萬(wàn)秀芬
(344000 江西三松律師事務(wù)所 江西 撫州)
律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。《律師法》第三十九條規(guī)定,律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。因此,律師只能在案件中擔(dān)任一方當(dāng)事人的代理人,維護(hù)的只是案件一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,其身份角色具有單方性、獨(dú)立性,必須獨(dú)立于對(duì)方當(dāng)事人,否則違反了律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。[1]
在我國(guó),管理人是指破產(chǎn)案件受理后依法成立的,在法院的指導(dǎo)和監(jiān)督之下全面接管債務(wù)人企業(yè)并負(fù)責(zé)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專門機(jī)構(gòu)。
依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定了管理人履行的職責(zé),即破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)維護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益、合理管理和處分其財(cái)產(chǎn)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十七條規(guī)定,管理人應(yīng)依法認(rèn)定債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)。
綜上,管理人職責(zé)具有雙面性,既要在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),又要依法依規(guī)、公正地審核債權(quán),保護(hù)合法的債權(quán),維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。同時(shí)管理人職責(zé)具有矛盾性,因?yàn)樵趥鶛?quán)審核中,債權(quán)人和債務(wù)人的身份是對(duì)立的,相當(dāng)于訴訟案件中的原、被告,具有利益沖突,管理人需要去協(xié)調(diào)、去平衡,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。所以,律師與破產(chǎn)管理人,從只維護(hù)一方當(dāng)事人合法權(quán)益的身份角色轉(zhuǎn)換成需要去平衡雙方合法權(quán)益的身份角色,是一種概念的轉(zhuǎn)換,是應(yīng)當(dāng)具備的一種基本認(rèn)知,也是在履行管理人職務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)秉持的原則。
《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第二條規(guī)定,高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及專職從業(yè)人員數(shù)量和企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量,確定由本院或者所轄中級(jí)人民法院編制管理人名冊(cè)。人民法院應(yīng)當(dāng)分別編制社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)和個(gè)人管理人名冊(cè)。由直轄市以外的高級(jí)人民法院編制的管理人名冊(cè)中,應(yīng)當(dāng)注明社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人所屬中級(jí)人民法院轄區(qū)。因此,律師個(gè)人及律師事務(wù)所均可納入管理人名冊(cè),擔(dān)任管理人。
然而,當(dāng)律師或律師事務(wù)所擔(dān)任管理人時(shí),其身份角色進(jìn)行了變換,在履行管理人職責(zé)時(shí),則不再是以律師的身份,而是以管理人的身份,必須依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及司法解釋的相關(guān)規(guī)定履行管理人職責(zé)。
管理人不同于律師,履行職責(zé)時(shí)遭遇各種難題。隨著破產(chǎn)案件日益增多,律師擔(dān)任管理人履行職務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多,對(duì)于管理人遇到的上述難題,已經(jīng)摸索出一條道路。
對(duì)于來(lái)自債權(quán)人“非法維權(quán)”的壓力,應(yīng)對(duì)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,這些債權(quán)人因企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)遭受巨大損失,從某種程度來(lái)講債權(quán)人也是受害人。所以債權(quán)人因債權(quán)得不到認(rèn)定而情緒激動(dòng)或失控,管理人也應(yīng)當(dāng)理解,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行解釋、化解矛盾。若債權(quán)人的行為已經(jīng)超過(guò)合理界限對(duì)管理人工作或身體造成實(shí)質(zhì)傷害,可依法采取保護(hù)措施并向人民法院匯報(bào)。
由于每一筆債權(quán)認(rèn)定對(duì)債務(wù)人和其他債權(quán)人都至關(guān)重要、意義重大,在認(rèn)定債權(quán)時(shí),應(yīng)結(jié)合事實(shí)和證據(jù),尤其要聽取債務(wù)人的意見,再進(jìn)行認(rèn)定。在應(yīng)對(duì)債權(quán)人的虛假陳述及相關(guān)虛假證據(jù)時(shí),管理人須特別留意和謹(jǐn)慎對(duì)待,不能一概全信。
管理人須謹(jǐn)慎認(rèn)定每一筆債權(quán),不偏信債權(quán)人單方面的陳述和證據(jù),須及時(shí)向債務(wù)人或關(guān)聯(lián)方核實(shí)和調(diào)查相應(yīng)證據(jù),剔除虛假債權(quán)、居中公正裁判。
應(yīng)對(duì)債務(wù)人的虛假陳述時(shí)應(yīng)注意,法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的法人資格被凍結(jié),原法定代表人或股東不得對(duì)債務(wù)人進(jìn)行任何表決或處分行為,債務(wù)人的陳述不能盡信,管理人應(yīng)特別留意債務(wù)人的虛假陳述,勤勉盡責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取相應(yīng)措施,忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。
應(yīng)對(duì)人民法院、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)行政機(jī)關(guān)施加的壓力時(shí),管理人應(yīng)堅(jiān)持原則維護(hù)法律規(guī)定,向人民法院、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)行政機(jī)關(guān)正確解釋相關(guān)法律規(guī)定,正面引導(dǎo)人民法院、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)行政機(jī)關(guān),告知違法認(rèn)定后的相關(guān)法律后果。管理人不能作出違反法律規(guī)定的相關(guān)行為,違背管理人的職業(yè)道德和紀(jì)律。
基于上述管理人在履職過(guò)程中面臨的各種難題、壓力,在債權(quán)認(rèn)定過(guò)程中,管理人應(yīng)持合理的懷疑態(tài)度看待一切債權(quán),改變自己是律師代理一方當(dāng)事人的觀念,保持中立的觀念。因?yàn)椴荒芘懦齻鶆?wù)人的原法定代表人或股東為了達(dá)到自己的目的,與債權(quán)人惡意串通虛構(gòu)債權(quán);或者基于某種人情關(guān)系、某種壓力,違背事實(shí)地承認(rèn)某些債權(quán)或作出某些虛假陳述。而有些債權(quán)人為了使其債權(quán)能夠全部得到認(rèn)定或者多被認(rèn)定,會(huì)采取虛假陳述、隱瞞事實(shí)、隱匿某些關(guān)鍵材料。對(duì)于這些情況,管理人則需要像法官一樣擁有一雙“慧眼”去識(shí)破,多方印證,并提供證據(jù)予以佐證。因此,管理人在進(jìn)行債權(quán)認(rèn)定工作中,應(yīng)中立、公正地進(jìn)行認(rèn)定,不應(yīng)偏信偏聽,重證據(jù)、多方調(diào)查取證,綜合進(jìn)行認(rèn)定,依法、公正履行管理人職責(zé)。切記,管理人只對(duì)法律負(fù)責(zé)。
以上論述,僅僅是筆者對(duì)律師擔(dān)任管理人身份轉(zhuǎn)換、面臨部分問(wèn)題的部分論述,尚有不完善之處,筆者將繼續(xù)研究,不足之處,望各位同行指正。
[1]王欣新.破產(chǎn)法(第2版).中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007:87.