黃丹

摘 要：隨著近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越迅速的發(fā)展 ，國(guó)內(nèi)的各類企業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，開(kāi)始對(duì)自己不斷地加強(qiáng)管理，而全面預(yù)算管理就是其中關(guān)鍵性的一環(huán)，能否對(duì)其制度進(jìn)行完善這對(duì)企業(yè)將來(lái)的發(fā)展起到了決定性的作用。本文以通信施工企業(yè)為突破口，具體闡述了通信施工企業(yè)中，全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容以及特點(diǎn)，并針對(duì)全面預(yù)算管理提出幾點(diǎn)看法和建議。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；通信施工；企業(yè)管理

全面預(yù)算管理的相關(guān)概念，是根據(jù)原有企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)概念的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，它實(shí)則可以被看作是一種綜合性的管理模式，也就是在針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，將企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等幾項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行控制的管理活動(dòng)的一種。

全面預(yù)算管理在通信行業(yè)中的實(shí)施，不僅僅要求企業(yè)不斷提高自身管理水平，其也是提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種主要方式。所以，在通信施工企業(yè)中加大對(duì)企業(yè)全面預(yù)算的各項(xiàng)管理，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)影響和重大意義。

全面預(yù)算管理在通信施工企業(yè)當(dāng)中的主要內(nèi)容

通信施工類企業(yè)當(dāng)中的全面預(yù)算管理主要是通過(guò)編制、實(shí)施、修訂、考察和評(píng)價(jià)這幾個(gè)方面的預(yù)算來(lái)對(duì)企業(yè)當(dāng)中經(jīng)濟(jì)的主要流入和流出進(jìn)行提前預(yù)算，方便有效控制，以便能夠達(dá)到預(yù)期效果，促使企業(yè)當(dāng)中的財(cái)物以及施工、安全各方面的管理當(dāng)中的子系統(tǒng)都能相互之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，企業(yè)員工和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)都能以實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度總經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為己任。

就具體情況說(shuō)明，全面預(yù)算管理在通信類施工企業(yè)當(dāng)中的主要內(nèi)容包括了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資本、籌資這四個(gè)方面的具體預(yù)算。

業(yè)務(wù)預(yù)算管理

業(yè)務(wù)預(yù)算管理，主要是包括對(duì)施工圖的預(yù)算、施工過(guò)程中具體使用材料資金的預(yù)算、工程造價(jià)成本的預(yù)算、工程稅收繳納以及其他附加預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算。

資本預(yù)算

資本預(yù)算具體包括了固定資產(chǎn)投資預(yù)算以及權(quán)益性資本投資預(yù)算等等，它主要使企業(yè)能夠在預(yù)算期間對(duì)資本性投資活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算。而通信企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)投資預(yù)算主要是對(duì)相關(guān)施工設(shè)備的具體更新?lián)Q代。

隨著通信產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，不僅固定資產(chǎn)要更新?lián)Q代，而且一些分類材料器械的購(gòu)置、替換等問(wèn)題也很突出，并且這些物件隨著時(shí)間的流逝，所占價(jià)值的比例可能會(huì)越來(lái)越大。所以，針對(duì)通信施工企業(yè)，其中的投資預(yù)算不僅包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算，也應(yīng)該包括對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的投資預(yù)算[1]。

財(cái)務(wù)預(yù)算

財(cái)務(wù)預(yù)算主要是針對(duì)企業(yè)的收入開(kāi)支預(yù)算，其中最主要的就是對(duì)現(xiàn)金的流出入兩方面的預(yù)算。但是因?yàn)槠渲械膶哟尾煌?，通信施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，所覆蓋的范圍也有較大差異，企業(yè)要根據(jù)自身的情況，選擇最為合適自己的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。

籌資預(yù)算管理

籌資預(yù)算主要指的是企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候要進(jìn)行一些長(zhǎng)期或者短期貸款。而要注意的是，對(duì)于通信施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)中，肯定會(huì)出現(xiàn)墊資的問(wèn)題，甚至是隨著時(shí)間的流逝，墊資的幅度也會(huì)變得越來(lái)越大。因此，針對(duì)通信施工類企業(yè)來(lái)說(shuō)，籌資預(yù)算在這其中的作用就會(huì)越來(lái)也大，越來(lái)越重要。

全面預(yù)算管理在通信施工類企業(yè)當(dāng)中的主要特點(diǎn)

企業(yè)全面預(yù)算管理主要是體現(xiàn)在企業(yè)有先進(jìn)的相關(guān)管理方法和理念，并不是單純的管理模式和方式。雖然通信施工類企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上和其他工商類企業(yè)存在具體差異，但是在針對(duì)企業(yè)管理的具體要求與目標(biāo)上，和其他企業(yè)并沒(méi)有太大的差異。

在國(guó)內(nèi)，從現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)建至今，通信施工類企業(yè)都應(yīng)該從原先的散漫型向集約型管理靠攏，而全面預(yù)算管理的實(shí)施正好可以對(duì)此進(jìn)行改變。

通信施工企業(yè)主要是以工程項(xiàng)目管理為主要核心，并具有相對(duì)完整成熟的工程項(xiàng)目預(yù)算體系。其中，除去工程造價(jià)的預(yù)算定額以及綜合基價(jià)等由國(guó)家統(tǒng)一制定的相關(guān)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之外，企業(yè)的內(nèi)部主管部和企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)都要時(shí)刻掌握當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T的最新動(dòng)態(tài)，為通信施工類企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的一手信息和各項(xiàng)資源。所以，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，通信施工類企業(yè)要在整個(gè)過(guò)程中充分將自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)發(fā)揮出來(lái)，在管理模式上不能一成不變，要摒棄傳統(tǒng)模式對(duì)企業(yè)本身的束縛，取其精華棄其糟粕，要學(xué)會(huì)適應(yīng)預(yù)算管理當(dāng)中靈活多樣性的變化。

此外，在和其他企業(yè)進(jìn)行比較的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)，它們?cè)卺槍?duì)全面預(yù)算管理的體系上各有不同，其中甚至在某一個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)比較大的差異現(xiàn)象。要想通信施工類企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理把控得好，就必須學(xué)會(huì)結(jié)合自身情況以及施工項(xiàng)目的具體情況，具體原因具體分析[2]。

不斷強(qiáng)化通信類施工企業(yè)全面預(yù)算管理的方法舉措

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

首先，通信施工類企業(yè)因?yàn)楣こ塘烤薮?，工程?xiàng)目繁多，人員繁雜的一些原因，所以在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，企業(yè)的相關(guān)制度往往不能落到實(shí)處。

在大多數(shù)的時(shí)候，工程項(xiàng)目當(dāng)中很多都存在著以包代管的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了在施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候，一些制度會(huì)因?yàn)樘厥庠虿荒苈鋵?shí)到位。通信類企業(yè)要對(duì)這一現(xiàn)象高度重視，并要找出其中的問(wèn)題原因并制定改革措施。

在具體實(shí)施的階段，可以采用領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將主要工程項(xiàng)目的具體實(shí)施成果直接和工資掛鉤，與此同時(shí)針對(duì)廣大員工也要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，落實(shí)到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，讓他們參與進(jìn)來(lái)為企業(yè)的發(fā)展更好地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)出自己的一份心力，這也是企業(yè)是否能夠有效提升業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要保障措施。

加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的預(yù)算編制

針對(duì)通信施工類企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算不單單只是包括財(cái)務(wù)預(yù)算，還有業(yè)務(wù)以及材料、人工等各個(gè)方面的預(yù)算。這就要求施工企業(yè)要提前組織好對(duì)各項(xiàng)預(yù)算工作的統(tǒng)籌和積極規(guī)劃相關(guān)工作，并且對(duì)有效資源進(jìn)行有節(jié)制的控制使用，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在編制階段還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

其一，就一般情況來(lái)說(shuō)，企業(yè)編制預(yù)算就是按照上下分級(jí)結(jié)合以及一級(jí)一級(jí)的匯總程序逐漸進(jìn)行的[3]。具體說(shuō)來(lái)，在施工企業(yè)全面預(yù)算的編制過(guò)程中，可以采用從上到下相互結(jié)合的程序，以此來(lái)具體體現(xiàn)出分權(quán)和集權(quán)之間的相互統(tǒng)一性。

其二，全面預(yù)算管理編制不僅僅要具有可驗(yàn)證性，并且還要對(duì)其經(jīng)營(yíng)方向和目標(biāo)提前做出一個(gè)有效的判斷和規(guī)劃。要達(dá)到盈利的效果，就必須要在此基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)分析研究，并且從中體現(xiàn)出科學(xué)的創(chuàng)新性原則。

其三 ，對(duì)以往全面預(yù)算編制當(dāng)中的缺點(diǎn)和不足之處要進(jìn)行全方位的總結(jié)歸納，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部當(dāng)前的具體情況學(xué)會(huì)具體事情具體分析，并且通過(guò)調(diào)查分析，對(duì)預(yù)算對(duì)象進(jìn)行考核，要切實(shí)考慮到其中所摻雜的各種因素，并結(jié)合具體部門當(dāng)中的不同業(yè)務(wù)內(nèi)容，有針對(duì)性地采取不同的編制方法[4]。

結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)以上綜述，可以看出，要強(qiáng)化全面預(yù)算在通信施工類企業(yè)中的管理，就必須要根據(jù)企業(yè)自身的主要特點(diǎn)，制定出適合企業(yè)的全面預(yù)算體系。

不過(guò)，從整體上來(lái)看，全面預(yù)算管理本身是一個(gè)很復(fù)雜、系統(tǒng)的綜合型管理系統(tǒng)。這種形勢(shì)下的管理模式，它本身的加強(qiáng)與完善并不是一個(gè)普普通通的過(guò)程，只有在管理過(guò)程中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不斷地進(jìn)行完善和強(qiáng)化，而且要在預(yù)算編制以及整體的預(yù)算工程體系當(dāng)中實(shí)施有效全面的控制，這樣才能早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面管理工作，才能在整體上促進(jìn)通信施工企業(yè)的穩(wěn)定健康和持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：重慶星馳實(shí)業(yè)有限公司）

【參考文獻(xiàn)】

[1]顧華統(tǒng).全面預(yù)算管理在高新技術(shù)通信施工企業(yè)的應(yīng)用[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2018（03）.

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