2016年11月底,嘉定區(qū)在上海市率先出臺(tái)全面推行河長制實(shí)施方案,明確“基本消除黑臭水體、拆除違法建筑、提高河道管理水平”的河長制工作目標(biāo)。一年多來,嘉定區(qū)河長制工作扎實(shí)推進(jìn),河湖面貌明顯改觀。
實(shí)現(xiàn)河長制“全覆蓋”。嘉定區(qū)迅速建立區(qū)、鎮(zhèn)、村居三級(jí)河長體系,區(qū)級(jí)由區(qū)委書記、區(qū)長、分管區(qū)長分別任第一總河長、總河長和副總河長;鎮(zhèn)級(jí)由黨委書記、行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別任轄區(qū)河道第一總河長、總河長和副總河長;村居由村書記、社區(qū)主任任片區(qū)河長。全區(qū)所有河湖、小微水體落實(shí)“一河一河長”。各級(jí)河長實(shí)行“掛牌上崗”,通過媒體向社會(huì)公布全區(qū)423名河長名單,在所有河湖顯要位置規(guī)范設(shè)立河長公示牌接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
“一對一”精準(zhǔn)施策。針對河道不同的上下游、左右岸關(guān)系,對區(qū)域敏感度高的特點(diǎn),嘉定區(qū)編制了河道管理養(yǎng)護(hù)“一河一辦法”,逐條明確河道巡查的頻次、保潔的強(qiáng)度、排放口管理、水資源調(diào)度等措施,確保河道管養(yǎng)不擺花架子、不做無用功、不花冤枉錢。
城水相融留云湖 ( 徐華/ 攝)
嘉定區(qū)中小河道綜合整治暨落實(shí)河長制推進(jìn)大會(huì)
河長公示牌
嘉定區(qū)河道整治青年志愿服務(wù)突擊隊(duì)成立
橫瀝河水清岸綠好風(fēng)光 (李卓翔/攝)
“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧治河。為更好地及時(shí)解決河道管養(yǎng)問題,研發(fā)了嘉定河長APP 工作平臺(tái),并于2017年4月17日正式上線運(yùn)行。作為上海市第一個(gè)安卓版、IOS版均正式運(yùn)行的河長制APP,該平臺(tái)具有基礎(chǔ)資料詳盡、數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)、河道信息共享、反映社情民意的特點(diǎn),能有效促進(jìn)河長履職、督促河長盡責(zé)、及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、形成河道管養(yǎng)閉環(huán)。11月23日,嘉定河長APP工作平臺(tái)2.0正式上線,升級(jí)后的版本數(shù)據(jù)更為詳盡,操作更為便捷。截至目前,嘉定河長APP工作平臺(tái)已處理河道管養(yǎng)問題1.6萬余件。
市場化長效管護(hù)。落實(shí)市場化養(yǎng)護(hù)力量,充分利用市場化隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)高、設(shè)備配置好的優(yōu)勢,為河長開展工作提供支撐力量。2017年6月,完成所有街鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)市場化工作,在此基礎(chǔ)上,要求市場化單位切實(shí)增強(qiáng)管養(yǎng)力量,將河道養(yǎng)護(hù)“四定”(定人、定崗、定河段、定標(biāo)準(zhǔn))落實(shí)到位。
“河長治”專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先履職,帶頭巡河、帶頭檢查,做到重要情況親自調(diào)研、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督辦,將工作壓力傳遞到“神經(jīng)末梢”。組織河長集體巡河日活動(dòng),讓河長相互學(xué)習(xí)借鑒河道管理經(jīng)驗(yàn),比一比水環(huán)境治理和保護(hù)情況。
重落實(shí)督查問效。以“知責(zé)明責(zé)、擔(dān)責(zé)履責(zé)、督責(zé)考責(zé)、追責(zé)問責(zé)”為核心,組織區(qū)級(jí)河長制專項(xiàng)督查,全面掌握河長履職情況,促進(jìn)制度的執(zhí)行和責(zé)任的落實(shí)。依托河長APP工作平臺(tái),按月對河長履職情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),區(qū)河長辦每月對各街鎮(zhèn)落實(shí)河長制六大任務(wù)情況進(jìn)行督查。
網(wǎng)格化全民共建。除了“官方河長”,嘉定區(qū)還吸納社會(huì)力量,在全區(qū)設(shè)立企業(yè)河長、民間河長、河道監(jiān)督員和河長志愿者486名,初步形成政企商學(xué)同力、黨群干群同心、社會(huì)各界同向的網(wǎng)格化管水體系。同步推出嘉定河長熱線、嘉定河長微信公眾號(hào),有效拓寬了市民參與監(jiān)督水環(huán)境治理和保護(hù)的渠道。