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習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述研究

2018-01-22 14:35:18胡耀南
桂海論叢 2018年3期
關(guān)鍵詞:民主集中制黨性干部

□賈 嵐,胡耀南

(1.北京師范大學(xué),北京 100875;2.百色學(xué)院,廣西 百色 533000)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是解決黨自身問(wèn)題的有效途徑,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。2012年黨的十八大以來(lái),習(xí)近平圍繞加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活發(fā)表了一系列重要講話。這一系列重要講話是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)的根本遵循,是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。

一、黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵

何謂“黨內(nèi)政治生活”?從字面上看,“黨內(nèi)”,是指中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部,包括發(fā)生在黨組織與黨組織之間、黨員與黨員之間、黨組織與黨員之間的活動(dòng)?!罢巍?,一般是指政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在內(nèi)政及國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)。“生活”,在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》(第5版)給出的五種解釋中,前兩種解釋較為契合“黨內(nèi)政治生活”的語(yǔ)境:一是名詞,指“人或生物為了生存和發(fā)展而進(jìn)行的各種活動(dòng)”。詞典給出的舉例中,就有“政治生活”這個(gè)詞組。二是動(dòng)詞,指“進(jìn)行各種活動(dòng)”。所以,“黨內(nèi)政治生活”,就是指中國(guó)共產(chǎn)黨為了生存和發(fā)展,在黨內(nèi)各級(jí)黨組織和黨員之間開(kāi)展的各種有關(guān)政治活動(dòng)的總和,包括各種學(xué)習(xí)教育、組織管理、選舉任用、監(jiān)督檢查、民主生活會(huì)等活動(dòng)。顯然,“黨內(nèi)政治生活”并不包括廣大黨員那些純屬私人性質(zhì)的各類(lèi)活動(dòng),諸如吃、喝、嫁、娶、趕集、走親戚等。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)維護(hù)廣大人民群眾利益的政治組織,決定了她先天具有政治性。凡是其在黨內(nèi)開(kāi)展的活動(dòng),都具有政治屬性,都屬于政治生活,如黨小組會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨委會(huì)、黨代表大會(huì)和代表會(huì)議、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨內(nèi)選舉會(huì)等。因?yàn)樗羞@些活動(dòng),都事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的生存、發(fā)展和進(jìn)一步壯大。在這個(gè)意義上,也可以說(shuō),一切黨內(nèi)的活動(dòng)都是政治活動(dòng),黨內(nèi)生活本身就是一種政治生活。所以,黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)生活的內(nèi)涵是基本相同的。

二、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述

習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的論述內(nèi)容豐富,可謂博大精深,概括地講主要包括以下幾個(gè)方面。

1.黨員的黨性必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。習(xí)近平指出:“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。”[1]黨性,也稱(chēng)黨的性質(zhì),是一個(gè)政黨一誕生就烙上的本質(zhì)屬性、充分體現(xiàn)這個(gè)政黨的階級(jí)性,是黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等方面要素的綜合反映。馬克思主義認(rèn)為,不同階級(jí)的政黨代表著不同階級(jí)的利益、意志和要求,因而有著不同的黨性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這既是她的黨性,也是其區(qū)別于其他政黨的顯著特征。黨員干部的黨性是全體黨員干部共同追求的理想境界,而理想境界的實(shí)現(xiàn)需要每一個(gè)黨員干部的努力實(shí)踐。這個(gè)努力實(shí)踐的過(guò)程就是思想上入黨的過(guò)程,需要通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來(lái)實(shí)現(xiàn),也是每一個(gè)共產(chǎn)黨員需要終身為之奮斗的目標(biāo)。

2.嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,在黨內(nèi)生活方面形成了一整套的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。但是,近年來(lái)黨內(nèi)生活存在諸多問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是在學(xué)習(xí)上搞形式主義。在一些人的思想觀念中,認(rèn)為學(xué)習(xí)無(wú)用,覺(jué)得學(xué)習(xí)就是讀一讀文件,傳達(dá)一下會(huì)議精神,走走過(guò)場(chǎng),把開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)當(dāng)作休閑散心,游山玩水,認(rèn)識(shí)幾個(gè)朋友而已。二是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不到位。在一些黨員干部中,存在著評(píng)功擺好、一團(tuán)和氣的現(xiàn)象。三是黨內(nèi)生活庸俗化。一些黨員干部把社會(huì)上形形色色的江湖習(xí)氣、落后的習(xí)慣、封建思想的殘余等都帶到黨內(nèi)甚至黨內(nèi)政治生活中來(lái)。正如習(xí)近平所指出的那樣:“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年,一些地方和部門(mén)自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行,有的搞家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專(zhuān)行,以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物,是非判斷十分模糊?!保?]

3.批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,敢于堅(jiān)持原則,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭弘揚(yáng)正氣、抑制歪風(fēng)邪氣?!保?]批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。毛澤東曾把有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)作為中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨內(nèi)要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),要敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象和行為作斗爭(zhēng),對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,我們今天依然要大膽使用、經(jīng)常使用,使之成為我們的一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果??梢哉f(shuō),黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。

4.黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)。在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,首先就要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,只有通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,才能使愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨真正成為每個(gè)黨員的自覺(jué)行動(dòng),使從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。習(xí)近平指出:“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?!保?]有人形象地把黨內(nèi)政治生活比作黨員進(jìn)行黨性鍛煉的熔爐。這個(gè)比喻非常好。但是,如果煉鋼的爐子長(zhǎng)期不生火,或者即使生了火,爐子卻不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度,能煉出合格的鋼來(lái)嗎?答案是顯而易見(jiàn)的。所以,只要是黨員和黨的干部,都要自覺(jué)地接受黨內(nèi)政治生活這個(gè)大熔爐的鍛煉和考驗(yàn),讓自己成為名符其實(shí)的好鋼。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。習(xí)近平指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”[2]。所謂“貴在經(jīng)?!?,就是在平常的工作中、學(xué)習(xí)中、生活中都能夠做到嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,不因?yàn)榉N種借口不開(kāi)展;所謂“重在認(rèn)真”,就是要抵制黨內(nèi)生活庸俗化的傾向,營(yíng)造有利于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的良好氛圍,敢于向歪風(fēng)邪氣說(shuō)不,讓浩然正氣在與歪風(fēng)邪氣的斗爭(zhēng)中越來(lái)越旺盛。要敞開(kāi)心扉,思想交鋒,真正做到“紅紅臉、出出汗”,在批評(píng)與自我批評(píng)中形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,達(dá)到觸動(dòng)靈魂、推動(dòng)工作的目的。所謂“要在細(xì)節(jié)”,就是從小事嚴(yán)起,對(duì)身邊周?chē)l(fā)生的違背黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、組織紀(jì)律等的人和事,要及時(shí)制止或解釋?zhuān)荒苈?tīng)之任之。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是廣大黨員改進(jìn)作風(fēng)的重要途徑。黨風(fēng),也稱(chēng)黨的作風(fēng),它是指在一個(gè)政黨的活動(dòng)中經(jīng)常地、反復(fù)不斷地表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。從這里可以看出,黨風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動(dòng)中綜合反映。習(xí)近平曾經(jīng)指出“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題?!保?]“黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石……必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)?!保?]作風(fēng)是黨性和世界觀的外在表現(xiàn),有什么樣的黨性就有什么樣的作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉,一方面需要黨員個(gè)人的主觀努力,另一方面也離不開(kāi)黨組織的教育、管理和監(jiān)督。對(duì)于每個(gè)黨員來(lái)說(shuō),積極主動(dòng)地參加黨內(nèi)政治生活,自覺(jué)接受黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督,既是黨章對(duì)每個(gè)黨員規(guī)定的義務(wù),又是黨員干部自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的重要途徑。黨組織按照它的組織原則和組織紀(jì)律開(kāi)展的各種黨內(nèi)生活,對(duì)它的每一名成員的思想行為都有著積極的引導(dǎo)、制約和矯正作用。

7.堅(jiān)持民主集中制是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的核心內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題?!保?]352習(xí)近平明確要求黨的高級(jí)干部要自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率,強(qiáng)調(diào)“民主集中制是激發(fā)黨的創(chuàng)造力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。民主集中制貫徹得怎么樣,關(guān)鍵看高級(jí)干部做得怎么”。針對(duì)黨內(nèi)存在的少數(shù)負(fù)責(zé)同志個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題,要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”。同時(shí),中央從提高依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題的能力高度,加強(qiáng)民主集中制,強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的能力重要途徑。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制?!保?]352堅(jiān)持貫徹民主集中制,是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的制度保證,是我們黨最大的制度優(yōu)勢(shì)。東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。而黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)、思想上的領(lǐng)導(dǎo)和組織路線的領(lǐng)導(dǎo),特別是體現(xiàn)在制定正確的路線方針和政策上,不斷提高民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的水平和本領(lǐng)。從我們黨正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看,也可以說(shuō),只要我們黨能夠比較好地堅(jiān)持了民主集中制,黨的事業(yè)就興旺、就發(fā)展,就會(huì)從勝利走向新的勝利;什么時(shí)候違背了民主集中制,黨的事業(yè)就遭受挫折、受到損害。

8.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的力量源泉。習(xí)近平指出:“一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、威信高不高,同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)?!保?]提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,方法和措施有很多種,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活無(wú)疑是重要的源泉之一,因?yàn)辄h內(nèi)政治生活狀況影響著黨內(nèi)各種關(guān)系的協(xié)調(diào)與和諧。要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的協(xié)調(diào)與和諧,就必須在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)上,發(fā)展以體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主,使黨內(nèi)各構(gòu)成要素之間形成互相配合、互相作用、互相促進(jìn)的關(guān)系,從而增強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力。

9.規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”。習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出:“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”[6]政治性,是黨內(nèi)政治生活的必然屬性,任何時(shí)候都要把它放在一位。黨內(nèi)政治生活的政治性,就是要重視黨內(nèi)的政治學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,在思想認(rèn)識(shí)上和黨中央保持高度一致,在行動(dòng)上和中央步調(diào)一致,把具體工作放在大政方針下去思考謀劃去開(kāi)展。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時(shí)代步伐、聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題,使黨內(nèi)政治生活始終充滿(mǎn)活力。正因?yàn)槿绱?,黨的十八屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,以替代1980年中央制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)原則性,核心是增強(qiáng)黨性原則。這就要求開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,始終要堅(jiān)持黨性立場(chǎng),堅(jiān)持真理,實(shí)事求是。就是要從黨和人民的根本利益出發(fā)想問(wèn)題,辦事情,自覺(jué)樹(shù)立正確的權(quán)力觀。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就是要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。具體到黨內(nèi)政治生活,就是要按照黨章的要求辦事。因?yàn)椤包h章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩?!保?]加強(qiáng)黨的紀(jì)律是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力馬克思主義政黨的必然要求。

三、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要論述的方法和途徑

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)論述,領(lǐng)會(huì)貫通精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)樹(shù)立起共產(chǎn)主義的理想信念。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好的政治生態(tài)的重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,既立足當(dāng)前又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),即注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本,為我們?cè)趯?shí)踐中貫徹落實(shí)指明了方向。而要在實(shí)踐中貫徹落實(shí)好有關(guān)精神,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)論述,準(zhǔn)確把握這一論述的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)樹(shù)立起共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想信念。加強(qiáng)思想政治建設(shè)是堅(jiān)定理想信念的重要途徑。在新歷史條件下,堅(jiān)定黨員干部的理想信念,必須抓住思想政治建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,黨所處的歷史方位和面臨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨員隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、思想狀況發(fā)生了深刻變化,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危驗(yàn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。必須把理想信念教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)抓緊抓好,教育引導(dǎo)全體黨員永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本保證。嚴(yán)守紀(jì)律一直以來(lái)都是我們黨獨(dú)有的政治特色和優(yōu)勢(shì),時(shí)刻守住紀(jì)律的“紅線”也成為黨的紀(jì)律建設(shè)的不變準(zhǔn)則。黨的紀(jì)律雖然強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭傂约s束,但更加注重黨員的高度自覺(jué)。將嚴(yán)格的黨紀(jì)規(guī)定內(nèi)化為心中的底線和行為的準(zhǔn)繩無(wú)疑成為嚴(yán)明黨紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)保障。掌握規(guī)矩才能自覺(jué)認(rèn)同黨的紀(jì)律的正確性。規(guī)矩都有其特定的實(shí)質(zhì)與適用范圍,不同的黨政機(jī)關(guān)部門(mén)的規(guī)矩也不盡相同。只有真正明晰和掌握了不同規(guī)矩,才能打心底自覺(jué)并堅(jiān)定地認(rèn)同黨紀(jì)規(guī)定的科學(xué)性和正確性,使黨的紀(jì)律真正成為黨員干部工作中的助推器和潤(rùn)滑劑。規(guī)矩意識(shí)不是一蹴而就的,而是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的。只有不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,黨員干部才能形成自我約束的“緊箍咒”,自覺(jué)架設(shè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的“安全線”,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求完善自我,有所作為。

3.把堅(jiān)持公道正派的干部工作核心理念作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。公道正派是我們黨選人用人的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹任人唯賢干部路線和堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)的重要保證,是確保干部選拔任用工作正常運(yùn)行的基本前提,是防止和克服用人不正之風(fēng)的特效良藥。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,需要多方面努力。一是要堅(jiān)持從黨的事業(yè)和工作需要出發(fā)選人用人。以事業(yè)為上選人用人是堅(jiān)持公道正派核心理念的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要從黨的事業(yè)需要出發(fā),不拘一格選賢任能,把各方面的優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。決不能離開(kāi)黨的事業(yè)和工作需要為選干部而選干部,為培養(yǎng)干部而培養(yǎng)干部。二是要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。也就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔任用干部。三是要按制度規(guī)矩辦事。這是堅(jiān)持公道正派核心理念的重要遵循,是確保選人用人工作健康運(yùn)行的準(zhǔn)繩。一定要維護(hù)干部政策的嚴(yán)肅性,自覺(jué)執(zhí)行干部工作的各項(xiàng)規(guī)定??茖W(xué)有效的選人用人對(duì)于防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化具有重要的作用。

4.用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的有力武器,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于揭自己的短、亮自己的底,敢于正視自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,群眾才能心里有底,才能使黨員在黨內(nèi)政治生活中受到鍛煉,進(jìn)而提高黨性意識(shí)。要找準(zhǔn)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),找準(zhǔn)思想上工作上存在著的缺點(diǎn)與不足,以達(dá)到統(tǒng)一思想和行動(dòng)的目的;找準(zhǔn)黨員和黨組織中存在著的影響執(zhí)政能力、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),講黨性,講原則,講真話,講實(shí)話,自覺(jué)經(jīng)受?chē)?yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

5.加強(qiáng)和規(guī)范制度建設(shè),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的剛性。依靠法規(guī)制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是最可靠、最有效、是持久的治黨方式。制定作為規(guī)范人們?nèi)粘P袨榈膭傂约s束,具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性、普遍性、強(qiáng)制性,要在有效管權(quán)管事管人,有效防止壞人任意橫行,有效保護(hù)好人充分做好事方面,更好地發(fā)揮制度的約束作用。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對(duì)黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了制度規(guī)范,這些制度都要堅(jiān)決貫徹落實(shí),不能打折扣。

6.按照民主集中制設(shè)定和處理黨內(nèi)重要關(guān)系。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制要很好地堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。貫徹民主集中制要作到“四個(gè)必須”,即:各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。民主與集中的關(guān)系是黨內(nèi)關(guān)系的重點(diǎn)。在黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐中,要把執(zhí)政民主集中制作為最大的政治、最高的紀(jì)律,處理好民主與集中的關(guān)系,保證黨內(nèi)關(guān)系的和諧。

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