劉訓(xùn)敏
摘 要:在審計(jì)報(bào)告新準(zhǔn)則下編制詳式審計(jì)報(bào)告對會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說是一個(gè)新課題,但也存在若干問題,例如如何報(bào)告關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。本文以浦發(fā)銀行2016和2017年度審計(jì)報(bào)告為例,來說明新舊準(zhǔn)則下審計(jì)報(bào)告的樣式對比。
關(guān)鍵詞:審計(jì)報(bào)告;新舊審計(jì)準(zhǔn)則;浦發(fā)銀行
截至2018年4月22日,40家事務(wù)所共為2298家上市公司出具了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告,其中,滬市主板1003家,深市主板325家,中小企業(yè)板529家,創(chuàng)業(yè)板441家。從審計(jì)報(bào)告意見類型看,2297家上市公司被出具了無保留意見審計(jì)報(bào)告,1家上市公司被出具保留意見審計(jì)報(bào)告。在2297家被出具了無保留意見審計(jì)報(bào)告的上市公司中,13家上市公司被出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見審計(jì)報(bào)告,19家上市公司被出具了帶持續(xù)經(jīng)營相關(guān)重大不確定性事項(xiàng)段的無保留意見審計(jì)報(bào)告。2018年是全面實(shí)施新的審計(jì)準(zhǔn)則的第一年,我們看到,所有已發(fā)布的審計(jì)報(bào)告均已按照新的審計(jì)準(zhǔn)則編制。
2016年12月,財(cái)政部正式發(fā)布《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等12項(xiàng)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)報(bào)告的編制。2017年3月,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布1504號審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南。2017年是新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)施的第一年,共有12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對119家上市公司2016年度財(cái)務(wù)報(bào)表按照1504號審計(jì)準(zhǔn)則出具了審計(jì)報(bào)告。
2018年1月1日起,新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則全面實(shí)施。根據(jù)準(zhǔn)則的要求,除無法表示意見的審計(jì)報(bào)告外,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告將增加“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”部分披露與被審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的個(gè)性化信息,以增加審計(jì)報(bào)告的信息含量和相關(guān)性,提高審計(jì)項(xiàng)目的透明度,這是幾十年來審計(jì)報(bào)告最大的變化,被譽(yù)為本輪審計(jì)報(bào)告改革中“皇冠上的鉆石”。對于長期以來習(xí)慣于格式化審計(jì)報(bào)告的注冊會(huì)計(jì)師來說,1504號審計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施無疑是一場革命。
而這場革命最根本的變化就是增加了關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),最明顯的變化是審計(jì)報(bào)告的編制格式。
這場變化源自2006年,審計(jì)實(shí)務(wù)界出現(xiàn)了對注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告進(jìn)行改革的全球性浪潮。會(huì)計(jì)師們開始反思傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式,傳統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告模式是一種標(biāo)準(zhǔn)化的簡式報(bào)告,是一種簡單的“合格”或者“不合格”(無保留意見以及非無保留意見)模式,幾乎不包含與客戶公司和審計(jì)過程相關(guān)的特定信息。因此對于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者只有非常有限的信息價(jià)值和溝通價(jià)值,這直接導(dǎo)致了他們對于審計(jì)報(bào)告的不感興趣和不滿意。
如浦發(fā)銀行2015年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告,第1~2頁為審計(jì)報(bào)告,是一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告,包括標(biāo)題、收件人、引言段、注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任段、審計(jì)意見段、注冊會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱、地址和蓋章、報(bào)告日期九項(xiàng)內(nèi)容。如果把收件人、公司名稱換成其他公司,當(dāng)做一份其他公司的審計(jì)報(bào)告也沒有問題。所以這是一份標(biāo)準(zhǔn)的、簡單的、沒有特色的審計(jì)報(bào)告,除了審計(jì)意見外,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者看不到更多有用的信息,報(bào)告的的信息價(jià)值和溝通價(jià)值非常差。
2016和2017年浦發(fā)銀行審計(jì)報(bào)告則按照新審計(jì)準(zhǔn)則編寫,完全不同于2015年的審計(jì)報(bào)告,主要變化有以下幾點(diǎn):
一是由標(biāo)準(zhǔn)的簡式報(bào)告變成祥式報(bào)告,內(nèi)容有所增加,明顯的變化是字?jǐn)?shù),2015年度的審計(jì)報(bào)告只有兩頁,2016和2017年度變成了8頁。
二是改變審計(jì)報(bào)告的布局,使審計(jì)報(bào)告的閱讀和理解更為容易。
首先,將審計(jì)意見段提到審計(jì)報(bào)告的最前面,以提高投資者的關(guān)注度、審計(jì)意見部分由兩部分構(gòu)成,第一部分指出已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;第二部分說明發(fā)表的審計(jì)意見類型,兩年均為無保留意見。浦發(fā)銀行2016和2017年度審計(jì)報(bào)告均為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,新舊審計(jì)準(zhǔn)則在審計(jì)意見類型方面并沒有做出改變。
其次是增加發(fā)表審計(jì)意見的基礎(chǔ)段落。浦發(fā)銀行2016和2017年度審計(jì)報(bào)告中均有“形成審計(jì)意見的基礎(chǔ)”部分,提供關(guān)于審計(jì)意見的重要背景,緊接在審計(jì)意見部分之后。
然后,最為重要的變化是增加了“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”段。浦發(fā)銀行2016和2017年度的審計(jì)報(bào)告中,這一部分占篇幅最大,每年基本都是5頁的篇幅。審計(jì)報(bào)告以表格的形式列示了注冊會(huì)計(jì)師確定的三項(xiàng)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)和采取的應(yīng)對措施。
最后,管理層責(zé)任段和注冊會(huì)計(jì)師責(zé)任段也有變化。對管理層的責(zé)任和注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任進(jìn)行更加清晰、準(zhǔn)確的說明,包括闡述管理層和注冊會(huì)計(jì)師對于持續(xù)經(jīng)營事項(xiàng)各自承擔(dān)的責(zé)任,在審計(jì)報(bào)告中提供注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立性和職業(yè)道德準(zhǔn)則遵守情況的聲明等。但同時(shí)允許將注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任段等標(biāo)準(zhǔn)化表述放在審計(jì)報(bào)告附錄中或者僅提供官方網(wǎng)站中相關(guān)內(nèi)容的鏈接。
表1對新舊準(zhǔn)則下浦發(fā)銀行審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了比較。
通過比較浦發(fā)銀行2015、2016、2017年度三年的審計(jì)報(bào)告,可以明顯看出新準(zhǔn)則下祥式審計(jì)報(bào)告和舊準(zhǔn)則下標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的不同,這種不同除了格式上的不同,更重要的不同是新增加的“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”。浦發(fā)銀行2016和2017年度聘請的會(huì)計(jì)師事務(wù)所均為普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所,可以看出,在確定關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)時(shí),帶有明顯的銀行類公司的特色,和其他銀行類上市公司確定的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)有非常大的相似性。但是,并沒有陷入空話、套話的境地,也沒有在內(nèi)容上簡單重復(fù),使2016年和2017年兩年的審計(jì)報(bào)告能夠?yàn)樾畔⑹褂谜咛峁┏掷m(xù)有用的增量信息,避免了陳詞濫調(diào)。
總之,新準(zhǔn)則下祥式審計(jì)報(bào)告的格式不是大問題,關(guān)鍵是提供有用的內(nèi)容和有溝通價(jià)值的信息。
(作者單位:天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院 )
【參考文獻(xiàn)】
[1]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等12項(xiàng)準(zhǔn)則的通知.
[2]唐建華.國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)審計(jì)報(bào)告改革評析[J].審計(jì)研究,2015(01).