洪 鐳

浙江波寧律師事務所，浙江 寧波 315048

一、職務犯罪輕刑化的現(xiàn)狀及問題

(一)立案方面

目前，職務犯罪的第一步體現(xiàn)在立案方面，有的因為案件小不立案，這種現(xiàn)象已經(jīng)很普遍。這種現(xiàn)象與有關人員故意把立案的標準提高有關。根據(jù)刑法，如果貪污受賄的金額達到3萬及以上就可以檢查立案，進行懲處?？墒呛芏嗟胤綑z查機關例外，他們會制定一個更高的金額作為可以進行立案懲處的標準。比如有的司法機關會將六萬元定為貪污、受賄立案的標準，這樣就降低了職務犯罪進行立案的標準。很多的犯罪人員就不會被立案，在違反法律的邊緣游走。

(二)刑事處罰的輕重方面

眾所周知，在法律中提倡自首與立功。根據(jù)近三年的數(shù)據(jù)，某地一共判處了100件職務犯罪案件，其中自首的案件就有84件，占總案件的84%；立功的案件有10件，占到總案件的10%。在許多案件中職務犯罪人員被認定成自首與立功，就減輕了許多案件本應該接受的處罰。對于這種貪污受賄的行為，犯罪人員肯定會非常小心活動不被發(fā)現(xiàn)，如果被發(fā)現(xiàn)的也會被認定成自首與立功減輕罪行，可是也不排除有人有悔改的心態(tài)，但是這種人比較少。

(三)刑事處罰的執(zhí)行方面

職務犯罪人員在社會中具有一定的公眾影響力和威信。職務犯罪不僅是一種對中國法律進行褻瀆的行為，也對人民群眾的基本利益造成了一定的損失。它比一般的刑事案件更加負面，本應該受到更加嚴厲的懲處。但是犯罪人員的身份均比較特殊，所以減刑的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有數(shù)據(jù)表明，犯罪人員減刑或者假釋的幾率達到100%之多。這種現(xiàn)象加劇了職務犯罪行為的發(fā)生率。

二、職務犯罪輕刑化的刑法反思

職務犯罪輕型化的原因很多，有犯罪人員的素質(zhì)問題，也有立法不嚴的問題。不管是什么原因造成的犯罪，都對社會與人民和諧造成不良的影響。這種現(xiàn)象值得我們引起深思。

(一)職務犯罪行為挑戰(zhàn)刑法的威嚴

對職務犯罪行為的真正目的進行懲處是為了遏制這種行為的發(fā)生，而不是單純地進行處罰。國家在制定刑法時，應該考慮這種行為的負面影響，加大懲處力度。對于想要進行犯罪的人也是一種威懾力，來增加他們的懼怕心理，從而減少職務犯罪的發(fā)生。犯罪人員進行犯罪時，一定經(jīng)過經(jīng)濟與法律之間的考量，如果利益比付出的代價大的話，那些人才會去選擇利益而觸犯法律。

(二)輕刑化影響了健康的法律文化

刑法的作用是通過嚴厲的懲處對犯罪人員進行處罰，也可以起到對潛在犯罪人員進行教育的作用，以達到從根源上解決職務犯罪的目的。但是，輕刑化改變了法律本應有的懲處力度，嚴重改變了刑法的重要意義，將法律置于輿論之地。在這種情況下，公民感受到了不公平，可能會增加違法亂紀的行為，也大大地降低了人民群眾對法律和國家的信任。所以輕刑化的處罰手段可能會導致不良的案件持續(xù)發(fā)生，對當代的青少年也造成了不利影響嚴重影響了健康的法律文化。

三、職務犯罪輕刑化的刑法芻議

(一)轉(zhuǎn)變對刑法的看法

最近幾年，在其他國家新的刑罰手段逐漸生成，已經(jīng)出現(xiàn)了自由刑等刑事處罰手段。這些手段的誕生也表示著刑法在發(fā)生著輕刑化的改革，但是從世界的發(fā)展來看，刑事處罰正在向輕刑化的方向發(fā)展。輕刑化也只是一個概念，對于刑罰的輕重還要根據(jù)當時的實際情況進行考量，不能只是盲目地越輕越好，對于犯罪人的刑事處罰還需要滿足當代社會的發(fā)展和人民群眾能否接受。因此司法人員必須轉(zhuǎn)變觀念，司法人員先要轉(zhuǎn)變觀念，才可以減少職務犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)修改立法中的弊端

修補立法中的漏洞，可以從根本上制止這種行為，使職務犯罪受到應有的懲罰。立法機關應該構建更加嚴格的法律，以防出現(xiàn)投機取巧的現(xiàn)象。工作人員應該從根源上杜絕官員與人民群眾的不公平對待，完善相關法律條文規(guī)定。政府工作人員應該降低判斷犯罪的標準，對犯罪行為嚴加懲治。只有這樣才能使?jié)撛诜缸锶藛T心理懼怕，降低犯罪率。

(三)對司法環(huán)節(jié)進行完善

如果想徹底改進輕刑化的現(xiàn)象，應該完善司法環(huán)節(jié)。如果只從立法方面并不能有效地改善輕刑化，應該配合司法環(huán)節(jié)才可以。只有工作人員跟著司法環(huán)節(jié)同步進行，這樣才能實現(xiàn)立法改善的意義。司法人員只有心中銘記刑法，對職務犯罪現(xiàn)象嚴懲不貸，才能對輕刑化現(xiàn)象進行治理。