摘 要：從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界上的發(fā)展實(shí)踐和成果來看，21世紀(jì)是創(chuàng)意為先的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，一國的文化水平成為決定該國綜合實(shí)力的重要因素，韓國作為新興工業(yè)發(fā)展國家是以“文化立國”為國家發(fā)展戰(zhàn)略，它已不再僅僅是一個(gè)理念，而是成為了產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的新興產(chǎn)業(yè)模式。目前，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，韓國先進(jìn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策值得借鑒。

關(guān)鍵詞：韓國 中國 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 啟示

近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為“朝陽工業(yè)”已經(jīng)漸漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志.上世紀(jì)80年代韓國政府就對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有了初步的打算，并制訂了相關(guān)的政策，隨著韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家形象建構(gòu)的戰(zhàn)略思路，2001年韓國確立了“文化立國”，由于韓國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步早、成果多、效益好，引起亞洲乃至世界各國的關(guān)注。

一、遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各國意識到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要作用后把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上升到了國家戰(zhàn)略高度，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略隨之興盛起來。

遼寧有著較為深厚的社會歷史文化寶貴資源，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，作為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。近年來，遼寧省高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過遼寧省文化廳官網(wǎng)發(fā)布的《遼寧省文化廳2015年工作總結(jié)》來看，遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展中。

遼寧省目前還沒有明確推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理機(jī)構(gòu)，省政府也沒有出臺類似于指導(dǎo)綱要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文件和法律法規(guī)，缺乏完善的政策引導(dǎo)，與國內(nèi)主要城市相比存在很多不足，因而呈現(xiàn)出一系列制約發(fā)展的因素和問題：第一，遼寧省對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度不夠高。在調(diào)查中可以看出大多數(shù)人對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念全然不知，由此可以看出我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，第二，缺乏專業(yè)創(chuàng)新型的高端人才。發(fā)展需要創(chuàng)新型人才和技術(shù)性人才，由于遼寧省市場體制不完善，沒有一個(gè)良好的發(fā)展平臺，使得人才流失和人才匱乏，導(dǎo)致創(chuàng)新能力落后，從而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無法迅速發(fā)展。第三，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于初期階段，產(chǎn)業(yè)配套正在完善階段中，大多數(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)還沒有形成獨(dú)特的創(chuàng)新平臺，產(chǎn)品技術(shù)含量不高。第四，法律法規(guī)不健全。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要的標(biāo)志就是知識產(chǎn)權(quán)的深度開發(fā)，遼寧的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要是專利保護(hù)和商標(biāo)保護(hù)兩個(gè)層面，缺乏可以保護(hù)文化創(chuàng)意成果版權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)。

二、韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功實(shí)踐

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)范信息搜集和管理

韓國政府有著清晰明確的部門分工，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信息采集和管理，對信息采集不僅是政府層面，如文化產(chǎn)業(yè)局，文化產(chǎn)業(yè)振興基金，信息化促進(jìn)基金等同樣重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息的搜集和管理工作。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律支撐體系

早在1998年，韓國就正式提出“文化立國”戰(zhàn)略，金大中上臺之后宣稱“21世紀(jì)韓國的立國之本，是高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)”，后歷任總統(tǒng)先后出臺了《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《文化產(chǎn)業(yè)前景21》《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全面的法律法規(guī)保障。這一系列法律法規(guī)政策出臺的最終目標(biāo)標(biāo)是把韓國建設(shè)成為“21世紀(jì)文化大國”和“知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”，目前看來，這些法律法規(guī)的確為韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策國際化

韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略目標(biāo)是全球化，以文化為內(nèi)容，科技為媒介，積極推進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)在全球市場的拓展。目前韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在日本、中國和東南亞市場發(fā)展勢頭良好，創(chuàng)造產(chǎn)品內(nèi)容多元化。

4.地方政府與企業(yè)合作默契

韓國政府充分發(fā)揮民間企業(yè)作用。如一些有實(shí)力的企業(yè)可代表政府向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的企業(yè)、個(gè)人等頒發(fā)認(rèn)證獎勵，同時(shí)，一些民間團(tuán)體也能彌補(bǔ)政府的不足，在中小企業(yè)海外市場的創(chuàng)作、推廣和銷售各階段給予支持，幫助他們創(chuàng)造更多商機(jī)，塑造韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體形象。

三、對遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示

通過上述對韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究，可以看出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅需要政府的積極支持，更需要與企業(yè)共同合作，這也為遼寧省提供了很多借鑒意義。遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來有明顯增長的趨勢，“十二五”規(guī)劃以來，遼寧省積極響應(yīng)國家政策，制定本省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)大量文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，為國家文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大貢獻(xiàn)力量。

1.完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理政策

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新生事物，遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)管理政策的制定。明確文化行政管理部門職責(zé)，逐步強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，并對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位和聚集區(qū)建設(shè)規(guī)范規(guī)定。

2.以民營企業(yè)為主體

民營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中起到至關(guān)重要的地位。民營企業(yè)機(jī)智靈活，市場敏銳度極高，可以迅速把握市場脈搏及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向。民營企業(yè)對個(gè)人才華，技能和智慧的創(chuàng)意力、迸發(fā)力起到極強(qiáng)的激發(fā)作用。

3.培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須符合“以人為本”理念，滿足人類物質(zhì)需求和精神需求。文化創(chuàng)意的主體是在個(gè)人的智慧和靈感，自由，多元化的文化環(huán)境背景下所迸發(fā)出的創(chuàng)意想法，所以人才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要核心。遼寧省目前來看二、提升創(chuàng)意產(chǎn)品層次

4.提升創(chuàng)意產(chǎn)品層次

創(chuàng)意產(chǎn)品的層次可以分為兩個(gè)層級，第一個(gè)層次是，文化層次，創(chuàng)意產(chǎn)品的文化價(jià)值不僅要吸收本民族的文化精髓，也要汲取外在的優(yōu)秀文化。第二個(gè)層次是，精神層次，這個(gè)層次是高級層次，創(chuàng)意產(chǎn)品的精神層次與文化層次相輔相成，共同構(gòu)成創(chuàng)意產(chǎn)品層次，各自發(fā)揮著不可替代的作用。

5.規(guī)范產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策也就是促進(jìn)遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)激勵政策。優(yōu)惠政策可以從如下幾個(gè)方面入手：（1）實(shí)行信貸優(yōu)惠政策。（2）放寬稅收優(yōu)惠政策。（3）實(shí)行差別稅收政策。（4）完善并建立價(jià)格優(yōu)惠政策。

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作者簡介：李海燕，遼東學(xué)院韓朝學(xué)院講師，朝鮮語文學(xué)碩士。endprint