王煜浩

（510663 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心 廣東 廣州）

國(guó)家通過(guò)立法保護(hù)第一發(fā)明人的利益，才能使得更多人不遺余力地投入研發(fā)，鼓勵(lì)大眾進(jìn)行積極發(fā)明創(chuàng)造。因?yàn)椋瑔渭兛恐鴤€(gè)人對(duì)于科學(xué)文化的一腔熱血進(jìn)行努力研究和發(fā)明，不足以補(bǔ)充社會(huì)的需求，我們尋求一種平衡，通過(guò)專利保護(hù)和強(qiáng)制許可制度，使得人們?cè)敢獍鸭夹g(shù)公開(kāi)出來(lái)，才會(huì)不限制科技發(fā)展，為更多人服務(wù)。

一、專利保護(hù)及其分析

1.專利保護(hù)的內(nèi)容

專利保護(hù)的定義是在專利權(quán)人的專利權(quán)被給予后，其權(quán)益受法律保護(hù)，任何個(gè)人或組織不能在沒(méi)有得到專利權(quán)人同意的情況下，對(duì)該專利進(jìn)行商業(yè)性制造、使用、許諾銷售、銷售或者進(jìn)口，當(dāng)專利權(quán)人的權(quán)益受損時(shí)，專利權(quán)人可以采用協(xié)商、政府部門干預(yù)或法律訴訟的手段對(duì)自己的專利權(quán)進(jìn)行維護(hù)，而且，在不同領(lǐng)域其專利的保護(hù)方式也有所不同。

2.專利保護(hù)存在的問(wèn)題分析

（1）專利保護(hù)應(yīng)當(dāng)適度。若國(guó)家的專利保護(hù)力度過(guò)強(qiáng)，就不利于科技的傳播與發(fā)展，會(huì)阻礙社會(huì)整體的發(fā)展進(jìn)程。而專利保護(hù)力度過(guò)弱，則不利于激勵(lì)發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，不利于新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展。就當(dāng)前的事實(shí)來(lái)看，過(guò)強(qiáng)的專利保護(hù)會(huì)壓制了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。多數(shù)商業(yè)公司在收回成本之后，便依靠專利肆意斂財(cái)，打亂了經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，還壓制了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。所以，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，制定相關(guān)政策法規(guī)的同時(shí)，將專利保護(hù)調(diào)整到一個(gè)合適的保護(hù)程度。美聯(lián)儲(chǔ)在2013年發(fā)表的一份報(bào)告中認(rèn)為：專利對(duì)創(chuàng)新可能是一種威脅。因?yàn)楸粚＠Ｗo(hù)起來(lái)的大公司同樣也是專利保護(hù)的受害者。每年，這些大公司都不得不在一些已經(jīng)問(wèn)世的技術(shù)上投入重復(fù)的研發(fā)力量，只因?yàn)檫@些技術(shù)屬于其他公司，而且被申請(qǐng)保護(hù)在專利盒子里。

（2）應(yīng)當(dāng)重視專利保護(hù)制度。最初，專利制度產(chǎn)生的目的是為了讓技術(shù)實(shí)現(xiàn)更多的擴(kuò)散，并且能夠在知識(shí)文化科技的擴(kuò)散過(guò)程中，讓人們能夠尊重原有的創(chuàng)新者的智慧，這就可以讓專利保護(hù)制度變得有價(jià)值，對(duì)整個(gè)社會(huì)起到積極且正面的作用。注重專利保護(hù)制度的結(jié)構(gòu)合理性，能夠使得專利人的權(quán)益不受侵犯，同時(shí)，也能使得社會(huì)總體保持一種協(xié)調(diào)的法治之風(fēng)，為社會(huì)提供發(fā)展的保障。李約瑟難題就是一個(gè)很好的例子，由于當(dāng)時(shí)的中國(guó)沒(méi)有專利制度，沒(méi)有對(duì)創(chuàng)新者提供應(yīng)有的保護(hù)和激勵(lì)，從而使得大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新以秘密（秘方、秘訣、秘傳）的方式自發(fā)保護(hù)，進(jìn)而約束了技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散和交流。

（3）制定合理的專利費(fèi)。有一句話說(shuō)到，“就算手握改變世界的技術(shù)，你也有可能因?yàn)榻徊黄饘＠M(fèi)被世界擋在財(cái)富的門外”，這就是指不合理的專利費(fèi)會(huì)使得某些人的技術(shù)無(wú)法被世界第一時(shí)間所認(rèn)知，電話的發(fā)明人為意大利人安東尼奧·穆奇就是一個(gè)典型的例子。1849年，在為一個(gè)醫(yī)生當(dāng)助手時(shí)，穆奇發(fā)現(xiàn)，通過(guò)一根連接的電線，可以聽(tīng)到另一個(gè)房間里電療病人的聲音。后來(lái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，穆奇發(fā)明了“可以說(shuō)話的電報(bào)機(jī)”，然而，穆奇交不起申請(qǐng)專利的250美元，雖然他曾經(jīng)在一份意大利語(yǔ)的報(bào)紙上向公眾介紹了電話的雛形，卻一直沒(méi)有湊出申請(qǐng)專利需要的250美元，最后只好申請(qǐng)了一種叫做“臨時(shí)專利”的保護(hù)。只可惜，后來(lái)穆奇連每年10美元的續(xù)保費(fèi)都交不起，最終使這個(gè)發(fā)明的專利權(quán)在落到了貝爾身上。

3.專利保護(hù)的必要性

專利法的初衷是為了補(bǔ)償發(fā)明者在把創(chuàng)想變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中投入的時(shí)間和金錢?，F(xiàn)在，技術(shù)壟斷已經(jīng)成為企業(yè)成功一個(gè)的標(biāo)志，只是那些真正改變世界的發(fā)明卻仍然頻頻出自小人物之手，在美國(guó)發(fā)明家名人堂的成員中，有六成以上是獨(dú)立發(fā)明家?？梢?jiàn)，專利保護(hù)對(duì)于大部分的人來(lái)說(shuō)，是十分必要的措施，因?yàn)?，這可能會(huì)改變他們的一生和社會(huì)的進(jìn)程。

二、強(qiáng)制許可及其分析

1.強(qiáng)制許可的內(nèi)容

強(qiáng)制許可，是指政府在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專利人同意的前提下，直接允許他人使用其發(fā)明的權(quán)利。強(qiáng)制許可對(duì)于專利擁有國(guó)和專利使用國(guó)都能產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

2.強(qiáng)制許可的雙面性

對(duì)于專利擁有國(guó)，強(qiáng)制許可可能會(huì)打擊科學(xué)創(chuàng)造積極性，降低了包含新專利產(chǎn)品的外售可能性。而對(duì)于專利的使用國(guó)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制許可帶來(lái)的影響更加地復(fù)雜。首先，由于這個(gè)國(guó)家的企業(yè)可以通過(guò)強(qiáng)制許可來(lái)獲得新發(fā)明的技術(shù)，因此，對(duì)于企業(yè)本身來(lái)說(shuō)就減少了自身進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的可能性和積極性，抑制了本國(guó)新產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。然而，另一方面，強(qiáng)制許可也有可能使得國(guó)家加速突破某些關(guān)鍵技術(shù)，為國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.強(qiáng)制許可的意義

從前面的分析來(lái)看，專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，是一種私權(quán)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)私人投資和利益的，是可以轉(zhuǎn)讓、變更甚至征用的權(quán)利，而專利的法律前提是：如果沒(méi)有專利制度的保護(hù)，就不會(huì)有足夠的發(fā)明，通過(guò)給與專利一定的獨(dú)占期（一般是20年），鼓勵(lì)人們進(jìn)行發(fā)明和創(chuàng)造。那么，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到人類生存和發(fā)展的基本的權(quán)利時(shí)，比如生命健康權(quán)，這個(gè)時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)矛盾。比如，如果治療某種癌癥的藥物正處于專利期，一盒的價(jià)格是十分昂貴的，普通家庭根本無(wú)法負(fù)擔(dān)得起。這個(gè)時(shí)候，就需要依靠政府通過(guò)強(qiáng)制許可的措施，讓更多的生產(chǎn)企業(yè)都獲得資格去生產(chǎn)該專利下的藥物，打破專利的壟斷地位，從而保證人民的生命健康權(quán)。所以，專利強(qiáng)制許可的意義，就是為了通過(guò)更加直接的、基本的權(quán)利犧牲一小部分人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)大多數(shù)人的權(quán)益。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述分析，我們可以發(fā)現(xiàn)專利保護(hù)制度和強(qiáng)制許可制度能夠切實(shí)促進(jìn)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，同時(shí)維護(hù)社會(huì)正義，能夠在很長(zhǎng)一段時(shí)間里提升本國(guó)的科研實(shí)力，當(dāng)然也存在著些許不足之處。所以，當(dāng)我們?cè)诳剂科鋷?lái)的影響時(shí)，我們要客觀理性進(jìn)行分析。

[1]侯碧超.藥品專利的強(qiáng)制許可研究[D].蘭州大學(xué),2015.

[2]曹勇,趙莉.專利獲取、專利保護(hù)、專利商業(yè)化與技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的作用機(jī)制研究[J].科研管理,2013,34(08).

[3]吳雪燕.TRIPS-plus條款的擴(kuò)張及中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略——以藥品的專利保護(hù)為視角[J].現(xiàn)代法學(xué),2010,32(05).

作者簡(jiǎn)介：王煜浩（1990～ ），男，漢族，審查員，碩士研究生，湖南衡陽(yáng)人。研究方向：與機(jī)械相關(guān)的專利。