理模式。在日本，農業(yè)生態(tài)旅游主要包括：觀光型、設施型、特色型等3種農業(yè)生態(tài)旅游模式。觀光型農業(yè)生態(tài)旅游主要就是建設相應的稻谷、果林、蔬菜等產業(yè)園區(qū)，形成農業(yè)觀光園區(qū)，吸引游客參觀，并親自體驗相應的生產勞動；設施型農業(yè)生態(tài)旅游主要就是利用現代化農業(yè)基礎設施、科學技術、農藝藝術等，來展示農業(yè)發(fā)展過程中農業(yè)科技的變化以及農業(yè)生產方式的變化歷程，且針對綠色食品，日本政府在1988年7月專門制定了相應的法律法規(guī)，其中明月規(guī)定：綠色食品研究化肥、農業(yè)等；特色農業(yè)生態(tài)旅游主要是指建設成以大型企業(yè)為基礎的農產品加工生產產業(yè)區(qū)，進而形成特色鮮明的農產品品牌，增強市場競爭力。此外，日本政府還建立了環(huán)境保全性認證機制，主要有：農產品認證、生態(tài)農戶認證等機制，進而保證日本農業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

二、中國農業(yè)生態(tài)旅游與經濟協(xié)調發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏科學規(guī)劃與規(guī)范管理

我國目前正逐步建設農業(yè)生態(tài)旅游體系，并制定了需要政策和制度促進農業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始建設自己的農業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)，并試圖將觀光和生態(tài)在農業(yè)中相融合，進而促進當地生態(tài)旅游業(yè)的繁榮，促進經濟發(fā)展。但是，農業(yè)生態(tài)旅游應該要有多樣化且豐富的資源為支撐，并充分利用這些農業(yè)資源，做好農業(yè)園區(qū)的布局，開發(fā)更多的農產品［2］。但是，目前我國農業(yè)生態(tài)旅游卻呈現了“一哄而上”的現象，生態(tài)旅游沒有指定相應的發(fā)展目標和經營理念，其發(fā)展持續(xù)混亂，因此其經濟效益較差。

（二）形象定位不準確

目前，農業(yè)生態(tài)旅游主要形式包括：休閑娛樂、觀光游覽和體驗游等。因此，不管是那種形式的農業(yè)生態(tài)旅游，其前提條件就是具有自身鮮明的旅游特色，這次是吸引更多游客的基礎。但是，在我國，農業(yè)生態(tài)旅游自身發(fā)展定位不明確，地方觀光型農業(yè)特色不鮮明，體驗式農業(yè)基地較少，且呈現雷同現象，因此無法吸引到更多項目，進而也不能建立自身的品牌，知名度較差，不能夠實現經濟和生態(tài)的協(xié)調式發(fā)展。

（三）生態(tài)示范作用不強

農業(yè)生態(tài)旅游主要就是將農業(yè)產業(yè)和旅游相融合，并對農業(yè)生產進行整體規(guī)劃和不均，進而增加農業(yè)生態(tài)價值，使其具有游覽觀光價值，并以整體式、協(xié)調式、循環(huán)式和再生式原則，充分發(fā)掘生態(tài)文化這一內涵。然而，在實際發(fā)展中，由于過于追求經濟利益，進而不能按照農業(yè)生產規(guī)律，且缺少相應的人文內涵，所建立的觀光景點也比較單一，不具有文化內涵，趣味性不足，不能很好的發(fā)揮農業(yè)生態(tài)資源，進而獲得的價值較少。

三、發(fā)達國家農業(yè)生態(tài)旅游與經濟協(xié)調發(fā)展的借鑒

（一）確定健康的農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展理念

在對發(fā)達國家目前的生態(tài)旅游發(fā)展現狀進行研究后，得知要想實現農業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)性發(fā)展，首先就是合理的利用當地自然景色，并盡量保留著當地的自然面貌和生態(tài)氣息，建立自身的農業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)健康發(fā)展理念，并盡可能實施生態(tài)、經濟、社會的和諧發(fā)展。社會效益主要就是在保證當地農業(yè)生產穩(wěn)定增長的條件下，要增加當地生態(tài)旅游收入，實現當地經濟的增長。經濟效益主要包括長期和短期的經濟效益，因此要將兩者有機統(tǒng)一，短期經濟效益就要制定合理的門票，維護需要項目的運營；但是產期來說，要加大生態(tài)旅游區(qū)投資建設，增強維護成本，保證生態(tài)旅游項目能夠長期、持續(xù)盈利。生態(tài)效益主要就是要合理的利用自然資源，避免資源浪費和過度開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境。

（二）增強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識

在發(fā)展生態(tài)旅游過程中，其重點就是“生態(tài)”，但是保護生態(tài)環(huán)境需要當地居民和旅游者共同實施的。從德國發(fā)展經驗來說，要想保證農業(yè)生態(tài)旅游的健康持續(xù)發(fā)展，重要的就是讓當地居民認識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，且發(fā)揮當地居民的對生態(tài)的保護效率，這是實現農業(yè)生態(tài)旅游中環(huán)境保護的重要措施。還可以借鑒日本具有最美鄉(xiāng)村稱號的“合掌村”發(fā)展經驗來說，也正是當地居民自發(fā)組織，并積極的加入到當地生態(tài)環(huán)境保護中，才能夠使當地的環(huán)境和自然風貌得到很好的保存。因此，必須要提高原著居民對生態(tài)環(huán)境保護的積極性，主要措施有：（1）提高宣傳力度，是居民意識到環(huán)保的重要性和主動性；（2）制定環(huán)境保護制度，并建立責權分明的保護體系和獎懲制度，真正落實各種責任制度，加大懲罰力度。

（三）加強對自然生態(tài)資源的保護

農業(yè)生態(tài)旅游就是以自然資源為基礎，以農業(yè)為載體。一般情況下，具有高質的生態(tài)資源都是在長期的沉淀中逐步發(fā)展起來的，發(fā)展到現今局面并不容易，且在今后的發(fā)展中是否能夠很好的保存，也是現在面臨的重要問題，所以在建設農業(yè)生態(tài)旅游過程中必須加大對自然環(huán)境的保護，實現農業(yè)產業(yè)和自然生態(tài)相融合，相互促進發(fā)展。首先，要建立完善的制度法規(guī)。目前來說，我國就保護生態(tài)資源方面來說，主要是針對文化遺產進行保護，且忽略了對自然環(huán)境資源的保護，因此其保護力度和效果較差。因此，國家要將自然生態(tài)資源納入到法律的保護范圍內，加大對自然生態(tài)資源的保護。再者，要在不同生態(tài)旅游地區(qū)組織和成立相應的生態(tài)資源保護協(xié)會，并積極發(fā)揮其主導作用，積極的參與到生態(tài)資源的保護中。最后，要發(fā)揮當地居民的主動性，是所有居民積極的參加到生態(tài)資源保護中。

（四）立足于本土文化發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游

實施農業(yè)生態(tài)旅游必須要融合到當地的文化中，當地文化也是區(qū)分本地農業(yè)生態(tài)旅游去其他農業(yè)生態(tài)旅游重要標志，所以要想實現農業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展，就必須加強對當地文化的研究，進而將農業(yè)生態(tài)旅游與當地文化深度融合，形成自身品牌旅游特色。首先，要充分發(fā)掘當地文化，并通過現代藝術手段進行包裝和宣傳，提高當地文化的感染力，其次，要將當地文化向著產業(yè)化轉變，要創(chuàng)新更多的具有當地文化特色的旅游項目和農業(yè)產品，進而不但加大了當地文化的宣傳和推廣，還增加了當地經濟效益。