柯炳生
小生產(chǎn),就是小農(nóng)戶生產(chǎn),就是經(jīng)營規(guī)模很小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先,小生產(chǎn)之痛,是農(nóng)民之痛。因?yàn)?,?guī)模小,意味著收入水平低。對(duì)于農(nóng)民來說,小生產(chǎn)還有很多不利之處。例如,不利于機(jī)械化,不利于技術(shù)進(jìn)步成果的推廣采納,在購買生產(chǎn)資料和出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),難以討價(jià)還價(jià),難以獲得價(jià)格優(yōu)惠,等等。
小生產(chǎn)之痛,也是國家之痛。這些年,國家通過各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提供的財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額已經(jīng)不少了。按照每畝土地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)看,已經(jīng)不亞于歐美國家了。但是,平均到每個(gè)農(nóng)戶,還是太少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與歐美國家比。規(guī)模太小,勞動(dòng)生產(chǎn)率就低,成本就高,國際市場競爭力就差。
小生產(chǎn)之痛,更是消費(fèi)者之痛。這突出地表現(xiàn)在價(jià)格、安全和質(zhì)量上。在價(jià)格方面,由于規(guī)模太小,難以機(jī)械化,因此,隨著勞動(dòng)力成本的不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品的成本必然不斷增加。這使得我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平,普遍高于國際市場。對(duì)于消費(fèi)者來說,這顯然是不利的。同時(shí),小生產(chǎn)也容易導(dǎo)致“共振”效應(yīng),即,當(dāng)市場價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),數(shù)量龐大的小生產(chǎn)者,都按照同一方向調(diào)整生產(chǎn),結(jié)果,往往導(dǎo)致調(diào)整的幅度過大,進(jìn)而造成更大的市場波動(dòng)。這對(duì)于消費(fèi)者來說,也是不利的。
在食品安全方面,小生產(chǎn)對(duì)于消費(fèi)者的不利影響,更為突出。主要是,由于生產(chǎn)者數(shù)量巨大,規(guī)模狹小,可追溯體系的建立,就很困難。分散的小農(nóng)戶生產(chǎn),無法進(jìn)行各自獨(dú)立的收儲(chǔ)和運(yùn)輸,也難以在各個(gè)營銷環(huán)節(jié)中進(jìn)行全程的標(biāo)識(shí)跟蹤。
在質(zhì)量方面,小生產(chǎn)更是難以與大市場很好對(duì)接。大市場對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求和均一性要求,無法直接從小生產(chǎn)者那里獲得滿足。面對(duì)汪洋大海一樣的小生產(chǎn)者,大型的加工商,難以直接建立有效的訂單關(guān)系。