劉宇杰
所謂的農(nóng)村現(xiàn)代化是指利用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),全面提高農(nóng)村居民的物質(zhì)生活條件和精神條件,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)從政治到經(jīng)濟(jì)、從文化到思想等方面的全面發(fā)展過(guò)程。在我國(guó),農(nóng)村現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化中一個(gè)非常重要的組成部分,主要包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、農(nóng)村政治現(xiàn)代化、農(nóng)村文化現(xiàn)代化以及農(nóng)民的現(xiàn)代化。改革開放以來(lái),在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,逐漸形成了蘇南、溫州、華西村等不同的發(fā)展模式,這些地方也相應(yīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化的典型代表。
蘇南模式,通常是指江蘇省蘇州、無(wú)錫和常州等地區(qū)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。由費(fèi)孝通在20世紀(jì)80年代初率先提出。蘇南地區(qū)位于太湖之濱、長(zhǎng)江三角洲中部,人多地少,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。蘇南地區(qū)毗鄰上海、無(wú)錫和常州等發(fā)達(dá)的大中工業(yè)城市和市場(chǎng),水陸交通便利。蘇南地區(qū)的農(nóng)民與這些大中城市的產(chǎn)業(yè)工人有密切的聯(lián)系,接受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)輻射能力較強(qiáng)。同時(shí),蘇南地區(qū)還是近代中國(guó)民族資本主義工商業(yè)的發(fā)祥地。早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,蘇南地區(qū)就有搞集體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)和基礎(chǔ),為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積累了寶貴的經(jīng)濟(jì)和必要的資金。蘇南地區(qū)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走的是一條先工業(yè)化,再市場(chǎng)化的發(fā)展路徑。蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源方式,政府出面組織土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料,出資辦企業(yè),并由政府指派所謂的能人來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。這種組織方式將能人(企業(yè)家)和社會(huì)閑散資本結(jié)合起來(lái),很快跨越和資本原始積累階段,實(shí)現(xiàn)了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先發(fā)展。不可否認(rèn),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期,政府直接干涉企業(yè),動(dòng)員和組織生產(chǎn)活動(dòng),具有速度快、成本低等優(yōu)勢(shì),因而成為首選形式。
蘇南模式的特點(diǎn):一是與城市經(jīng)濟(jì)輻射密切相關(guān),并逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一開始就是立足為城市經(jīng)濟(jì)配套。與城市各種形式聯(lián)合創(chuàng)造的產(chǎn)值占蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的1/3,與城市形成各種形式的企業(yè)群體和企業(yè)集團(tuán),與科研機(jī)構(gòu)形成科研——生產(chǎn)聯(lián)合體,形成依托城市,依托大企業(yè)和科研單位的互相滲透的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。二是在傳統(tǒng)的社隊(duì)企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,在所有制形式上仍沿用公社時(shí)代社辦、隊(duì)辦兩級(jí)社隊(duì)企業(yè)。形成以鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體所有制為主和戶辦、聯(lián)戶辦等多種層次。三是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以工業(yè)尤其是以非農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。這是因?yàn)樘K南農(nóng)業(yè)盡管發(fā)達(dá),但農(nóng)副產(chǎn)品上交任務(wù)重,除口糧外,能留下自己加工的少,加上較普及的商品經(jīng)濟(jì)觀念,突破了就地取材、加工、銷售的格局,走以非農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)道路。四是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)立足農(nóng)村,支援農(nóng)業(yè)。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的原始積累來(lái)自農(nóng)業(yè),其所有者和職工大多是農(nóng)村村民,并且大多是兼業(yè)農(nóng)民,企業(yè)也是建在農(nóng)村,從而形成蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生,反過(guò)來(lái)又繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)局面。
隨著我國(guó)進(jìn)入買方市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,“蘇南模式”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遇到前所未有的競(jìng)爭(zhēng),1998年,隨著中國(guó)進(jìn)入買方市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)空隙的數(shù)量、形式和分布發(fā)生了本質(zhì)變化,使企業(yè)遇到前所未有的競(jìng)爭(zhēng),蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了兩次改制,旨在打破地方政府的“地方產(chǎn)權(quán)制度”,讓蘇南的市場(chǎng)內(nèi)生力量發(fā)揮作用。以蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的園區(qū)經(jīng)濟(jì),構(gòu)成了蘇南經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。蘇州工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)相配套,成為中國(guó)引進(jìn)外資的高地,它以不到蘇州3%的土地、3.5%的人口和5%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市14%的地方一般預(yù)算收入、16%的工業(yè)總產(chǎn)值、17%的固定資產(chǎn)投資、20%的實(shí)際利用外資、31%的外貿(mào)總額。同時(shí),每萬(wàn)元GDP耗水5.9噸、耗能0.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤,每千瓦時(shí)電產(chǎn)生GDP相當(dāng)于24.3元、工業(yè)產(chǎn)值78元,達(dá)到20世紀(jì)90年代世界先進(jìn)水平,初步開辟了一條高產(chǎn)出、低能耗的新型工業(yè)化發(fā)展之路,成為國(guó)內(nèi)開發(fā)速度較快、協(xié)調(diào)發(fā)展較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的開發(fā)區(qū)之一。
在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中,蘇南模式的發(fā)展主要依靠其特殊的地理環(huán)境和傳統(tǒng)的工業(yè)基礎(chǔ),始終持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展路徑,走出了一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村之路,成了物質(zhì)文明、社會(huì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政文明同步發(fā)展、良性互動(dòng)的局面。蘇南以農(nóng)村工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分工、分業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多行業(yè)的內(nèi)向組合與多渠道的外向開發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)村的全面繁榮和農(nóng)民的共同富裕。
溫州模式是指浙江省東南部的溫州地區(qū)以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場(chǎng)的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從而形成小商品、大市場(chǎng)的發(fā)展格局。小商品是指生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量和運(yùn)輸成本都較低的商品。大市場(chǎng)是指溫州人在全國(guó)建立的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。改革開放前,溫州的情況可以概括為“三少一差”:可利用自然資源少,除了礬礦外,沒有更多可開發(fā)利用的自然資源;人均耕地在浙江最少,當(dāng)時(shí)不到半畝,現(xiàn)在只有0.31畝;國(guó)家投入少,從新中國(guó)成立到1978年,國(guó)家對(duì)溫州累計(jì)投資只有5.95億元;交通條件差,當(dāng)時(shí)沒有機(jī)場(chǎng)、沒有鐵路,只有一條通上海的水路和一條路況很差的104國(guó)道與外界相接。黨的十一屆三中全會(huì)的召開,讓溫州人看到了希望的曙光。老百姓把臉皮撕下來(lái)放在家里,人到外面去做生意;干部把烏紗帽放在辦公室里,人到下面領(lǐng)著老百姓去辦廠子。溫州模式又被稱作“小狗經(jīng)濟(jì)”,貼切形容了溫州遍地的小企業(yè),小家庭作坊場(chǎng)景。和蘇南模式的集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品主要為大工業(yè)配套服務(wù)不同,和廣東模式注重利用外資發(fā)展也不同。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程之中,扮演了“無(wú)為”者的角色,更多的時(shí)候,政府對(duì)民間的經(jīng)濟(jì)行為采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。
溫州模式特點(diǎn):一是家庭、聯(lián)戶企業(yè)是溫州農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)營(yíng)的主要方式。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)體系來(lái)配置生產(chǎn)要素。溫州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是其中的家庭、聯(lián)戶企業(yè)是在包括消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等在內(nèi)的區(qū)域性民間市場(chǎng)體系中孕育成長(zhǎng)的。要素市場(chǎng)的形成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乃至整個(gè)溫州農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了可靠的保證。三是以日用小商品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和門類齊全的社會(huì)服務(wù)業(yè)。并逐步形成交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、民間信貸等門類齊全的社會(huì)化服務(wù)體系。四是要素自由流動(dòng)并向小城鎮(zhèn)相對(duì)集中。生產(chǎn)要素的市場(chǎng)組合,使得企業(yè)為了取得外部經(jīng)濟(jì)效益,都選取信息較多、交通運(yùn)輸便利、社會(huì)化服務(wù)較發(fā)達(dá)的地方設(shè)廠,從而使企業(yè)大都向小城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)聚集。這樣不僅在社會(huì)化協(xié)作中提高了專業(yè)化水平,形成有分工又有協(xié)作的商品生產(chǎn)企業(yè)群體,而且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)小城鎮(zhèn)相應(yīng)地發(fā)展,最終又使發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部環(huán)境得到改善。
進(jìn)入新世紀(jì),浙江省溫州市提出了“以民引外,民外合璧”的口號(hào),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)同國(guó)際知名企業(yè)開展技術(shù)與品牌合作,走國(guó)際化道路,區(qū)域合作、跨國(guó)合作風(fēng)生水起。在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的大背景下,作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表性模式——溫州模式呈現(xiàn)出四大新特點(diǎn):一是資本流動(dòng)跨區(qū)域化。溫州民間資本總體規(guī)模龐大,這筆民間資本在全國(guó)各地進(jìn)行各種工業(yè)投資、商業(yè)投資和股權(quán)投資等活動(dòng)。一些私營(yíng)企業(yè)還進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),如康奈集團(tuán)進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū);在北美、中東、南美等地區(qū),也活躍著眾多溫州私營(yíng)企業(yè)家。大量民間資本對(duì)外投資,形成了行業(yè)性的溫州市場(chǎng)和跨區(qū)域的溫州經(jīng)濟(jì)。溫州外遷企業(yè)已達(dá)好幾千家,溫州籍人士在外創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)好幾萬(wàn)家。二是家族企業(yè)現(xiàn)代化。從“地下工廠”、“前店后廠”起步的溫州傳統(tǒng)私營(yíng)企業(yè),基本上都是采取家族式管理。但隨著企業(yè)的發(fā)展,家族式管理的弊病越來(lái)越多地顯露出來(lái),大批私企紛紛轉(zhuǎn)而建立現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步發(fā)展成為現(xiàn)代化的股份制企業(yè)或上市公司。據(jù)有關(guān)門透露,溫州市未來(lái)3年計(jì)劃上市的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)成倍增長(zhǎng)趨勢(shì)。計(jì)劃上市企業(yè)已經(jīng)超過(guò)50家。其中,爭(zhēng)取在2008年上報(bào)材料的有7家,計(jì)劃在2009年上市的有14家,計(jì)劃在2010年上市的有29家。目前,該市產(chǎn)值超億元的800多家企業(yè)和上百家股份制有限公司,均為優(yōu)質(zhì)的上市后備資源,上市企業(yè)梯隊(duì)基本形成,一批優(yōu)質(zhì)私營(yíng)企業(yè)營(yíng)造出溫州私企“想上市、敢上市、爭(zhēng)上市”的濃厚氛圍。三是企業(yè)發(fā)展國(guó)際化。溫州的一些優(yōu)質(zhì)私營(yíng)企業(yè)逐步跨入國(guó)際市場(chǎng),銷售網(wǎng)絡(luò)遍及世界各地,輕工產(chǎn)品如打火機(jī)、皮鞋等占據(jù)了國(guó)際市場(chǎng)的主要份額,溫州商人開始在海外建立鞋革、服裝、工業(yè)電器、五金機(jī)電等專業(yè)市場(chǎng)、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,有利于國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)充分利用市場(chǎng)與資源,加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的融合與接軌,充分利用比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快引進(jìn)國(guó)外資金、人才和先進(jìn)的技術(shù),提高管理水平,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展自律化。在溫州私營(yíng)企業(yè)起步和發(fā)展壯大的階段,政府部門堅(jiān)持“無(wú)為而治”,推行企業(yè)自律,放手發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。上世紀(jì)90年代以來(lái),溫州企業(yè)的自律性組織快速發(fā)展壯大。共有市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))80多家,其他地區(qū)的溫州商會(huì)超過(guò)200家,形成了溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)自治機(jī)制。
溫州模式是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。在溫州模式興起之初,提倡“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”還是“違禁”的,居主流地位的觀念是,必須堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而且計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須“為主”,市場(chǎng)只能“為輔”。溫州模式之所以最終被認(rèn)同,是因?yàn)榻?jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐,反復(fù)的思考。人們從溫州模式的實(shí)踐中看到,與僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相反,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了活力,效率很高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)植根于溫州,溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便加快了,就業(yè)的途徑拓寬了,市場(chǎng)供給豐富了,人民迅速地富起來(lái)了,政府財(cái)政的日子也好過(guò)了?!皽刂菽J健笔欠攀职l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的模式。當(dāng)時(shí)主流的觀念是,即使在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也必須以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主,只能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起“補(bǔ)充作用”,因?yàn)橹挥羞@樣才能堅(jiān)持社會(huì)主義道路。經(jīng)過(guò)包括溫州模式實(shí)踐在內(nèi)的不斷的實(shí)踐,反復(fù)的思考,人們終于認(rèn)識(shí)到,要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或者說(shuō)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的利益激勵(lì)和約束機(jī)制。溫州放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)符合人們要求致富和追求過(guò)好生活的愿望。溫州模式的實(shí)踐證明,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,在利益的激勵(lì)下,蘊(yùn)藏在群眾中的巨大的積極性和創(chuàng)造性便可煥發(fā)出來(lái),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。無(wú)須政府的安排和鞭策,也不依賴政府,人們自己就會(huì)千方百計(jì)地尋求致富之路、發(fā)展之路,按照市場(chǎng)的變化去配置資源,在市場(chǎng)的壓力下去提高效率,并自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。北大劉偉教授說(shuō):“今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅僅是建立在依靠要素?cái)?shù)量的擴(kuò)大,同時(shí)還要依靠發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和效率的提高。而發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,無(wú)非是靠?jī)蓚€(gè)車輪,一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)是制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新說(shuō)到底是競(jìng)爭(zhēng)的,也就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的‘溫州模式’,天生具有靈敏的市場(chǎng)嗅覺和創(chuàng)新意識(shí),這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是更多更直接地建立在效率和市場(chǎng)基礎(chǔ)上的,這就為溫州可持續(xù)發(fā)展提供了根本動(dòng)力?!?/p>
華西村,位于長(zhǎng)江三角洲中腹的江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)。其區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,交通優(yōu)勢(shì)方便快捷,沿江高速、澄楊公路穿村全境,無(wú)錫、蘇州、上海等周邊大中城市,均在1小時(shí)車程之內(nèi)到達(dá)。建村40多年來(lái),華西村不斷由小變大,由窮變富,早在90年代初,就率先在全國(guó)先后成為“別墅村”、“轎車村”、“彩電村”、“電腦村”等,現(xiàn)已擁有40多項(xiàng)“全國(guó)第一”,被稱為“天下第一村”。
回顧華西村從上世紀(jì)60年代建村至今的這段歷程,實(shí)際上也是幾代華西人農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一部創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、奮進(jìn)史。華西村原叫華西大隊(duì),在上世紀(jì)六十年代就是我國(guó)農(nóng)村的先進(jìn)典型,上世紀(jì)六十年代我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的核算方式(公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有,以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位),華西村實(shí)行大隊(duì)統(tǒng)一核算,上世紀(jì)七十年代末我國(guó)農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革,華西村頂著很大的壓力還是實(shí)行大隊(duì)核算。在我國(guó)農(nóng)村取消人民公社之后,華西大隊(duì)改為華西村。吳仁寶從上世紀(jì)六十年代擔(dān)任華西村的黨支部書記,帶領(lǐng)全村人走上了共同富裕的道路,2006年全村實(shí)現(xiàn)銷售超300億,2010年超500億元,每戶村民的存款600萬(wàn)元--2000萬(wàn)元。華西村黨委走出了一條獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理之路。他們?cè)谔幚矸e累與分配的問(wèn)題上一直堅(jiān)持這樣一個(gè)原則:少分配、多積累,少拿現(xiàn)金、多入股,凡村辦企業(yè)的工人,每人每月只領(lǐng)取30%的工資,其余的70%存在企業(yè)作為流動(dòng)資金,到年底一次性兌現(xiàn)。獎(jiǎng)金通常是工資的三倍,但并不發(fā)給職工,而作為股金投入企業(yè),第二年開始按股分紅。對(duì)承包企業(yè)的超利潤(rùn)部分實(shí)行“二八”分成,二成上交村里,八成歸企業(yè)分配。留給企業(yè)的部分,10%獎(jiǎng)給廠長(zhǎng),30%獎(jiǎng)給管理人員,30%獎(jiǎng)給職工,30%作企業(yè)積累。承包者個(gè)人所得的獎(jiǎng)金以入股形式留在企業(yè),作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
華西人幾十年年的艱辛創(chuàng)業(yè),使華西發(fā)生八大變化:一是村民變靈。過(guò)去華西沒有一個(gè)中學(xué)生,絕大部分是文盲,讀到小學(xué)已是“文化人”。初中以上的村民占總數(shù)的86%。其中大、中專生200余人,還有3名青年曾出國(guó)留學(xué)。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng),現(xiàn)有中、高級(jí)工程技術(shù)人員1000多人。村領(lǐng)導(dǎo)班子里有大學(xué)畢業(yè)的18名。還培養(yǎng)了英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)等六種語(yǔ)言的翻譯人才。二是村莊變新。過(guò)去,零零落落十二個(gè)小村落,建村后小村并大村,茅房、矮房變新房。戶戶住上了水、電、氣配套的別墅樓。村內(nèi)娛樂、休閑、體育、購(gòu)物、旅游設(shè)施配套齊全,已是一個(gè)萬(wàn)人規(guī)模的小城鎮(zhèn)。迎來(lái)了江澤民、李鵬等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次來(lái)視察。三是土地變多。改革開放以來(lái),通過(guò)有償兼并、開發(fā)合作等辦法,擴(kuò)大了6000余畝耕地,3000余畝山地,還在寧夏和黑龍江開墾荒地10000余畝。近幾年,開發(fā)利用的土地,約等于華西本村原有土地面積的6倍。四是產(chǎn)品變精。1977年,村里只有小敲小打的手工業(yè),為農(nóng)業(yè)和生活服務(wù)的小產(chǎn)品。引進(jìn)了許多“洋”設(shè)備,辦大廠高科技,創(chuàng)名牌,搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。全村58家企業(yè),已形成帶管、毛紡等六大系列,1000多個(gè)品種、10000多只產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,有50多只產(chǎn)品獲省、市和國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)。“華西村”牌系列酒、煙暢銷四方,“仁寶”牌、“華西村”牌西服、襯衫等產(chǎn)品已成為“三真”(說(shuō)真話、售真貨、定真價(jià))、“三公認(rèn)”(用戶公認(rèn)、專家公認(rèn)、主管部門鑒定公認(rèn))產(chǎn)品。五是集體變富。改革開放后,發(fā)展合資、合作聯(lián)營(yíng)、股份、私營(yíng)等多元化、混合型經(jīng)濟(jì),加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。全村現(xiàn)有固定資產(chǎn)21億元,一、二、三產(chǎn)總產(chǎn)值人均300萬(wàn)元,比建村初期人均300元,增了一萬(wàn)倍。六是生活變好。堅(jiān)持以按勞分配為主體。采用多種形式的分配方法,確保村民收入年年遞增。全村的公共和村民生活設(shè)施比較完善,家家達(dá)到“八通”。全村做到?jīng)]有一個(gè)暴發(fā)戶,也沒有一個(gè)貧困戶,家家都是余錢戶。家家有人出國(guó)旅游,人人就業(yè),安居樂業(yè)。美國(guó)客人來(lái)華西村訪問(wèn)時(shí)說(shuō):“像這樣的社會(huì)主義,我們也要!”七是貢獻(xiàn)變大。20多年來(lái),共向國(guó)家繳納稅金3億多元,人均繳納稅金20多萬(wàn)元。集體拿出5000余萬(wàn)元,支持鄰村及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。本著扶貧先扶志,扶貧先育人的精神,花較大的精力和財(cái)力,為中西部地區(qū)培訓(xùn)干部100多期,累計(jì)1萬(wàn)余人。八是環(huán)境變美。在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)加大新村公共設(shè)施建設(shè),美化村容村貌。過(guò)去的泥路、小道,已經(jīng)全部脫胎換骨,變成平坦、寬闊的水泥路。田邊綠樹成蔭,河塘黃石駁岸,工廠整齊清潔,地面草坪成片,鳥語(yǔ)花香,人人喜氣洋洋,初步建成了社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村,成為江南田園風(fēng)光旅游中心。村內(nèi)旅游設(shè)施完善,可同時(shí)容納3500人食宿。
近年來(lái),華西先后獲得“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)模范村民委員會(huì)”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“全國(guó)大型一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技工業(yè)園”等殊榮。并被國(guó)內(nèi)外各界人士,贊譽(yù)為“天下第一村”!華西金塔是它的標(biāo)志性建筑,七級(jí)十七層,高98米。華西名言:“既富口袋,又富腦袋”?!傲鶒邸?愛黨、愛國(guó)、愛華西,愛親、愛友、愛自己?!安慌氯罕姴宦犜?就怕干部不聽群眾話;不怕群眾不聽話,就怕干部說(shuō)錯(cuò)話”?!傲坎配浻?育才待用,外才我用,以才生財(cái)”。“貧窮不是社會(huì)主義,只有少數(shù)人富也不是社會(huì)主義,一村富了不算富,先富必須帶后富”。華西村的成功發(fā)展還得益于一切以“實(shí)事求是”為基礎(chǔ)?!巴h中央保持一致”這一點(diǎn)是吳仁寶前輩反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,細(xì)細(xì)想來(lái)并沒有半點(diǎn)虛假,我們的黨中央的指示最終目的無(wú)外乎就是人民的幸福、安康。華西村的人們選擇了切合實(shí)際的、實(shí)事求是的政策、措施。在某種程度上,華西村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式集合了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,從而成就了華西村的人們自己,也給全體中國(guó)人民指明了一條建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的希望!
波瀾壯闊的改革開放,使我國(guó)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)成就舉世矚目?,F(xiàn)代化因素通過(guò)各種渠道進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化、現(xiàn)代工業(yè)有了較大發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,生活方式走向現(xiàn)代化,農(nóng)村逐步走上了現(xiàn)代化道路。總結(jié)改革開放初期農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是解放思想,鄧小平現(xiàn)代化思想引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化。改革開放以來(lái),鄧小平根據(jù)變化了的世界形勢(shì),作出了和平與發(fā)展是當(dāng)代世界主題的論斷,為中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略提供了客觀依據(jù)。他認(rèn)為改革是一場(chǎng)革命,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。他以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),提出了三步走的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步目標(biāo),1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題,這在二十世紀(jì)八十年代末已基本實(shí)現(xiàn);第二步目標(biāo),1991年到二十世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步目標(biāo),到二十一世紀(jì)中葉人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民過(guò)上比較富裕的生活。這些思想對(duì)于改革開放以來(lái)我國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)作用。
二是堅(jiān)持群眾路線,充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,相信群眾、依靠群眾是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離不開黨尊重農(nóng)民的選擇和首創(chuàng)精神。鄧小平曾經(jīng)指出:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來(lái),我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?!倍l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄧小平稱其為農(nóng)村改革中“完全沒有預(yù)料到的最大收獲”,是“異軍突起”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)特色工業(yè)化道路,吸引了近兩億的農(nóng)村勞動(dòng)力,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。除了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這些具有旁邊影響的創(chuàng)造外,全國(guó)各地根據(jù)自身的實(shí)際情況,積極探索適應(yīng)本地發(fā)展需要的各種創(chuàng)造,在江蘇昆山市,改革開放以來(lái),有多個(gè)全省乃至全國(guó)的“第一”:全省第一家中外合資企業(yè)、第一家外商獨(dú)資企業(yè)、全國(guó)惟一自費(fèi)創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、共和國(guó)歷史上第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)等。正是充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)才能夠高奏凱歌,突飛猛進(jìn)。
三是村民自治,適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層政治改革?,F(xiàn)代化不僅僅是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,而是全面的現(xiàn)代化,總的目標(biāo)是富強(qiáng)民主文明,以村民自治為核心的農(nóng)村基層政治改革,探索出一條適合農(nóng)村發(fā)展的治理模式。作為基層直接民主形式的村民自治,既是社會(huì)主義民主政治的組成部分,也是推動(dòng)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化的有力杠桿。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革以后,面對(duì)農(nóng)民日益增長(zhǎng)的利益保護(hù)的要求,在農(nóng)民積極探索的基礎(chǔ)上,中央適時(shí)總結(jié)推廣了村民自治,成為繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一大創(chuàng)舉,它不僅保障了廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,也促進(jìn)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的全面發(fā)展,成為中國(guó)現(xiàn)代化順利進(jìn)行的基石。孟加拉國(guó)總理秘書斯蒂克博士說(shuō):“通過(guò)實(shí)地考察我發(fā)現(xiàn)村民自治確實(shí)開展得很好,已經(jīng)取得確實(shí)的進(jìn)展,農(nóng)村發(fā)展和民主建設(shè)得到了改善??梢哉f(shuō),民主自治在中國(guó)農(nóng)村是實(shí)實(shí)在在的事情,并不是什么神秘的傳說(shuō)或者是在聽故事。我認(rèn)為中國(guó)村一級(jí)的地方組織村民委員會(huì),是一個(gè)非常大的成功的例子,它把希望和活力帶給了廣大的農(nóng)村,他們能夠幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),最為重要的是他們幫助中國(guó)的基層民主得到有力的發(fā)展。不應(yīng)該從西方的民主觀念來(lái)看中國(guó)的情況。中國(guó)是有其特殊的歷史條件以及生活方式,如果生搬西方一些不符合中國(guó)情況的東西,是肯定不會(huì)成功的”。
四是發(fā)展工業(yè),為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。“工業(yè)學(xué)大慶,農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,全國(guó)只有少數(shù)人在思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,制定號(hào)令全國(guó)的發(fā)展計(jì)劃,不允許不同的發(fā)展道路。而在中國(guó)的改革開放浪潮中,逐步形成了蘇南、溫州、華西村等不同的發(fā)展模式等。從改革開放前“工業(yè)學(xué)大慶、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的一統(tǒng)天下,到各種發(fā)展模式層出不窮的時(shí)代,昭示出了人們?cè)诎l(fā)展理念上的日益成熟。不同發(fā)展模式的實(shí)踐表明,各地必須根據(jù)自己的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)走具有本地特色的發(fā)展道路,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。蘇南、溫州、華西村等農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展模式也表明,在發(fā)展農(nóng)業(yè)比較效益低的情況下,根據(jù)自身情況,把發(fā)展重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是現(xiàn)代工業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2018年9期