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新刑訴法實施中檢察工作面臨的問題及對策

2018-01-22 17:09侯方超
法制博覽 2018年14期
關(guān)鍵詞:刑訴法檢察工作檢察

侯方超

濟南市歷城區(qū)人民檢察院,山東 濟南 250014

新刑訴法的實施對于社會和檢察機關(guān)都產(chǎn)生了一些影響,其對于檢察機關(guān)所產(chǎn)生的影響在于整個刑事訴訟過程中都必須存在檢察機關(guān),這樣的改變,給檢察工作帶來新的要求。從這點去看,檢察工作人員需要分析出新刑法實施后,檢察工作將要面臨哪些挑戰(zhàn),才能有針對性地提出解決對策,提高檢察工作質(zhì)量。

一、新刑訴法實施中檢察機關(guān)面對的挑戰(zhàn)

(一)工作壓力和挑戰(zhàn)更多

新刑訴法的實施,給檢察機關(guān)帶來了一些新的任務(wù),本來我國的檢察機關(guān)就有著很大的工作壓力,增加新任務(wù)后,工作壓力變得更大。不僅如此,新任務(wù)的難易程度事先并不知道,如果是新檢察人員執(zhí)行任務(wù),對于工作制度和規(guī)范并不是非常熟悉,加之其實踐工作經(jīng)驗不夠豐富,束縛于傳統(tǒng)工作方式,就會出現(xiàn)一些很難應(yīng)對的情況。例如,開展職務(wù)犯罪偵查中,傳統(tǒng)觀念是“重實體、重口供、輕過程”,但是在改變之后,公訴在庭審準(zhǔn)備時,對于工作人員的應(yīng)對能力,提出新的要求。

(二)檢察工作更加重視人權(quán)保障

新法實施后,對于人權(quán)更加的重視,這樣的改變對于檢查工作人員的思想觀念就提出新的要求,人權(quán)保障必須得到重視;不僅如此,檢察工作人員必須提升自身的辦事能力,身為一名檢察人員,身出法律監(jiān)督的機關(guān),監(jiān)督工作有效完成是根本,才能得到人民的擁戴和支持,自身堅決沒有違法行為。

(三)面對更多實踐和理論的難題

檢察機關(guān)工作人員自身職能在配置上存在沖突和矛盾:其對于刑事訴訟來說,是一個司法機關(guān),但是其還是該訴訟中的監(jiān)督機關(guān)。這兩種機關(guān)職能就存在沖突與矛盾,表現(xiàn)在檢查人員具有審查起訴、審批、偵查職務(wù)犯罪的職能,并且還應(yīng)該監(jiān)督這些工作內(nèi)容和怎樣協(xié)調(diào)好這樣的矛盾,是檢查機關(guān)所面臨的難題。

開展羈押工作時,對于必要性的審查環(huán)節(jié),缺少一些及時可靠的信息:必要性審查是檢察機關(guān)開展羈押工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)中需要足夠數(shù)量的準(zhǔn)確信息和可靠信息,才會更有利于檢察工作人員開展后續(xù)的工作??墒?,從當(dāng)前情況去看,我們國家的檢察機關(guān),像監(jiān)督偵查部門,還是缺少一些獲取信息的渠道,這樣在獲取信息方面,就容易存在信息不可靠和不及時的問題。這種情況的存在,使得檢察工作偵查環(huán)節(jié),對于案件性質(zhì)的確定就不夠及時;而對于審查起訴來說,檢察人員處理案件時,還是需要得到偵查監(jiān)督部門的幫助,其后續(xù)工作能力不強,一些信息得不到補充,導(dǎo)致了羈押工作延誤。

新法的某些規(guī)定簡單,引發(fā)了新的問題:具體的例子就是,新刑訴法就檢察機關(guān)應(yīng)該調(diào)查刑訴違法的相關(guān)行為進(jìn)行了確定,但是具體工作怎樣實施卻沒能做出詳細(xì)的解釋,這讓檢察機關(guān)工作人員非常迷惑。

二、面對新問題檢察機關(guān)采取的對策

(一)提升偵查能力,取證更加規(guī)范

面對新要求,檢察機關(guān)工作人員首先必須提升自身的各項工作能力,進(jìn)而能夠讓取證工作變得更加規(guī)范,獲取到更加可靠和準(zhǔn)確的證據(jù)。刑偵部門的工作人員,實施偵查工作的過程中,應(yīng)當(dāng)一方面要重視線索的初步查詢和外圍的偵查,一方面將自身偵查理念和模式做優(yōu)化和轉(zhuǎn)變,使用更多高科技的偵查手段,跟的上時代的步伐,滿足新刑訴法的需求;另外,對于取證工作必須做進(jìn)一步的規(guī)范,強化相關(guān)工作隊伍在道德素質(zhì)方面的建設(shè)工作,取證中要落實錄音錄像的雙取證,擴大雙取證的使用范圍,提高證詞的可信程度;強化本單位內(nèi)部監(jiān)督,強化有關(guān)的紀(jì)檢部門在偵查中的監(jiān)督工作力度。

(二)強制措施的主體范圍要擴大,重視羈押必要性信息

檢查機關(guān)擁有了羈押必要性審查權(quán),偵查部門就不在事件之中,犯罪嫌疑人有著怎樣的情況,檢查機關(guān)掌握更加清楚,但是羈押必要性信息就此缺少。這種情況下,必須將強制措施所實施的主體范圍進(jìn)行擴大,并且加強管理和控制羈押必要性信息,完善相應(yīng)的機制,這樣才能保證逮捕后,有著準(zhǔn)確、真實、可靠的羈押信息。

(三)提高證據(jù)復(fù)核與審查的力度

形成證據(jù)全面移送機制,并將其落實在具體工作中。檢察機關(guān)和公安機關(guān)之間,應(yīng)該形成一個全面的證據(jù)移送機制,這樣才能讓證據(jù)的的可靠真實與完整性得到更好地保障。移送信息材料通常包含了犯罪嫌疑人的案件證據(jù),并且還應(yīng)該獲得相關(guān)證明、相關(guān)證據(jù),保證審查和逮捕工作有更準(zhǔn)確的依據(jù)。

主證復(fù)核必須嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)偵查和取證工作完成后,必須就主證復(fù)核有嚴(yán)格的執(zhí)行,強化審查和復(fù)核證據(jù)的力度,重點審查證據(jù)的形式和獲取證據(jù)的程序,對于主要言詞證據(jù),更要進(jìn)行復(fù)核。

三、結(jié)語

綜上所述,新刑訴法的實施對于我國刑事司法制度的水平提升有著積極的意義,同時也給檢察工作帶來了新的挑戰(zhàn),檢察工作人員必須分析其帶來的新問題,分析問題出現(xiàn)的原因,才能提出有針對性的解決對策,在未來的工作中,避免問題出現(xiàn),檢察工作更加順利,保證檢察工作的質(zhì)量。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]李俊鋒.芻議刑訴法實施后檢察工作新問題破解[J].法制博覽,2015(32).

[2]陳思群,張建.新刑訴法背景下檢察工作的實施與轉(zhuǎn)變[J].中國檢察官,2013(7):79-79.

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