山西省水利廳廳長 潘軍峰

回首2017年，山西水利系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)中央新時(shí)期水利工作方針，在水利部的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命，同心協(xié)力，砥礪奮進(jìn)，在加快構(gòu)建山西水安全保障體系的道路上取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新突破。

這一年，山西牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面啟動(dòng)實(shí)施了汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等七條重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)工作，“七河共治”的水生態(tài)文明建設(shè)格局基本建立。

這一年，山西大水網(wǎng)建設(shè)全面進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，骨干隧洞工程在年底前基本貫通，一個(gè)連通山西六河、縱貫三晉南北的供水網(wǎng)絡(luò)即將全面建成。

這一年，山西把改善民生放在水利工作的重要位置，新增高效節(jié)水灌溉面積60萬畝（1畝=1/15 hm2，下同），農(nóng)田實(shí)灌面積達(dá)到2415萬畝；農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金突破10億元，鞏固提升了4059個(gè)村莊、55.78萬戶、185萬農(nóng)村人口的飲水條件；完成水土流失治理面積530萬畝，全省累計(jì)治理度達(dá)到60%；全年實(shí)現(xiàn)山洪災(zāi)害零傷亡，洪澇災(zāi)害損失降到了最低。

這一年，山西加快最嚴(yán)格水資源管理步伐，水資源管理“三條紅線”“四項(xiàng)制度”全面建立，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、原水直供與分質(zhì)供水、地下水關(guān)井壓采加快推進(jìn)，萬元工業(yè)增加值用水量、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量已連續(xù)5年呈明顯下降趨勢(shì)；地下水超采和嚴(yán)重超采面積累計(jì)減少3272 km2；《山西省水資源全域化配置方案》經(jīng)省委、省政府同意，正式印發(fā)全省執(zhí)行。

這一年，山西實(shí)現(xiàn)了水利改革攻堅(jiān)的重大突破，“水隨地走，以畝定水，按農(nóng)戶灌溉面積分配地下水用水權(quán)”和“小型水利工程產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)，與用水權(quán)相一致”的農(nóng)村水利改革模式基本成形；水利部確定的各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成；到2017年年底將全面建成四級(jí)河長制體系，比中央要求提前一年完成。

實(shí)踐證明，2017年是山西水利發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是山西水利建設(shè)要求最高、發(fā)展速度最快、綜合效益最好、群眾受益最多的一年。

2017年8月，山西大水網(wǎng)中部引黃TBM2標(biāo)主洞與通風(fēng)支洞實(shí)現(xiàn)貫通

2018年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全面落實(shí)國家支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要一年。山西水利將以滿足人民美好生活對(duì)水的需要和解決不平衡不充分水利發(fā)展問題為主要任務(wù)，狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施、水生態(tài)文明、民生水利建設(shè)，持續(xù)深化水利改革，加快推進(jìn)全省水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是以河長制為抓手，全面實(shí)施以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的“七河”生態(tài)修復(fù)，力爭(zhēng)使全省河流早日實(shí)現(xiàn)“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的美好愿景。

二是強(qiáng)力推進(jìn)與大水網(wǎng)相配套的縣域小水網(wǎng)建設(shè)，破解水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”的難題。

三是著力抓好城鄉(xiāng)飲用水提質(zhì)工作，充分利用大小水網(wǎng)形成的輸水通道，統(tǒng)籌推進(jìn)全省水資源全域化配置，積極推進(jìn)中心城市優(yōu)質(zhì)水供水工程和農(nóng)村飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。

四是大力推進(jìn)水土保持脫貧攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，以水利脫貧攻堅(jiān)“3211”工程為抓手，進(jìn)一步加大以“兩山”治理為重點(diǎn)的水保生態(tài)建設(shè)力度。

五是著力提高全省農(nóng)業(yè)灌溉品質(zhì)，按照“穩(wěn)量增效、壓采置換、提高品質(zhì)”的發(fā)展方針，新增50萬畝高效節(jié)水灌溉面積。

六是進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，開展地下水修復(fù)試點(diǎn)，促進(jìn)地下水水位持續(xù)回升。

七是全面推進(jìn)水利改革，著力構(gòu)建水利工程良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治水管水。

八是持續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)，確保全省安全度汛。

2018年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，繼續(xù)撲下身子，埋頭苦干，以永不懈怠的態(tài)度和頑強(qiáng)拼搏的精神，迎難而上、真抓實(shí)干，力爭(zhēng)把水利工作做得更好，努力為山西轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面小康、振興崛起做出新的貢獻(xiàn)。 ■