彭少艾

（637000 西華師范大學(xué) 四川 南充）

校園暴力現(xiàn)象發(fā)生的原因分析：

一、立法方面的缺位

社會運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定依賴于好的法律規(guī)范著社會大眾的行為。在立法上，校園暴力方面現(xiàn)有法律規(guī)定并不完善。雖然我國對于校園暴力問題已有《刑法》《治安管理處罰法》《未成年人保護法》《義務(wù)教育法》等多部法律有了相關(guān)規(guī)定，但是這些法律規(guī)定并沒有從根本上解決問題。

我國大部分法律對于未成年人犯罪只是在概念劃分上做出了相關(guān)的規(guī)定，對于校園安全方面的問題的規(guī)定有所欠缺，實際操作能力較弱，所以我國很需要一部專門的法律來規(guī)范校園安全，徹底杜絕校園暴力的發(fā)生。

我國缺乏專門的法律來規(guī)范校園暴力。校園暴力不僅僅是涉及到刑事方面的問題，它同時具有民事和行政方面的特征，如此復(fù)雜的一個關(guān)系，單單靠散見于幾部法律中的個別條款來規(guī)范顯然是不夠的。域外很多國家都出臺了專門的《校園安全法》來規(guī)定校園暴力的預(yù)防、發(fā)生、處罰等等。一部專門的法律，針對校園中發(fā)生的校園暴力事件，對國家、社會、學(xué)校、家庭甚至于是老師和家長的責任都進行詳細的規(guī)定；對于未成年人校園暴力犯罪行為中所應(yīng)承擔的責任以及理應(yīng)受到的刑罰都進行細致的規(guī)定；同時應(yīng)規(guī)定適合于未成年人的刑罰種類，對于一些相當嚴重的暴力犯罪事件應(yīng)對未成年人及其家長進行限制自由的刑罰措施，以提升未成年人對于法律的敬畏程度和法律對于未成年人的威懾力。

二、執(zhí)法方面的缺位

校園周邊本應(yīng)該是安全干凈的地方，但是由于有關(guān)執(zhí)法部門的管理缺失，使得校園周邊充斥著網(wǎng)吧、游戲廳等等；同時這些地方里面常有社會中的無業(yè)青年出入，在里面打架甚至于吸毒。固然我國法律規(guī)定未成年人不得出入網(wǎng)吧、游戲廳等場所，但是實際操作中并未真正做到，反而在學(xué)校周邊的這些場所中的人員絕大多數(shù)都是校園里面的學(xué)生。他們在這種混亂的場所極易發(fā)生打架斗毆事件，校園暴力隨之產(chǎn)生；在這些場所未成年人容易結(jié)識一些社會中的不良青年走向犯罪的道路。這就需要有關(guān)執(zhí)法部門打擊相關(guān)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧和游戲廳等場所，對于允許未成年人進入的網(wǎng)吧和游戲廳要嚴格執(zhí)法進行取締或者是罰款。

執(zhí)法部門的執(zhí)法缺位不僅僅體現(xiàn)在對于校園周邊環(huán)境的管理與監(jiān)督上，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管也是執(zhí)法部門執(zhí)法的重點?，F(xiàn)代社會是網(wǎng)絡(luò)的社會，未成年人從小就接觸網(wǎng)絡(luò)，他們玩電腦手機等現(xiàn)代化的電子產(chǎn)品比一些家長都要熟練，他們每天的上網(wǎng)時長要比一些成年人都要長，于是維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全成為了未成年人健康生長的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境無比的復(fù)雜，一些大型的網(wǎng)絡(luò)游戲為了吸引更多玩家的目光，游戲人物衣著暴露，游戲里面充斥著大量的暴力色情的場景，這些游戲的主要玩家是未成年人，他們認知能力較低，對于游戲非常癡迷往往會把自己想象成是游戲里的人物，在現(xiàn)實生活中也無法自拔，暴力打架事件甚至于強奸犯罪事件頻頻發(fā)生。除此之外，還有網(wǎng)絡(luò)上他人上傳的暴力視頻、色情漫畫、黃暴書籍等等都影響著未成年人的身心健康。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為校園暴力的展示地，上網(wǎng)一搜好多校園暴力的視頻都掛在網(wǎng)上，未成年人他們會學(xué)習(xí)會模仿，他們認為網(wǎng)絡(luò)上那么多人都在曬自己校園暴力的視頻那就說明那是可以的，是不被禁止的，為了炫耀他們也會做出同樣的校園暴力行為，并上傳到網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既是執(zhí)法部門應(yīng)該時時關(guān)注并整改的部分，也是預(yù)防校園暴力行為的重要關(guān)節(jié)。

然而我國的執(zhí)法部門，對于校園周邊的環(huán)境或者是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并沒有相關(guān)的監(jiān)管措施，校園周邊的環(huán)境依然是那么混亂復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是混亂不堪的，執(zhí)法部門沒有做到嚴格執(zhí)法，校園暴力滋長的環(huán)境依然存在，再加上未成人的模仿能力較強，在這樣的環(huán)境之下，校園暴力現(xiàn)象是很難被徹底革除的。

三、司法方面的缺位

未成年人是校園暴力事件的主體，我國對于未成年人犯法的處罰較輕是事實，法律對于未成年人的威懾力不夠也是事實。處理未成年人犯罪案件的時候，司法部門很自然的會將未成年人罪犯放在一個弱者的位置，然而司法部門沒有意識到，受害人也是未成年人，他們受到的傷害也很大，雖然實施暴力行為的未成年人沒有負刑事責任的能力，但是他們的行為卻是惡劣的，對受害人造成的傷害也是無法彌補的。校園暴力的發(fā)生，學(xué)校和家長都有著不可推卸的責任，孩子最早的教育是從家庭開始的，家長在孩子成長過程中發(fā)揮著極其重要的作用，孩子的健康成長、性格的形成都離不開家長的教育與培養(yǎng)；而孩子進入學(xué)校以后，學(xué)校和老師則承擔起育人的職責。但是在校園暴力發(fā)生之后，我國的司法機關(guān)并沒有對對未成年人的監(jiān)護人因為監(jiān)管不力而進行相應(yīng)的處罰，也沒有對未成年人的學(xué)校或者是老師進行相應(yīng)的處罰。校園暴力事件的發(fā)生一般都發(fā)生是學(xué)校之內(nèi)，有的時候?qū)W校和老師為了推卸責任，對于學(xué)生們的打架事件視而不見，這就導(dǎo)致學(xué)生們更加肆無忌憚。

[1]李婧.校園暴力的法律思考[J].東北師大學(xué)報.（哲學(xué)社會科學(xué)版）,2008.

[2]辛永林.國內(nèi)校園暴力研究的最新進展和問題思考[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2012.

[3]宋雁慧.校園暴力叢生現(xiàn)象研究[J].中國青年研究,2012.

[4]姚建龍.青少年犯罪與司法論要[M].北京：中國政法出版社,2014.

作者簡介：彭少艾（1996.01.～ ），女，漢族，湖南衡陽人，法律碩士專業(yè)，研究方向：行政法。