羅毓彬

摘要：營造林是我國防止環(huán)境問題惡化、改善人們生活環(huán)境的重要工程，其質(zhì)量對環(huán)境改善效果有直接影響，然而其質(zhì)量影響因素眾多，還需工作人員深入分析，不斷探索有效的應(yīng)對措施，以保證營造林質(zhì)量。本文就營造林的質(zhì)量影響因素及對策進行了探討。

關(guān)鍵詞：營造林；質(zhì)量；影響因素；措施

營造林具有一定的地域性，且功能眾多，種植規(guī)模、品種會隨著各種因素而發(fā)生變化，管理上具有較大難度?，F(xiàn)階段我國營造林工作中還存在著眾多的問題，使其質(zhì)量受到了眾多因素的影響，十分不利于營造林環(huán)境優(yōu)化能力的充分發(fā)揮，林業(yè)相關(guān)工作人員也針對當前這些影響因素展開了積極的研究，力求找到更加科學的方法提升營造林質(zhì)量。

1營造林質(zhì)量影響因素分析

1.1營造林數(shù)據(jù)方面因素

營造林統(tǒng)計數(shù)據(jù)是影響營造林質(zhì)量的重要因素之一。近年來，我國很多地區(qū)在上報營造林統(tǒng)計數(shù)據(jù)的過程中，都出現(xiàn)了錯報、復(fù)報、串報等情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)與實際情況不相符。而這一質(zhì)量影響因素的產(chǎn)生原因，主要是由于營造林數(shù)據(jù)核實工作難度較大?？h級相關(guān)部門及企事業(yè)單位所提供的營造林統(tǒng)計數(shù)據(jù)，依然是我國當前營造林統(tǒng)計管理工作中的主要依據(jù)，而這些部門核實工作上的疏忽和核實技術(shù)的落后，導(dǎo)致了營造林數(shù)據(jù)的不準確，也使最終的營造林數(shù)據(jù)評價缺乏真實性，因此，要想避免數(shù)據(jù)因素的消極影響，需加強對基層部門數(shù)據(jù)核實工作的監(jiān)督和管理。

1.2營造林作業(yè)設(shè)計因素

營造林設(shè)計主要是對營造林的整體規(guī)劃和施工計劃，是營造林質(zhì)量的重要保障。但目前營造林工作中出現(xiàn)了眾多作業(yè)設(shè)計不規(guī)范的行為，導(dǎo)致營造林質(zhì)量大幅度下降。這種情況所產(chǎn)生的原因主要有2方面：①由于工作人員對營造林作業(yè)設(shè)計的不重視，未能認識到這一工作的重要性，存在敷衍心理；②工作人員資料收集不充足，未能前往實際場地測量作業(yè)面積，導(dǎo)致作業(yè)設(shè)計缺乏準確依據(jù)，與實際情況并不相符，從而導(dǎo)致林業(yè)布局不規(guī)范。

1.3營造林技術(shù)及人員因素

雖然營造林技術(shù)在不斷的發(fā)展過程中已經(jīng)得到了一定的進步，但是一些營造林單位在新技術(shù)的掌握上仍然十分欠缺，技術(shù)人員十分匱乏，且人員素質(zhì)普遍較低，往往難以熟練運用新技術(shù)，而依靠以往經(jīng)驗開展工作。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域合并使營造林原有的相關(guān)部門也相繼合并，成為了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，例如農(nóng)林部門、水利部門等。而這一情況的直接影響就是使人員變動更加頻繁，自查自檢工作無法得到切實執(zhí)行，一定程度上影響了營造林質(zhì)量。

1.4營造林撫育及維護因素

營造林的撫育及維護工作也是影響營造林質(zhì)量的重要因素之一。營造林的撫育是一項十分復(fù)雜的工作，其中包含著眾多的環(huán)節(jié)，工作人員必須要保證撫育技術(shù)、造林密度、種苗選擇等完全符合當?shù)貙嶋H情況，才能夠保證種苗健康成長。同時，在種苗栽培后，還需根據(jù)相關(guān)要求，對種苗進行嚴格的檢查和驗收，從而避免質(zhì)量問題。而一些地區(qū)由于技術(shù)的缺乏以及對驗收工作的不重視，使營造林質(zhì)量始終難以得到提升。營造林的維護工作是營造林管理中的重要內(nèi)容，但目前一些“重營造，輕管護”的情況較為嚴重，導(dǎo)致營造林質(zhì)量大大降低。例如在山區(qū)，人們需要依靠畜牧養(yǎng)殖獲取經(jīng)濟效益，而由于維護工作的欠缺，牛羊被放置于營造林栽培區(qū)覓食，使營造林受到了較大破壞。

2提升林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的對策

2.1做好林業(yè)工程設(shè)計工作

在開展林業(yè)工程的營林工作之前，一定要先進行專門的工程設(shè)計，營林工程的設(shè)計質(zhì)量直接影響著營林的結(jié)果。因此，在進行營林工程的施工設(shè)計之前，要對工程所在區(qū)域的資料進行收集整理，全面充分地了解當?shù)氐牡刭|(zhì)、水文以及林業(yè)情況，然后按照當?shù)氐牧謽I(yè)部門要求來進行設(shè)計，在設(shè)計時一定要確保嚴格的按照國家的規(guī)范進行，確保營林工程的設(shè)計質(zhì)量。在完成了設(shè)計以后應(yīng)當按照國家的審批流程對于設(shè)計方案進行審批，確保方案具體可行性以后才能夠按照設(shè)計方案進行作業(yè)。

2.2加強人才隊伍建設(shè)

營林工程是一項極其漫長并且繁瑣的工作，在開展營林工作時，要想確保營林工作的施工質(zhì)量，必須要確保施工人員的技術(shù)。對此應(yīng)當加強對營林施工人員的培養(yǎng)，加強對隊伍人才的建設(shè)力度。對此首先應(yīng)當確保資金的投入充足，確保營林機械設(shè)備的配置全面。然后應(yīng)當提高營林建設(shè)隊伍的施工人員薪酬，并建立完善的激勵機制。此外還應(yīng)當定期開展技術(shù)培訓以及講座，提高施工人員的技術(shù)水平。

2.3維護營林造林的成果

為了確保營造林質(zhì)量的提升，林業(yè)施工工程中要加強監(jiān)督和管理，確保營造林的順利實施，因此相關(guān)部門要制定相應(yīng)的檢查監(jiān)督機制，首先是林業(yè)工程部門在營造林工程中要確保每個環(huán)節(jié)都能順利進行，同時還要制定相應(yīng)的措施應(yīng)對突發(fā)的情況；并要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，將林業(yè)區(qū)責任分割到人，責任人負責對林業(yè)的澆灌、維護、定期育苗等相關(guān)工作，確保樹苗的成活率，還要對未成活的樹苗進行補栽，提高林業(yè)的質(zhì)量。其次，國家要加大力度對林業(yè)工程進行檢查監(jiān)督，要有專人落實檢查營造林的實施情況，打擊造假、虛報林業(yè)數(shù)據(jù)，一經(jīng)查出給予嚴厲的懲戒，最終落實好營造林工作。同時還要借助現(xiàn)代媒介的作用，加大對營造林工作的宣傳，讓更多的人去了解林業(yè)對國家和人們生活的重要性，從而讓人們自發(fā)地去保護林業(yè)，讓林業(yè)工作者發(fā)自內(nèi)心地去維護林業(yè)工程，充分發(fā)揮員工的積極性，做到主動管理、定期維護，真正確保營林造林工作的質(zhì)量。

2.4提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確性

要想確保營林工程的施工質(zhì)量，營林面積的數(shù)據(jù)統(tǒng)計一定要準確，只有這樣，才能夠使營林工作落實下去。在這一過程中應(yīng)當加強對營造林面積的實際統(tǒng)計，為營林工作提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)，從而便于工程的整體規(guī)劃與設(shè)計。在進行營林數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時，統(tǒng)計人員一定要嚴格、認真，確保統(tǒng)計的數(shù)據(jù)準確、真實。所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員都應(yīng)當對于統(tǒng)計的數(shù)據(jù)負責，杜絕虛報、假報的現(xiàn)象。在開展營造林工作的過程中，相關(guān)的管理部門應(yīng)當加強對林業(yè)工程的管理，完善監(jiān)督管理機制，最大程度上確保營林工作的順利開展。

3結(jié)語

營林工作是林業(yè)工程發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在開展營林工作過程中一定要控制好營林作業(yè)的質(zhì)量，從營林前的工程的設(shè)計、到完工后的撫育管理，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)當把握好，最大程度上控制營林的質(zhì)量。相關(guān)部門也應(yīng)當落實政策，加強對營林工作的扶持，確保營林工作落到實處，促進林業(yè)工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（收稿：2017-04-25）