尹成杰
深化農(nóng)村金融體制改革與服務(wù)創(chuàng)新,要從以下幾個(gè)方面著手:
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有土地和其他財(cái)產(chǎn)的數(shù)額是巨大的,在一些地方,由于產(chǎn)權(quán)制度的改革還有待深化,怎么樣能夠使它成為農(nóng)民的貸款抵押物,還需要推進(jìn)改革。
進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革。建立健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系,特別是要推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源,要把更多的金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定農(nóng)信社縣域法人地位和數(shù)量的總體穩(wěn)定,鼓勵(lì)國(guó)有和股份銀行拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù),并完善村鎮(zhèn)銀行的準(zhǔn)入條件。
大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,防止脫實(shí)向虛。按照現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況和新型經(jīng)營(yíng)主體需求,開(kāi)發(fā)不同檔次、不同期限的貸款產(chǎn)品和服務(wù)。
全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)。針對(duì)目前農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化,重構(gòu)和完善農(nóng)村社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。農(nóng)村信用體系也應(yīng)該采取大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,整合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)產(chǎn)情況、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、履約記錄等信息,從而建立健全數(shù)據(jù)翔實(shí)、權(quán)威的農(nóng)村征信體系。
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)保險(xiǎn)品種的創(chuàng)新,要提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保障水平。